教育部 國家發(fā)展改革委 財政部
關于舉辦內(nèi)地新疆中職班的意見

教民〔2011〕4號

天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東、新疆等省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、財務局：

　　為貫徹落實中央新疆工作座談會和《中共中央 國務院關于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》（中發(fā)〔2010〕9號）精神，為新疆培養(yǎng)一大批技能型人才和高素質(zhì)勞動者，經(jīng)國務院同意，決定在內(nèi)地部分省（市）的國家重點中等職業(yè)學校（含高等學校中專部）舉辦內(nèi)地新疆中等職業(yè)教育班（以下簡稱內(nèi)地中職班）?，F(xiàn)提出如下意見：

　　一、重要意義

　　舉辦內(nèi)地中職班，是黨中央、國務院統(tǒng)籌新疆經(jīng)濟社會發(fā)展、促進新疆加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實解決新疆缺乏技能型人才等實際困難的重大戰(zhàn)略決策，是維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重要舉措，是進一步推動新疆職業(yè)教育發(fā)展、帶動廣大農(nóng)牧民脫貧致富的有效途徑。各有關?。ㄊ校┙逃l(fā)展改革委、財政等部門要把辦好內(nèi)地中職班作為一項重大的政治任務，做到思想認識到位、政策措施到位、辦學經(jīng)費到位，精心組織，合理安排，扎實做好內(nèi)地中職班工作。

　　二、指導思想、培養(yǎng)目標和任務

　　（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照布局合理、結(jié)構優(yōu)化的要求，采取支持在東中部地區(qū)開辦內(nèi)地中職班等政策措施，幫助新疆發(fā)展中等職業(yè)教育，加快普及高中階段教育，建立有利于推動新疆職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才培養(yǎng)的靈活開放的職業(yè)教育機制。

　?。ǘ┡囵B(yǎng)目標。通過在內(nèi)地?。ㄊ校┑膰抑攸c中等職業(yè)學校舉辦內(nèi)地中職班，把內(nèi)地中職班辦成宣傳黨的民族政策、增進民族團結(jié)、維護新疆發(fā)展穩(wěn)定的堅強陣地；培養(yǎng)一批堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導、熱愛偉大祖國、堅持社會主義制度、維護祖國統(tǒng)一的有理想、有道德、有文化、有紀律、德智體全面發(fā)展的具有較強就業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

　　（三）培養(yǎng)任務。2011年起，在天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東等9個東中部?。ㄊ校﹪抑攸c中等職業(yè)學校舉辦內(nèi)地中職班，每年招生規(guī)模為3300人(其中：新疆生產(chǎn)建設兵團300人)，重點培養(yǎng)油氣生產(chǎn)加工和儲備、煤化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)和加工、電子信息、生物制藥、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)種植與加工、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖與加工、紡織與服裝加工、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精加工等新疆經(jīng)濟社會發(fā)展急需的專業(yè)人才。

　　三、招生范圍和報考條件

　?。ㄒ唬┱猩秶?/P>

　　 內(nèi)地中職班招收具有新疆維吾爾自治區(qū)戶籍、符合報考條件的初中畢業(yè)生，主要招收南疆四地州（喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州和阿克蘇地區(qū)）少數(shù)民族初中畢業(yè)生。

　?。ǘ﹫罂紬l件

　　1.考生本人自愿，家長同意；

　　2.應屆初中畢業(yè)；

　　3.政治可靠、品德優(yōu)良；

　　4.以民語言授課為主的少數(shù)民族學生，漢語文成績要達到一定標準；

　　5.身體健康。

　　四、報名、考試和錄取

　?。ㄒ唬﹫竺涂荚嚒?nèi)地中職班報名和考試工作由新疆維吾爾自治區(qū)教育行政部門組織進行。

　?。ǘ╀浫　８鶕?jù)考生考試成績、政治表現(xiàn)和個人志愿等，由新疆維吾爾自治區(qū)教育行政部門根據(jù)教育部下達的招生計劃，按1：1比例向各辦班學校推薦擬錄取人員名單，各辦班學校審核錄取。

　　五、教學和學生管理

　　（一）學制。內(nèi)地中職班學制為3年。

　　（二）教學。各辦班省（市）教育行政部門和辦班學校要根據(jù)培養(yǎng)目標，切實做好內(nèi)地中職班教學工作。一要加強基礎理論知識教學，不斷提高學生的科學和人文素養(yǎng)；對漢語水平仍較低的學生，可適當增加漢語文授課課時。二要適應新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，著重加強學生的實踐能力培養(yǎng)，積極創(chuàng)造實踐教學條件，保證學生有不低于1學年的上崗實習時間。三要在加強思想政治教育的基礎上，開設民族團結(jié)教育課并列入相關課程考試內(nèi)容，加強對學生的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀教育和“三個離不開”為主要內(nèi)容的民族團結(jié)教育，進一步增強各族學生對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同，使學生牢固樹立自覺維護國家統(tǒng)一、增強民族團結(jié)、反對民族分裂的思想意識。

　?。ㄈ┕芾?。各辦班?。ㄊ校┙逃姓块T和辦班學校要建立健全各項管理制度，切實加強教育教學管理。要將內(nèi)地中職班學生的學籍、資助等納入中職學生信息管理系統(tǒng),具體管理工作可參照《教育部辦公廳關于印發(fā)〈內(nèi)地西藏中職班管理規(guī)定（試行）〉的通知》（教民廳函〔2010〕9號）執(zhí)行。內(nèi)地中職班要堅持“愛、嚴、細”的管理原則，在校紀校規(guī)面前一視同仁，做到統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求，積極推行內(nèi)地中職班學生與當?shù)貙W生混班教學。要尊重少數(shù)民族飲食習慣，辦好清真食堂。新生入校后一律安排軍訓一個月。在每年的秋季學期開展為期一個月的民族團結(jié)教育月活動。內(nèi)地中職班學生入學后可根據(jù)新疆需求、學校規(guī)定和個人要求調(diào)換學習專業(yè)。

　　六、教師配備

　　各辦班省（市）教育行政部門和辦班學校要切實加強內(nèi)地中職班教師隊伍建設，安排政治思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富、有奉獻精神的教師到內(nèi)地中職班擔任班主任、任課教師和管理人員，以保證教育教學質(zhì)量。各辦班?。ㄊ校┖托陆S吾爾自治區(qū)教育行政部門要制定相關政策，可以從生源來自內(nèi)地新疆高中班的高校畢業(yè)生中選錄優(yōu)秀人員充實到內(nèi)地中職班進行教學和管理工作。對需要調(diào)入或錄用的優(yōu)秀教師和管理人員，辦班省（市）教育行政部門要優(yōu)先予以解決；對不合格、不稱職的教職工，要及時調(diào)整。新疆維吾爾自治區(qū)教育行政部門要負責定期選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、雙語兼通的管理教師到內(nèi)地中職班學校任職，在學校統(tǒng)一領導下參與學生管理工作。被選派的管理教師在原單位工資福利不變，由新疆維吾爾自治區(qū)給予相應的生活補助。

　　七、培養(yǎng)經(jīng)費

　　內(nèi)地中職班實行省級財政投入與中央財政支持相結(jié)合的辦法。國家發(fā)展改革委對辦班學校給予適當?shù)囊淮涡曰ㄑa助，用于新建或改擴建清真食堂，財政部按照生均5000元標準，安排一次性教學儀器設備、圖書資料及生活學習用具補助經(jīng)費，并按照年生均5000元標準補助學生的學習生活等費用（包括生活費2500元、住宿費1000元、書本費300元、醫(yī)療費250元、實習材料費600元、活動費350元）。舉辦內(nèi)地中職班的?。ㄊ校┮獙?nèi)地中職班符合規(guī)定條件的學生納入免學費和發(fā)放國家助學金政策覆蓋范圍，經(jīng)費不足部分由辦班?。ㄊ校┴撠熃鉀Q。各辦班?。ㄊ校┮袑嵓哟髮k班學校的投入，支持辦班學校改善辦學條件，辦好內(nèi)地中職班。

　　新疆維吾爾自治區(qū)承擔內(nèi)地中職班學生每年一次進出疆交通費補助。

　　八、就業(yè)

　　內(nèi)地中職班學生畢業(yè)后，鼓勵回新疆就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)實行市場引導，雙向選擇，自主擇業(yè)。新疆維吾爾自治區(qū)要制定內(nèi)地中職班畢業(yè)生就業(yè)管理辦法，在財政、稅收和金融等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵內(nèi)地中職班畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　九、職責和管理

　?。ㄒ唬┙逃控撠焹?nèi)地中職班辦學工作的宏觀指導和管理，制定內(nèi)地中職班發(fā)展規(guī)劃，指導學校做好維護安全穩(wěn)定工作；對內(nèi)地中職班辦學工作進行定期檢查、評估以及組織交流經(jīng)驗；協(xié)調(diào)落實年度招生計劃；牽頭協(xié)調(diào)解決辦學工作中的重大問題。國家發(fā)展改革委支持辦班學校改善辦學條件。財政部負責落實辦班學校一次性教學儀器設備、圖書資料補助經(jīng)費及學生年度學習、生活補助經(jīng)費。

　?。ǘ└鬓k班省（市）教育行政部門是內(nèi)地中職班辦學工作的主要責任單位，要協(xié)調(diào)當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、發(fā)展改革和財政等部門，建立健全組織領導制度和協(xié)調(diào)管理機制，制定加強內(nèi)地中職班教育教學管理、維護學校安全穩(wěn)定工作、改善學校辦學條件以及提高教職工工資待遇的相關具體政策措施。

　?。ㄈ┬陆S吾爾自治區(qū)教育行政部門根據(jù)本地職業(yè)教育發(fā)展及技能型人才需求情況，配合教育部制定內(nèi)地中職班發(fā)展規(guī)劃和年度培養(yǎng)計劃；會同當?shù)匕l(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、科技等部門和企業(yè)每年發(fā)布本地各領域?qū)χ械嚷殬I(yè)技術人才的需求信息，組織引導新疆優(yōu)秀初中應屆畢業(yè)生報考內(nèi)地中職班；協(xié)同辦班學校負責做好內(nèi)地中職班招生錄取工作、定單定向培養(yǎng)協(xié)議的組織簽訂工作、學生往返的組織協(xié)調(diào)和畢業(yè)生就業(yè)指導工作；選派優(yōu)秀管理教師到內(nèi)地中職班任職；落實內(nèi)地中職班學生交通補助經(jīng)費和選派管理教師的補助經(jīng)費；協(xié)助處理內(nèi)地中職班辦學中的重大問題和突發(fā)事件。

　　（四）承擔辦學任務的內(nèi)地中等職業(yè)學校在當?shù)攸h委、政府和教育等部門的領導下，根據(jù)教育部下達的年度招生計劃，認真做好招生錄取審核工作；負責對學生學習和實習階段的常規(guī)管理和畢業(yè)生就業(yè)指導、派遣工作。

　　附件：2011年內(nèi)地新疆中職班招生計劃表.xls

中華人民共和國教育部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國財政部

二○一一年七月十二日