教育部關于啟動實施全國中小學教師教育技術能力建設計劃的通知

教師〔2005〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

    為了貫徹經(jīng)國務院批準的《2003－2007年教育振興行動計劃》，配合基礎教育課程改革和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育計劃”的實施，提高中小學教師教育技術能力水平，按照《教育部關于加快推進全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》（教師〔2004〕4號）精神，現(xiàn)決定啟動實施全國中小學教師教育技術能力建設計劃。

　　全國中小學教師教育技術能力建設計劃的宗旨是：以《中小學教師教育技術能力標準（試行）》為依據(jù)，以全面提高教師教育技術應用能力，促進技術在教學中的有效運用為目的，建立教師教育技術培訓和考試認證體系，組織開展以信息技術與學科教學有效整合為主要內(nèi)容的教育技術培訓,全面提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力水平。

　　該計劃按照“總體規(guī)劃、分步實施、學用結(jié)合、注重實效”的原則組織實施。從2005年開始，組織部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）先行試點。在取得經(jīng)驗的基礎上，從2006年開始在全國范圍內(nèi)推開。到2007年底，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通過采取多種途徑和方式，使絕大多數(shù)中小學教師普遍接受不低于50學時的教育技術應用能力培訓，并參加國家統(tǒng)一組織的教育技術能力水平考試認證。

　　該計劃是一項復雜的系統(tǒng)工程。為保證計劃的順利實施，我部成立由主管部領導擔任組長，由師范教育司、中央電教館、教育部考試中心、全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟秘書處等共同組成全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目實施工作領導小組，對該計劃實施工作進行宏觀指導，研究協(xié)調(diào)解決計劃實施過程中的重大問題。項目辦公室設在中央電教館，負責該計劃的具體組織實施工作。  

　　各省級教育行政部門要按照我部統(tǒng)一部署，加強對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計劃實施工作的領導和統(tǒng)籌，要成立由省級教育行政部門主管領導擔任組長的領導小組，建立有力的組織保障體系，確保計劃的順利實施；要將該計劃實施工作納入本地區(qū)加快推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃的整體框架之下，積極協(xié)調(diào)和充分發(fā)揮有關教師教育機構、電教系統(tǒng)、考試系統(tǒng)等有關方面的積極性和重要作用，形成合力，共同推進該計劃的實施；要進一步理順教師培訓管理體制，形成有利于計劃順利推進的政策環(huán)境；要建立計劃實施的經(jīng)費保障機制，堅持以各級政府投入為主，多渠道籌措計劃項目經(jīng)費；要將本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）正在實施和準備實施的相關項目納入計劃，避免重復培訓；要建立該計劃質(zhì)量監(jiān)控和管理體系，加強計劃實施過程和效果的評估，認真研究和解決計劃實施過程中出現(xiàn)的各種問題；要加強區(qū)域間實施計劃工作的合作和交流，相互借鑒，共同促進計劃工作的順利開展。

　　啟動實施該計劃是落實《2003－2007年教育振興行動計劃》的一項重要任務，對于加快推進教育信息化，促進基礎教育課程改革，規(guī)范教師培訓工作，提高教師教育技術應用能力和教師隊伍整體素質(zhì)等具有重要意義。希望各省級教育行政部門高度重視，加強領導，周密安排，精心設計，充分發(fā)揮和調(diào)動一切積極因素，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，保證該計劃的實施達到預期目的。

　　請各省級教育行政部門根據(jù)本通知和《全國中小學教師教育技術能力建設計劃》的精神，結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定本省（自治區(qū)、直轄市）具體實施方案。擬于2005年開始實施該計劃工作的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）請于5月15日前將本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施計劃的申請報告和計劃實施方案分別報送教育部師范教育司和項目辦公室。

　　附件：全國中小學教師教育技術能力建設計劃

 

教育部

二○○五年四月四日

 

附件：

全國中小學教師教育技術能力建設計劃

　　為了貫徹經(jīng)國務院批準的教育部《2003－2007年教育振興行動計劃》，配合基礎教育課程改革和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育計劃”，提高中小學教師教育技術應用能力和水平，促進教師專業(yè)化發(fā)展。根據(jù)《教育部關于加快推進全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟計劃，組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》的要求制定本計劃。

　　一、宗旨和意義

　　全國中小學教師教育技術能力建設計劃（以下簡稱“計劃”）的宗旨是：以《中小學教師教育技術能力標準(試行)》為依據(jù)，以全面提高中小學教師教育技術應用能力，促進技術在教學中的有效運用為目的，建立中小學教師教育技術培訓和考試認證制度，組織開展以信息技術與學科教學有效整合為主要內(nèi)容的教育技術培訓，全面提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力水平。

　　實施全國中小學教師教育技術能力建設計劃，是推進教育信息化，實施素質(zhì)教育和促進基礎教育課程改革，提高教育質(zhì)量的迫切需要；是促進教師專業(yè)發(fā)展，建設專業(yè)化教師隊伍的必然要求。通過本計劃的實施，建立一套規(guī)范性、權威性的中小學教師教育技術標準、培訓、考試和認證體系，對于進一步規(guī)范教師教育技術培訓管理，提高教育技術培訓質(zhì)量，對于進一步促進以信息技術為主的現(xiàn)代教育技術與教學的整合，提高教育教學水平具有重要意義。

　　二、目標和任務

　　1．目標：

　?。罁?jù)《中小學教師教育技術標準（試行）》和《中小學教師教育技術培訓大綱》要求，在2005－2007年間，利用多種途徑和手段，組織全國中小學教師完成不低于50學時的教育技術培訓，使中小學教師教育技術應用能力顯著提高。

　?。⒅行W教師教育技術能力水平培訓和考試認證制度，形成全國統(tǒng)一規(guī)范的教師教育技術能力水平培訓和考試認證體系。到2007年，全國大多數(shù)教師參加國家統(tǒng)一組織的教育技術能力水平考試。逐步將教師應用教育技術的能力水平與教師資格認證、職務晉升等相掛鉤，形成鼓勵廣大教師不斷提高自身教育技術應用水平的動力機制。

　　2．任務

　?。贫ㄅ嘤柎缶V，開發(fā)培訓資源

　　以《中小學教師教育技術標準（試行）》為依據(jù)，吸收和借鑒國內(nèi)外先進的教育技術培訓理念、內(nèi)容和方法，注意與相關培訓的銜接和整合，研究制定《中小學教師教育技術培訓大綱》和培訓方案，在此基礎上，組織力量研究開發(fā)優(yōu)質(zhì)教師教育技術培訓資源。

　?。訌娀亟ㄔO，組織開展培訓

　　加強教師教育技術培訓基地建設，建立國家、省、市（地）、縣（市、區(qū)）四級教師教育技術培訓體系。制定《中小學教師教育技術培訓基地評估標準》，在組織對各級培訓基地的評估認定的基礎上，有計劃、有步驟地組織各級教育技術骨干培訓者和骨干教師的培訓。同時，加快推進全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃，通過“人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)”的結(jié)合，采用多種方式和方法，組織廣大教師參加教育技術培訓。加強與其他相關培訓的銜接與整合，在充分研究和論證相關培訓內(nèi)容的基礎上，通過制定免修、承認部分培訓內(nèi)容的辦法，減少重復培訓，提高培訓效益。

　　－－制定考試大綱和考試辦法，組織統(tǒng)一考試

　　以《中小學教師教育技術能力標準（試行）》和《中小學教師教育技術培訓大綱》為依據(jù)，在強調(diào)應用性和實踐性的基礎上，研究制定教師教育技術能力水平考試大綱和考核辦法。有計劃、分步驟地組織通過教育技術培訓的教師，參加國家統(tǒng)一組織的教育技術能力水平考試，成績合格者獲得教育部監(jiān)制、教育部考試中心印制的教育技術能力水平等級證書。

　　－－建立認證制度，促進教師教育技術能力水平不斷提高

　　加強政策研究，制定配套政策，建立教師教育技術能力認證制度。研究制定與教師教育技術培訓、考試相關的配套政策，將教師教育技術能力水平證書與教師資格認證和再認證制度，以及教師職務晉升條件相掛鉤，形成促進廣大教師積極參加教育技術培訓和考試，不斷提高教育技術能力水平的有效機制。

　　三、組織管理

　　為加強對本計劃實施的組織管理，教育部組成全國中小學教師教育技術能力建設計劃項目實施工作領導小組，領導小組由主管部領導擔任組長，師范教育司、中央電教館、教育部考試中心和教師網(wǎng)聯(lián)秘書處負責人參加，主要負責對計劃實施工作的宏觀指導，研究協(xié)調(diào)解決計劃實施過程中的重大問題等。

　　項目辦公室設在中央電教館，負責本計劃的具體組織實施工作。主要職責包括：負責與各地的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通與交流，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題；負責組織對國家級培訓基地的評估認定，并會同各省對省級培訓基地的評估認定；會同省級教育行政部門組織對各地培訓、考試和認證工作的評估和監(jiān)控；承擔研究制定教師教育技術培訓方案和培訓基地標準，參與培訓教材的開發(fā)等。

　　教育部考試中心負責制定考試大綱，組織考試命題；負責考務組織與管理；印制并頒發(fā)教師教育技術水平考試證書等。

　　全國教師教育信息化專家委員會負責制定、解讀與完善《中小學教師教育技術標準（試行）》。研究制定《中小學教師教育技術培訓大綱》、審定《中小學教師教育技術水平考試大綱》和審定培訓教材等。

　　全國教師網(wǎng)聯(lián)成員承擔國家級培訓基地建設與骨干培訓者及骨干教師的國家級培訓，參與培訓課程與教材的開發(fā)，組織開展遠程教育技術培訓等。

　　各省級教育行政部門結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實際，建立相應組織管理體系，確保計劃實施工作順利進行。

　　四、工作安排和實施步驟

　　1．工作安排

　　本計劃按照“總體規(guī)劃、分步實施、學用結(jié)合、注重實效”的原則組織實施。2005年首先在部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）啟動試點工作。從2006年開始在全國范圍內(nèi)全面實施。到2007年底，通過多種途徑和渠道，完成對全國中小學教師的教育技術培訓和國家統(tǒng)一組織的教育技術能力水平考試認證，使廣大教師教育技術應用能力水平顯著提高。

　　2．實施步驟

　?。y(tǒng)一思想，布置工作

　　2005年4月上旬，全面啟動部署中小學教師教育技術能力建設計劃實施工作。宣傳本計劃的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認識。

　?。_定試點地區(qū)，啟動培訓工作

　　2005年5月，確定啟動實施計劃的試點省份。根據(jù)培訓基地標準，項目辦公室組織專家對國家級培訓基地進行評估認定，并會同各省（自治區(qū)、直轄市）組織對省級培訓機構進行評估認定，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織對市（地）級及縣（市、區(qū)）培訓基地進行評估認定。經(jīng)評估認定合格的培訓基地有資格進行教師教育技術培訓。從2005年8月開始，培訓基地展開培訓工作。

　?。“l(fā)考試大綱，組織統(tǒng)一考試

　　2005年10月，印發(fā)《中小學教師教育技術水平考試大綱》，12月，由教育部考試中心組織第一次教師教育技術水平考試，以后每年組織2次全國教師教育技術水平考試?？荚嚭细裾攉@得由教育部監(jiān)制，由教育部考試中心統(tǒng)一印制和頒發(fā)教師教育技術水平考試證書。

　?。訌娫u估，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善

　　從計劃啟動開始，項目辦公室將組織專家對試點地區(qū)實施的過程和效果等方面進行跟蹤評估。各試點地區(qū)也要成立專家組，加強對試點地區(qū)計劃實施過程及效果的指導和評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，逐步完善工作，為逐步推廣奠定基礎。

　　五、保障措施

　　1．統(tǒng)一認識，加強領導

　　實施中小學教師教育技術能力建設計劃是教師教育改革創(chuàng)新的一項重要舉措，立足于為基礎教育課程改革和農(nóng)村中小學教師現(xiàn)代遠程教育計劃服務。各地要充分認識實施本計劃的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，加強領導，要成立由省級教育行政部門主管領導擔任組長的領導小組。要根據(jù)本計劃實施工作的總體要求，結(jié)合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的實際，研究制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展本計劃的具體實施方案，建立健全組織領導和實施機構，有計劃、有步驟地推進計劃實施工作的開展。

　　2．整合力量，分工合作

　　各省級教育行政部門要將本計劃項目的實施工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃，實施新一輪教師培訓整體規(guī)劃。要充分調(diào)動和發(fā)揮相關部門和專業(yè)機構的積極性和優(yōu)勢，分工合作，形成合力，共同推進計劃的實施。要根據(jù)本計劃的總體安排和要求，建立健全行之有效的教師教育技術培訓和考試認證的具體實施辦法，保證工作的順利開展。

　　3．建立開放、高效的培訓體系，切實加強培訓基地建設

　　各地教育行政部門要加強對各級培訓基地的建設和管理。要將實施工作與加快推進區(qū)域性教師網(wǎng)聯(lián)計劃相結(jié)合，積極推進各級教師培訓機構的改革和發(fā)展，整合共享優(yōu)質(zhì)教師教育資源，構建現(xiàn)代、高效的教師培訓體系，充分利用“人網(wǎng)、天網(wǎng)、地網(wǎng)”等多種途徑，開展教師培訓和實施工作。要嚴格按照培訓基地標準對各級培訓基地進行評估認定。要明確各級培訓基地的職責和分工，國家級基地主要負責骨干培訓者和骨干教師的國家級培訓；省級基地主要負責培訓者的培訓和省級骨干教師培訓；市（地）級基地負責對本地骨干教師和縣培訓輔導員的培訓；縣教師培訓機構主要配合上一級培訓基地，組織和管理本地教師培訓、考試，以及提供學習輔導、資源支持與技術服務。

　　4．加強培訓管理，提高質(zhì)量和效益

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要進一步理順教師培訓管理體制，明確教師培訓主管部門的責任，對教師培訓進行規(guī)范管理，堅決制止多頭管理，重復培訓，亂辦班的現(xiàn)象。要以教育技術標準為依據(jù)，嚴把質(zhì)量關，要在科學論證的基礎上，認真研究制定將本地區(qū)與其他教師信息技術培訓項目納入本計劃進行統(tǒng)籌考慮的具體辦法。積極探索實現(xiàn)教師教育技術培訓考試與電大學歷教育、自學考試、函授教育、成人學歷教育、網(wǎng)絡學歷教育中教育技術課程學分溝通互認的辦法。要建立評估機制，加強實施過程和實施效果評估，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，切實提高本計劃實施的質(zhì)量和效益。

　　5．加強政策研究，建立政策保障機制

　　各地要研究制定有利于本計劃實施的相關政策，從實際出發(fā)，從教師專業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，制定教育技術培訓、考試與中小學教師職務晉升、資格認定等相掛鉤的具體辦法，形成促進廣大教師參加教育技術培訓的制約機制和激勵機制。

　　6．加強經(jīng)費投入，建立經(jīng)費保障機制

　　各地要切實加大教師培訓經(jīng)費的投入力度，要按照有關法律法規(guī)的要求，建立健全以各級政府財政投入為主，多渠道籌措教師培訓經(jīng)費。要積極爭取各級財政設立教師教育技術培訓的專項經(jīng)費。要積極整合和利用正在實施的國內(nèi)外有關項目的經(jīng)費，充分發(fā)揮國家第二期貧困地區(qū)義務教育工程和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等教師培訓經(jīng)費的作用。積極爭取和拓展其他經(jīng)費來源渠道，切實保障本計劃工作的持續(xù)健康發(fā)展。