一、我部業(yè)務(wù)主管社會組織（以下簡稱“社會組織”）章程在《社會團體章程示范文本》《基金會章程示范文本》基礎(chǔ)上，還應(yīng)明確哪些內(nèi)容？
答：社會組織章程應(yīng)明確黨的建設(shè)、社會主義核心價值觀等內(nèi)容。
社會組織章程中涉及黨的建設(shè)具體表述為“本會的宗旨是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的工作融入本會運行和發(fā)展的全過程?！薄氨緯鶕?jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件?！?/p>
社會組織章程中涉及社會主義核心價值觀的具體表述為“本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風(fēng)尚?！?/p>
二、社會組織掛靠單位范圍包括哪些？
答：社會組織掛靠單位范圍包括教育部業(yè)務(wù)司局、直屬單位及部屬高校。
三、社會組織召開換屆會議前，擬任負(fù)責(zé)人是否需要提前報批？高校“雙肩挑”干部不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，應(yīng)當(dāng)履行何種審批手續(xù)？
答：社會組織召開換屆會議前，擬任負(fù)責(zé)人名單需報經(jīng)掛靠單位同意后按照組織人事關(guān)系進行審批。
除中央管理的干部外，高校“雙肩挑”領(lǐng)導(dǎo)人員不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，經(jīng)所在高校書面認(rèn)定，兼職可不再按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理。
四、全國性社會團體可否自行設(shè)立分支機構(gòu)？分支機構(gòu)下可否設(shè)立二級分支機構(gòu)？分支機構(gòu)可否制定章程？分支機構(gòu)名稱有何要求？
答：全國性社會團體根據(jù)本團體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，可以自行決定分支機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止。前述決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過，制作會議紀(jì)要，妥善保存原始資料。不得設(shè)立地域性分支機構(gòu)，不得在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。應(yīng)將分支機構(gòu)的財務(wù)、賬戶納入社會團體統(tǒng)一管理，不得以設(shè)立分支機構(gòu)的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不得將上述機構(gòu)委托其他組織運營，確保分支機構(gòu)、代表機構(gòu)依法辦事，按章程開展活動。
社會團體分支機構(gòu)是社會團體的組成部分，不具有法人資格，不得另行制定章程，在社會團體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責(zé)任由設(shè)立該分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社會團體承擔(dān)。分支機構(gòu)開展活動應(yīng)當(dāng)使用冠有所屬社會團體名稱的規(guī)范全稱，并以“分會”“專業(yè)委員會”“工作委員會”“專項基金管理委員會”等予以明確，不得以各類法人組織的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣。
五、社會團體制定會費標(biāo)準(zhǔn)需通過何種程序？會費標(biāo)準(zhǔn)可否具有浮動性？如不收取會費是否需要民主表決？
答：社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須經(jīng)會員大會（會員代表大會）無記名投票表決通過方能生效。不得以任何其他形式制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)，會員大會（會員代表大會）不得采用通訊表決方式。會費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示，不得具有浮動性。如不收取會費也應(yīng)通過會員代表大會進行表決。
六、社會組織提交業(yè)務(wù)變更材料應(yīng)采用何種方式？需注意哪些要求？
答：社會組織應(yīng)依據(jù)《全國性教育類社會團體辦事指南》《全國性教育類基金會辦事指南》有關(guān)要求，按照“一事一報”工作原則，現(xiàn)場遞交材料。
社會組織變更負(fù)責(zé)人、法定代表人、掛靠單位、活動資金材料遞交時限為理事會召開后30日內(nèi)；變更業(yè)務(wù)主管單位材料遞交時限為會員（代表）大會審議通過后30日內(nèi)；修訂章程材料遞交時限為會員（代表）大會審議通過后15個工作日內(nèi)。
社會組織報送材料加蓋公章處，經(jīng)辦人簽名并明確蓋章時間；填寫意見處，填寫明確意見；涉及簽字蓋章的書面材料，需提供原件；逾期提交材料需作出書面說明，掛靠單位單獨出具意見。
社會組織辦理群眾舉報、問題整改及負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職等非常規(guī)業(yè)務(wù)，需提供情況說明及有關(guān)材料，加蓋社會組織印章、法人簽字，掛靠單位需單獨出具書面意見。
七、社會團體召開理事會可否采用通訊形式？
答：社會團體涉及法定代表人變更、負(fù)責(zé)人變更、延期換屆等重大事項，原則上應(yīng)召開現(xiàn)場會議并采取投票表決方式；確有特殊情況的，應(yīng)進行書面說明，經(jīng)掛靠單位、業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)同意后，采取通訊選票表決方式。
八、社會組織是否可以開展創(chuàng)建示范活動？
答：2018年1月底，全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組啟動了清理創(chuàng)建示范活動的工作，清理工作期間，原則上不得新開展創(chuàng)建示范活動。清理工作之后，全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組將向社會公布《全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄》，作為開展創(chuàng)建示范活動依據(jù)，未納入目錄的創(chuàng)建示范活動一律不得開展。
九、社會組織評比達標(biāo)表彰活動包括哪些？是否可以自行開展評比達標(biāo)表彰活動？如開展評比達標(biāo)表彰活動，需要履行何種審批程序？
答：社會組織評比達標(biāo)表彰活動是指依法登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等舉辦的下列活動：以行業(yè)、學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)的集體或個人為評選對象的各類評比達標(biāo)表彰活動；以產(chǎn)品、文藝作品、學(xué)術(shù)成果、服務(wù)、管理體系為評選對象的各類評比達標(biāo)表彰活動；其他評比達標(biāo)表彰活動。屬于業(yè)務(wù)活動性質(zhì)的資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員為對象的社會組織內(nèi)部考核評比，以及社會組織根據(jù)《國際科學(xué)技術(shù)獎勵條例》設(shè)立的獎項，不屬于評比達標(biāo)表彰活動。社會組織的會員單位和會員，不屬于社會組織的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作人員；面向會員單位和會員開展的評比達標(biāo)表彰活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
社會組織不得擅自開展未列入《全國評比達標(biāo)表彰保留項目目錄》的評比達標(biāo)表彰活動。
社會組織開展評比達標(biāo)表彰活動，應(yīng)當(dāng)按章程規(guī)定履行內(nèi)部工作程序后，報業(yè)務(wù)主管單位審查。審查事項應(yīng)當(dāng)包括：項目名稱、理由依據(jù)、評選范圍、評選數(shù)量、獎項設(shè)置、評選條件、評選程序、獎勵辦法、活動周期和經(jīng)費來源等。通過審查后，由業(yè)務(wù)主管單位請示黨中央、國務(wù)院。全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組征求民政部意見并進行審核后，按程序報請黨中央、國務(wù)院審定，待批準(zhǔn)后由民政部向社會公布審批結(jié)果，方可開展。未經(jīng)批準(zhǔn)保留的社會組織評比達標(biāo)表彰項目應(yīng)當(dāng)一律停止；未經(jīng)申請審批的，一律不得繼續(xù)開展評比達標(biāo)表彰活動。
申請設(shè)立評比達標(biāo)表彰項目的社會組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法、運作規(guī)范，組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善，最近三年未受到行政處罰；
（二）最近三次年度檢查為合格，或者最近一次年度檢查合格且社會組織評估結(jié)果為3A以上；
?。ㄈ﹫?zhí)行《民間非營利組織會計制度》，實行獨立會計核算，有開展評比達標(biāo)表彰活動所必需的經(jīng)費。
十、社會團體可否“掛名”開展活動？委托其他組織承辦活動可否向其收取費用？
答：社會團體不得以掛名方式參與合作，以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導(dǎo)單位”等方式開展合作活動的，應(yīng)當(dāng)切實履行相關(guān)職責(zé)，加強對活動全程監(jiān)管。
社會團體將自身業(yè)務(wù)活動委托其他組織承辦或者協(xié)辦的，應(yīng)當(dāng)加強對所開展活動的主導(dǎo)和監(jiān)督，不得向承辦方或者協(xié)辦方以任何形式收取費用。
社會組織不得以任何形式與營利性機構(gòu)合作舉辦或者委托營利性機構(gòu)舉辦評比達標(biāo)表彰活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，社會組織不得與境外組織合作舉辦評比達標(biāo)表彰活動。
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