教育部辦公廳關(guān)于開展第五批新時代高校
黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知

教思政廳函〔2025〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校黨委、部省合建各高等學(xué)校黨委：

　　根據(jù)《高校黨建重點工作任務(wù)（2025—2027年）》和《教育系統(tǒng)2025年黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作要點》部署要求，現(xiàn)就組織開展第五批新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作（以下簡稱第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作）通知如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及全國教育大會精神，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和關(guān)于高校黨建工作的重要論述，貫徹落實第二十八次全國高校黨的建設(shè)工作會議精神，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，面向全國高校培育創(chuàng)建10所“黨建工作示范高?！?、100個“黨建工作標(biāo)桿院系”、1000個“黨建工作樣板支部”，建設(shè)周期為2年（2026年至2027年），強化培育選樹和重點建設(shè)，示范引領(lǐng)和輻射帶動全國高校各級黨組織全面進步全面過硬，推動構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，回答好“教育強國，高校何為”時代命題。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)思路

　　堅持以貫徹《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《加快建設(shè)教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》《高校黨建重點工作任務(wù)（2025—2027年）》為主線，以高質(zhì)量實施新時代立德樹人工程為牽引，以構(gòu)建高質(zhì)量高校黨建工作體系為目標(biāo)，全面推進新時代立德樹人工程、高校黨員基本培訓(xùn)、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)、高?！半p帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項行動、高校領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治等重點工作任務(wù)落地見效。聚焦《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實、高校黨建和思想政治工作隊伍配備等“硬約束”，做到對標(biāo)找差距、聚力補短板、加壓再提升，不斷提高黨建工作質(zhì)量，為落實立德樹人根本任務(wù)、推進新時代立德樹人工程、加快建設(shè)教育強國提供堅強政治保證和組織保障。

　　（三）建設(shè)任務(wù)

　　入選的校、院（系）黨組織和黨支部（以下簡稱建設(shè)單位）按照《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃的實施意見》（教黨〔2018〕25號，以下簡稱《實施意見》）和《第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點任務(wù)指南》（以下簡稱《重點任務(wù)指南》）規(guī)定，按計劃、分步驟、有組織開展創(chuàng)建培育工作。建設(shè)期內(nèi)，創(chuàng)建“示范高?！保貒@加強黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機制建設(shè)、實施新時代立德樹人工程、構(gòu)建高質(zhì)量的黨建工作體系、推動高質(zhì)量發(fā)展等出成果；創(chuàng)建“標(biāo)桿院系”，要著重圍繞強化基層黨組織政治功能和組織功能、激發(fā)基層黨建工作新動能、促進黨建業(yè)務(wù)深度融合等出成果；創(chuàng)建“樣板支部”，要著重圍繞嚴(yán)格“三會一課”、創(chuàng)新工作方法、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用等出成果。民辦高校在創(chuàng)建培育中要重點落實好《中共中央辦公廳關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》各項任務(wù)要求。成果形式包括但不限于：（1）新時代立德樹人工程實施進展成效；（2）高質(zhì)量的高校黨建工作體系；（3）服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展案例；（4）高校師生思想政治工作品牌、育人載體；（5）可復(fù)制、可借鑒、可推廣的新時代高校黨支部工作法、典型案例；（6）有較大影響力的宣傳平臺、網(wǎng)絡(luò)陣地；（7）經(jīng)驗推廣示范、輻射帶動成效等。

　　二、申報條件

　　第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作面向全國普通高等學(xué)校黨委（含高職學(xué)校、民辦高校）及其院（系）黨組織、基層黨支部開展。申請創(chuàng)建的各級黨組織要符合《實施意見》規(guī)定，其中高校黨委要嚴(yán)格做到“六個過硬”、院（系）黨組織要嚴(yán)格做到“五個到位”、基層黨支部要嚴(yán)格做到“七個有力”。具體申報條件見附件1。

　　三、組織實施

　　第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)組織實施，按照申報認(rèn)定、過程管理、驗收推廣三個步驟開展。

　?。ㄒ唬┥陥笳J(rèn)定（2025年11月下旬至2026年3月）

　　各高校申報工作統(tǒng)一由省級黨委教育工作部門組織開展，并按要求推薦至教育部，教育部思想政治工作司具體負(fù)責(zé)遴選工作，正式建設(shè)單位名單由教育部黨組最終審核確定。有關(guān)工作步驟如下：

　　1.高校黨委申報。高校黨委專題研究第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作，確定本級黨組織及所屬院（系）黨組織、基層黨支部申報意向。參與申報的高校各級黨組織按照《實施意見》規(guī)定，對照《重點任務(wù)指南》（見附件2、附件3、附件4），對黨建工作基礎(chǔ)、成功做法、特色經(jīng)驗等進行梳理和總結(jié)，統(tǒng)籌謀劃兩年建設(shè)周期和各年度工作目標(biāo)、實施計劃、預(yù)期成果，編制經(jīng)費預(yù)算，按類別填寫《第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作申報書》（見附件5），并提供支撐材料。高校黨委對相關(guān)材料審核把關(guān)后，確定推薦對象，進行校內(nèi)公示，并報送至屬地省級黨委教育工作部門。

　　參與申報的高校黨委同時登錄全國高校思想政治工作網(wǎng)（以下簡稱高校思政網(wǎng)）“高校思想政治工作申報系統(tǒng)”，填報教師黨建和思想政治工作指數(shù)信息，采集貫徹落實《普通高等學(xué)校教師黨建和思想政治工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》數(shù)據(jù)。

　　2.省級黨委教育工作部門把關(guān)推薦。教育部根據(jù)2025年全國高?；鶎狱h組織和黨員隊伍狀況統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照各省份屬地高校黨委（含本地中央部門所屬高校，下同）數(shù)量的4%確定“示范高?！蓖扑]數(shù)量（個位數(shù)向后取整，下同），按照屬地高校院（系）黨組織數(shù)量的1.2%確定“標(biāo)桿院系”推薦數(shù)量，按照屬地高校黨支部數(shù)量的1.2%確定“樣板支部”推薦數(shù)量。綜合考慮各地黨建與思想政治工作隊伍配備情況，對院（系）專職組織員等配備不足省份適當(dāng)削減“標(biāo)桿院系”“樣板支部”推薦名額，并適當(dāng)擴大南疆高校“標(biāo)桿院系”“樣板支部”推薦名額（各類別推薦名額見附件6）。

　　省級黨委教育工作部門統(tǒng)籌做好資格審核、擇優(yōu)推薦工作，對在立德樹人綜合改革試點工作中成效突出的單位予以適當(dāng)傾斜。推薦對象覆蓋屬地部委屬高校、地方高校，高職學(xué)校（含本科層次學(xué)校）、民辦高校（含民辦高職學(xué)校）應(yīng)有一定比例。12月5日前，各省級黨委教育工作部門指定一名工作聯(lián)系人，在高校思政網(wǎng)“高校思想政治工作申報系統(tǒng)”在線填寫《省級黨委教育工作部門聯(lián)系人信息表》（見附件7）。

　　獲得省級黨委教育工作部門推薦資格的高校，登錄高校思政網(wǎng)“高校思想政治工作申報系統(tǒng)”填報申請材料。各省級黨委教育工作部門在系統(tǒng)上對申請材料進行審核確認(rèn)，在線生成匯總表，匯總表須明確推薦順序，于12月31日17時前逐頁加蓋公章后上傳至“高校思想政治工作申報系統(tǒng)”（操作指南見附件8）。

　　3.教育部遴選確定。教育部思想政治工作司按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量優(yōu)先、公平公正、組織統(tǒng)籌”的原則，牽頭組織專家對申報材料進行審核評議，連同教師黨建和思想政治工作指數(shù)信息填報得分綜合賦分，結(jié)合有關(guān)參評高校落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》部署情況、公辦民辦高校黨建工作重點任務(wù)落實情況等，擇優(yōu)確定入選對象名單，按程序進行公示，報教育部黨組審核確定入選名單。

　?。ǘ┻^程管理（2026年3月至2027年12月）

　　教育部以目標(biāo)導(dǎo)向和過程管理相結(jié)合的方式，對建設(shè)單位開展跟蹤評估和中期驗收。跟蹤評估工作委托高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（華中師范大學(xué)）具體實施，高校思政網(wǎng)提供技術(shù)支持和建設(shè)成果展示推廣平臺，動態(tài)展現(xiàn)建設(shè)過程，重點展映建設(shè)案例，全面展示建設(shè)成效，示范帶動全國高校各級黨組織建設(shè)。2027年年初組織中期驗收，通過審閱材料、實地抽查、過程監(jiān)管等方式進行。各建設(shè)單位應(yīng)于2026年12月底前提交建設(shè)進展報告和成果報告，并根據(jù)年度評估反饋意見，及時整改問題，推進任務(wù)開展，鞏固建設(shè)成果，提升示范成效。驗收合格的，繼續(xù)開展建設(shè)；驗收不合格的，限期整改，視情決定是否繼續(xù)建設(shè)。

　?。ㄈ炇胀茝V（2028年）

　　建設(shè)期滿，各建設(shè)單位提交工作總結(jié)報告和成果匯編。驗收工作采用“高校自評、地方審核、部內(nèi)認(rèn)定”三級機制，結(jié)合數(shù)據(jù)抓取、無感采集、過程評估等方式進行綜合評價。新時代立德樹人工程實施開展情況、黨建重點工作任務(wù)完成情況、重要舉措落實情況、輻射作用發(fā)揮情況、信息平臺參與情況、負(fù)面清單自查情況、實地抽查情況等均作為驗收重要依據(jù)。2028年第一季度公布驗收結(jié)果，分為“通過”“暫緩?fù)ㄟ^”“不予通過”三類。驗收通過的單位，有關(guān)建設(shè)成果在高校思政網(wǎng)等平臺上集中宣傳展示，納入高校黨委組織部長培訓(xùn)、基層院（系）黨組織書記集中輪訓(xùn)、高校黨建教材編寫、師生黨支部工作法和典型案例結(jié)集出版、現(xiàn)場會議展示等工作，面向全國高校推廣應(yīng)用；暫緩?fù)ㄟ^的單位，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找準(zhǔn)問題根源，加強工作整改，力爭高質(zhì)高效地實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，經(jīng)半年延長建設(shè)期后，接受二次驗收。驗收未通過的單位，將予以撤項，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，取消上一級黨組織申報下一輪黨建“雙創(chuàng)”工作項目的資格，并適當(dāng)削減屬地省份下一輪黨建“雙創(chuàng)”推薦名額。

　　四、工作要求

　　各省級黨委教育工作部門、各高校黨委要高度重視，認(rèn)真組織好第五批全國黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部的申報、推薦和建設(shè)工作。各建設(shè)單位所在高校黨委，要健全完善組織機構(gòu)，進一步細(xì)化建設(shè)方案，確定任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人，加強常態(tài)化跟蹤指導(dǎo)，及時解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，推動示范創(chuàng)建取得實效。各地各高校要結(jié)合實際，建立健全激勵保障機制，對作出突出業(yè)績的黨組織、黨員骨干予以表彰獎勵。要及時發(fā)掘、凝練、宣傳建設(shè)單位的探索經(jīng)驗、培育成果、創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法推廣到面上去，引領(lǐng)帶動高校黨建工作質(zhì)量整體提升，不斷推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具體化、黨建業(yè)務(wù)融合機制化、全面從嚴(yán)治黨長效化，推動構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好中國特色社會主義大學(xué)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推進教育強國建設(shè)提供堅強保證。

　　五、聯(lián)系方式

　　全國高校思想政治工作網(wǎng)

　　聯(lián)系電話：010-56803616，010-56803621

　　網(wǎng)址：http://www.sizhengwang.cn

　　附件：1．第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作申報條件

　　　　　2．第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點任務(wù)指南（高校黨委）

　　　　　3．第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點任務(wù)指南（院〈系〉黨組織）

　　　　　4．第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點任務(wù)指南（基層黨支部）

　　　　　5．第五批新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作申報書

　　　　　6．各省級黨委教育工作部門推薦名額

　　　　　7．省級黨委教育工作部門聯(lián)系人信息表

　　　　　8．全國高校思想政治工作網(wǎng)“高校思想政治工作申報系統(tǒng)”操作指南

教育部辦公廳

2025年11月17日