教育部關(guān)于規(guī)范小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的通知

教師〔2005〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　近年來，各地根據(jù)教育改革發(fā)展的總體部署，積極調(diào)整教師教育結(jié)構(gòu)和布局，逐步提高小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)層次和質(zhì)量，不斷提升中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)，取得了積極成效。但是，在推進三級師范向二級師范過渡過程中存在的問題也要引起高度重視。例如，有的地方在不具備條件的學(xué)校培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園教師；有的地方小學(xué)和幼兒園教師資格認定和錄用把關(guān)不嚴，使不具備教師資格者進入了教師隊伍。這些不恰當?shù)淖龇ê筒灰?guī)范行為，使得小學(xué)和幼兒園教師供求關(guān)系失衡，培養(yǎng)質(zhì)量下降，培養(yǎng)使用脫節(jié)，嚴重沖擊教師入門把關(guān)，嚴重影響小學(xué)和幼兒園教師隊伍建設(shè)。為了保證小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量，提高教師專業(yè)化水平，特提出以下要求：

　　一、各省級教育行政部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的實際需要，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“開放、改革、規(guī)范、提高”的原則，研究制定教師教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作，科學(xué)合理地確定小學(xué)和幼兒園教師的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)規(guī)模和實施途徑，采取有力措施確保小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。

　　二、各省級教育行政部門要加強對小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)的統(tǒng)籌管理。培養(yǎng)專科以上學(xué)歷小學(xué)和幼兒園教師，要遵循《高等教育法》關(guān)于“高等教育由高等學(xué)校和其他高等教育機構(gòu)實施”的規(guī)定，執(zhí)行《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教高〔2004〕4號）關(guān)于“教育類專業(yè)（分類代碼6602）一般限于師范高等?？茖W(xué)校中設(shè)置”的要求，舉辦學(xué)校應(yīng)達到《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標（試行）》中確定的師范類院校的合格標準。要逐步將小學(xué)和幼兒園教師的培養(yǎng)納入高等教育層次。積極支持普通本科院校舉辦小學(xué)教育和學(xué)前教育專業(yè)。培養(yǎng)中師學(xué)歷小學(xué)和幼兒園教師，要根據(jù)當?shù)匦W(xué)和幼兒教育發(fā)展的實際需求情況，合理確定規(guī)模，嚴格執(zhí)行招生計劃。

　　三、各省級教育行政部門要組織開展小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的專項評估。培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園教師的學(xué)校首先必須達到國家或省級教育行政部門規(guī)定的基本辦學(xué)條件要求，同時還應(yīng)當具備以下舉辦教師教育的基本條件：

　　1．具有十年以上教師培養(yǎng)經(jīng)驗，有體現(xiàn)教師教育特色的培養(yǎng)方案，能嚴格按照課程計劃實施教學(xué)；

　　2．從事教師教育理論和實踐方面教學(xué)的專任教師數(shù)量足夠且結(jié)構(gòu)合理；

　　3．有滿足小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)需要的教學(xué)條件和設(shè)備，師范類學(xué)生人均教師教育類圖書要達到100冊以上，有一定數(shù)量的微格、心理觀察和教學(xué)觀察等專用教室和實驗室；

　　4．有滿足學(xué)生教育實踐需要的相對穩(wěn)定的教育見習(xí)和實習(xí)基地；

　　5．師范類學(xué)生生源好，應(yīng)屆畢業(yè)生年底就業(yè)率在70%以上，畢業(yè)生深受社會歡迎。

　　省級教育行政部門要依據(jù)學(xué)?；巨k學(xué)條件、教師教育基本條件、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益等實際情況，研究制定本地區(qū)小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的監(jiān)測體系和量化標準，組織力量對現(xiàn)行培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園教師的機構(gòu)進行專項評估，評估結(jié)果向社會公布，并于2005年11月底前報教育部備案。不具備條件的學(xué)校，從2006年開始停止招收師范類專業(yè)學(xué)生，2005年以前招收的學(xué)生，仍繼續(xù)按照原招生時的有關(guān)文件規(guī)定辦理。

　　四、各級培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園教師的學(xué)校要不斷深化教育教學(xué)改革，強化質(zhì)量意識，加強教學(xué)管理，加強小學(xué)教育和學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)，嚴格執(zhí)行教學(xué)計劃，突出教育實踐環(huán)節(jié)，積極推進現(xiàn)代信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用，積極吸收和借鑒傳統(tǒng)中等師范教育的豐富經(jīng)驗，積極探索小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)特點和規(guī)律，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　五、各級教育行政部門要高度重視小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)在整個教育事業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，加強對小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。理順小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)管理體制，加強對培養(yǎng)小學(xué)和幼兒園教師工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督評估。嚴格掌握教師資格認定條件，嚴把教師入口關(guān)，堅決杜絕不具備教師資格者進入教師隊伍，全面提高小學(xué)和幼兒園教師整體素質(zhì)，促進基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。

 

教育部

二○○五年三月十四日