教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)安全工作的通知

教體藝廳〔2004〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各部屬高等學(xué)校：

　　近期，學(xué)生軍訓(xùn)過程中先后出現(xiàn)學(xué)生傷亡事故，反映學(xué)生軍訓(xùn)安全工作存在漏洞，需要引起我們的高度重視。為防止學(xué)生軍訓(xùn)工作中各類事故的發(fā)生，確保學(xué)生軍訓(xùn)期間人員、武器等其它方面的安全，保證學(xué)生軍訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)就學(xué)生軍訓(xùn)期間有關(guān)安全防事故工作提出以下要求：

　　一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生軍事訓(xùn)練中的安全防事故工作是學(xué)生軍訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到廣大師生員工生命安全，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)教育部門和參訓(xùn)學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把學(xué)生軍訓(xùn)中安全防事故工作列入議事日程。學(xué)校在軍訓(xùn)中要成立安全防事故組織機(jī)構(gòu)，并有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。各級(jí)教育部門和參訓(xùn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)的安全防事故工作實(shí)施全程督促檢查，對(duì)軍訓(xùn)中出現(xiàn)的安全隱患，要切實(shí)采取措施，及時(shí)予以解決。

　　二、搞好安全教育，完善各項(xiàng)制度。各級(jí)教育部門和參訓(xùn)學(xué)校要牢固樹立安全第一的指導(dǎo)思想，要制定并落實(shí)學(xué)生軍訓(xùn)期間的安全防事故制度和規(guī)定，對(duì)參加軍訓(xùn)的人員必須安排專門的時(shí)間進(jìn)行安全防事故教育。在軍訓(xùn)期間要根據(jù)訓(xùn)練科目特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出具體要求，制定具體措施，把安全防事故教育和措施貫穿軍訓(xùn)的全過程。要建立安全責(zé)任制度，明確安全責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)。學(xué)校在軍訓(xùn)前要制定安全預(yù)案，對(duì)各類安全問題要有應(yīng)急措施。

　　三、加強(qiáng)槍支、彈藥及實(shí)彈射擊的管理，嚴(yán)防槍支、彈藥丟失及傷亡事故發(fā)生。學(xué)校在保管槍支彈藥期間，要按照部隊(duì)條令條例的要求使用和管理武器，對(duì)槍支彈藥實(shí)行全方位、全天候的監(jiān)控，嚴(yán)防槍支彈藥丟失。學(xué)校武器庫(kù)的建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行軍事部門的有關(guān)規(guī)定和要求，并定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患。在實(shí)彈射擊中，要嚴(yán)格按照軍事部門規(guī)定，在確保安全的前提下進(jìn)行。實(shí)彈射擊場(chǎng)地必須符合安全要求，并經(jīng)有關(guān)軍事部門的認(rèn)可，達(dá)不到要求的嚴(yán)禁進(jìn)行實(shí)彈射擊。

　　四、加強(qiáng)各種傳染病、食物中毒及其它安全防事故工作。各級(jí)教育部門和參訓(xùn)學(xué)校在組織學(xué)生軍訓(xùn)的過程中要按照《傳染病防治法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定和教育部有關(guān)衛(wèi)生防疫與安全工作的要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。要對(duì)參加軍訓(xùn)全體人員進(jìn)行預(yù)防傳染病、食物中毒及其它安全知識(shí)的教育，增強(qiáng)參訓(xùn)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。學(xué)校在軍訓(xùn)中要做到科學(xué)施訓(xùn)，做到合理安排、勞逸結(jié)合。遇有炎熱天氣要適當(dāng)調(diào)整軍訓(xùn)的時(shí)間、科目和訓(xùn)練強(qiáng)度，并采取必要的防暑降溫措施，避免學(xué)生中暑。要及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況，對(duì)身體不適的學(xué)生可減免訓(xùn)練科目和內(nèi)容。如發(fā)生傳染病疫情、食物中毒及其它安全事故應(yīng)采取果斷措施，全力組織救治。

　　五、要建立健全意外事故報(bào)告制度。學(xué)校在軍訓(xùn)中發(fā)生各類安全事故后，應(yīng)及時(shí)向所在地教育行政部門、軍事部門及等相關(guān)部門報(bào)告。接到報(bào)告的地方教育行政部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。省級(jí)教育行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向教育部報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因。事故處理完畢，要將處理結(jié)果及改進(jìn)措施，報(bào)告上級(jí)教育主管部門。

　　六、各地教育部門要把學(xué)生軍訓(xùn)中的安全防事故工作作為評(píng)估學(xué)校軍訓(xùn)工作成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極總結(jié)推廣軍訓(xùn)中安全防事故的制度和做法。對(duì)制度健全，措施到位，成績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)或表彰。對(duì)制度不健全，存在安全隱患的要及時(shí)指出并限期整改。對(duì)因措施不力而發(fā)生安全事故及發(fā)生安全事故后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　各級(jí)教育部門和開展學(xué)生軍訓(xùn)的學(xué)校接到本通知后要對(duì)本地區(qū)學(xué)校的軍訓(xùn)安全問題進(jìn)行一次認(rèn)真的排查，結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實(shí)際，完善制度、采取措施，消除事故隱患，保障學(xué)生軍訓(xùn)期間的人員和財(cái)產(chǎn)安全，使學(xué)生軍訓(xùn)工作正常開展。

教育部辦公廳

二○○四年九月二日