教育部辦公廳關(guān)于試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通知

教高廳〔2003〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委： 

　　當前，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈，軟件產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)，越來越受到世界各國的高度重視。2000年6月，國務(wù)院發(fā)布《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)〔2000〕18號），明確提出鼓勵資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)，進一步促進我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達到或接近國際先進水平，并要求教育部門根據(jù)市場需求進一步擴大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模，依托高等學(xué)校、科研院所，建立一批軟件人才培養(yǎng)基地。為此，我部于2001年12月在35所大學(xué)啟動了示范性軟件學(xué)院建設(shè)工作。2002年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院信息化工作辦公室制定的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要》（國辦發(fā)〔2002〕47號）。該《綱要》明確提出要改善軟件人才結(jié)構(gòu)，大規(guī)模培養(yǎng)軟件初級編程人員，滿足軟件工業(yè)化生產(chǎn)的需要。為了落實這兩個文件精神，現(xiàn)決定試辦一批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以盡快滿足國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)軟件職業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，并推動高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式的改革。現(xiàn)將試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的有關(guān)事宜通知如下： 

　　一、建設(shè)目標

　　試辦一批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的目標是：經(jīng)過幾年努力，建設(shè)一批能夠培養(yǎng)大量具有競爭能力的實用型軟件技術(shù)人才的基地，面向就業(yè)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，為我國?？茖哟诬浖殬I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)起到示范作用，并以此推動高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)體系與管理體制和運行機制的改革。今后幾年，這批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院將為國家培養(yǎng)大批軟件職業(yè)技術(shù)專門人才。 

　　試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院要擁有一支教學(xué)水平高、實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍；擁有培養(yǎng)高素質(zhì)實用型技術(shù)人才需要的、完備的、接近國際先進水平的實訓(xùn)基地和其他辦學(xué)條件；經(jīng)過改革，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)方案及配套的教學(xué)管理制度和產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的運行機制、途徑與保障。通過示范，帶動我國軟件職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的改革和創(chuàng)新，為我國軟件產(chǎn)業(yè)盡快趕上國際先進水平，提高國際競爭力，準備堅實的人才基礎(chǔ)。 

　　二、試點的主要內(nèi)容

　　凡批準試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)在以下兩個方面有較大力度的改革措施。

　　1．辦學(xué)體制

　　要實行開放式辦學(xué)，吸收國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，特別要加強與國家和地方軟件園的聯(lián)系與合作，同時爭取國際國內(nèi)若干軟件企業(yè)、公司的支持，共建實訓(xùn)實習(xí)基地和技術(shù)開發(fā)研究室等，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，以增強辦學(xué)活力。

　　2．培養(yǎng)模式

　　要使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能夠參加實際的軟件開發(fā)工作，突出以技術(shù)應(yīng)用能力為核心的人才培養(yǎng)特點。學(xué)校教育要與軟件行業(yè)的資格認證相結(jié)合。以職業(yè)技術(shù)需要為依據(jù)，構(gòu)建新的培養(yǎng)計劃，并使師資、教材、實訓(xùn)基地等建設(shè)與之相適應(yīng)，使達到培養(yǎng)規(guī)格的畢業(yè)生既能得到畢業(yè)證書，又能得到一個或多個軟件領(lǐng)域的職業(yè)資格證書。 

　　三、扶持政策 

　　對于批準試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在以下幾個方面給予重點支持：

　　1．試辦學(xué)校主要從全國高考和各省級統(tǒng)一組織的考試中，招收應(yīng)屆高中和中職畢業(yè)生。另外，還可通過由省級招生部門組織的高職班單獨入學(xué)考試，招收少量有一定相關(guān)實踐經(jīng)驗和較好理論基礎(chǔ)的在職人員。錄取辦法按有關(guān)招生規(guī)定執(zhí)行。

　　2．學(xué)制以二年制為主。鼓勵試辦學(xué)校積極探索靈活的學(xué)習(xí)方式，推行更加靈活的教學(xué)管理制度，支持學(xué)校按照國際通行的軟件職業(yè)技術(shù)教育模式制定教學(xué)計劃。

　　3．允許試辦學(xué)校舉辦與軟件技術(shù)相關(guān)的第二專業(yè)學(xué)歷教育。凡國民教育系列畢業(yè)的大專和本科畢業(yè)生可以參加學(xué)校組織的考試入學(xué)。錄取名單報省級招生考試機構(gòu)備案。第二專業(yè)學(xué)制可為一年半，畢業(yè)后發(fā)高等職業(yè)教育?？飘厴I(yè)證書。

　　4．支持試辦學(xué)校面向社會大力開展軟件職業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)達到要求者發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　5．學(xué)費標準由各試辦學(xué)校參照計算機類高職學(xué)生的培養(yǎng)成本自行確定，報當?shù)赜嘘P(guān)物價部門審批后執(zhí)行。

　　6．將試辦學(xué)校軟件類專業(yè)及相關(guān)專業(yè)列為“教育部高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)改革試點專業(yè)”，由國家和所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）支持其進行重點建設(shè)。 

　　四、規(guī)模與布點

　　根據(jù)國家經(jīng)濟建設(shè)和信息化對?？茖哟诬浖夹g(shù)人才的需要以及實際可能來規(guī)劃數(shù)量和規(guī)模，今年首批遴選35所左右示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。建成后每個獨立設(shè)置的學(xué)院每年招生2000人左右。

　　選點依照選優(yōu)保重、合理布局的原則。對已與國家軟件園及相關(guān)軟件企業(yè)合作、特別是與國家級軟件園有實質(zhì)性合作，并已取得一定成效的申報學(xué)校，給予優(yōu)先考慮。國務(wù)院有關(guān)部委所屬學(xué)校申報試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的，由各省、自治區(qū)，直轄市教育行政部門統(tǒng)籌考慮推薦。 

　　五、檢查評估

　　示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)實行優(yōu)進劣汰。教育部將對試辦學(xué)校定期進行檢查評估。評估工作根據(jù)建設(shè)目標和各試辦學(xué)校申報的改革和建設(shè)方案，采取學(xué)校自查、教育部組織專家評議的辦法進行。通過檢查評估，基本實現(xiàn)建設(shè)目標者，繼續(xù)予以扶持，并正式命名為“示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院”；改革和建設(shè)成果不理想的取消扶持政策；首批未列入試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的，經(jīng)申報和評估，達到示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)要求的，也可以列入試點。 

　　六、申報條件

　　選點工作主要采取兩級遴選，一級是由省級教育行政部門在學(xué)校和企業(yè)申報的基礎(chǔ)上進行遴選，擇優(yōu)向教育部推薦；第二級是由教育部組織專家進行答辯和評審，確定示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的試辦院校。申報試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)校應(yīng)具備下列基本條件：

　　1．申報學(xué)校可為新建軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，也可為以計算機類專業(yè)為主的獨立設(shè)置職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校；本科院校舉辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須具有相對獨立的辦學(xué)條件，并有較好的前期工作基礎(chǔ)。

　　2．有較為豐富的培養(yǎng)計算機技術(shù)及相關(guān)專業(yè)人才的經(jīng)驗和有力的加強素質(zhì)教育的措施。

　　3．有一支滿足本專業(yè)?？茖哟谓虒W(xué)需要的、教學(xué)和軟件開發(fā)經(jīng)驗豐富的專兼職教師隊伍。

　　4．有較好的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)，實驗室能較好地滿足教學(xué)需要；保證擁有開展產(chǎn)學(xué)研合作教育的穩(wěn)定有效途徑和條件優(yōu)越的軟件實習(xí)基地。

　　5．有一個目標明確、措施得當、切實可行的深化改革和重點建設(shè)方案（包括人才培養(yǎng)方案），方案能夠體現(xiàn)?？茖哟诬浖夹g(shù)人才培養(yǎng)特色，滿足市場對軟件技術(shù)人才的實際需求。有適應(yīng)高水平軟件技術(shù)人才培養(yǎng)的教學(xué)管理制度和運行機制。學(xué)校有穩(wěn)定的經(jīng)費來源和相應(yīng)的政策，支持相關(guān)的建設(shè)和教學(xué)工作。

　　6．各地新建軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)符合國家有關(guān)高校設(shè)置規(guī)定。 

　　七、申報工作安排

　　凡擬試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），須于2003年9月15日前將推薦的學(xué)校申請文件一式五份寄至教育部高等教育司高職與高專教育處（地址：北京西單大木倉胡同37號，郵編：100816），同時請將電子文檔發(fā)至 Ljs@moe.edu.cn。每省（自治區(qū)、直轄市）推薦的學(xué)校原則上不超過兩所。

　?。ㄒ唬┥暾埼募毎ㄈ缦聝?nèi)容：

　　1．本文件申報條件條目下所列的各項內(nèi)容，并附詳細說明、實施計劃或有關(guān)證明材料。

　　2．擬采用的管理模式和運行機制（含財務(wù)、人事、分配制度等內(nèi)容）。

　　3．合作辦學(xué)單位的基本情況、支持條件、保障措施與機制等。

　　4．申報學(xué)校及合作辦學(xué)單位蓋章和主要負責人簽字。

　　5．各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門的推薦意見和承諾的支持內(nèi)容。

　?。ǘ┩扑]意見須包括以下內(nèi)容：

　　1．本地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及人才需求狀況。

　　2．本地區(qū)試辦學(xué)校的區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢。

　　3．對本地區(qū)申報學(xué)校的人才培養(yǎng)定位與辦學(xué)條件的評價。

　　4．對本地區(qū)試點學(xué)校擬采取的政策與資金支持。

　　5．本地區(qū)軟件職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的5年期規(guī)劃等。

　　聯(lián)系人：教育部高等教育司　李津石　常建軍

　　聯(lián)系電話：（010）66096232　傳真：（010）66053084 

　　　　　教育部辦公廳    

　　二ＯＯ三年七月九日