教育部辦公廳關(guān)于做好2012年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育
試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的通知

教職成廳〔2012〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，各現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校：

　　為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校（以下簡稱試點(diǎn)高校）網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生的宣傳及管理工作，營造網(wǎng)絡(luò)教育健康發(fā)展的良好氛圍，切實(shí)做好2012年的網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、明確招生工作定位。網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育是主要面向在職從業(yè)人員的非全日制教育，是高等教育的重要組成部分，在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)制為：高起本五年，高起專和專升本各兩年半或三年。網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)年限。試點(diǎn)高校要根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)及要求，確定學(xué)習(xí)年限范圍，學(xué)習(xí)年限不得低于學(xué)制年限。2012年北京大學(xué)等68所試點(diǎn)高校可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生（名單見附件），但不得以網(wǎng)絡(luò)教育名義開展或變相開展全日制高等學(xué)歷教育，不得組織招收各級各類全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校學(xué)生（含全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的自考學(xué)生）兼讀或套讀網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育。

　　二、加強(qiáng)招生計(jì)劃和專業(yè)管理。試點(diǎn)高校要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教育和校內(nèi)其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)校特色和優(yōu)勢，認(rèn)真實(shí)踐探索，不斷改革、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及管理模式，高質(zhì)量、高水平辦學(xué)，為社會提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。各試點(diǎn)高校要根據(jù)學(xué)校及校外學(xué)習(xí)中心的實(shí)際教學(xué)、支持服務(wù)和管理能力，合理安排招生規(guī)模，全面落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)保障教學(xué)過程，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生計(jì)劃的管理，網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育本、?？茖I(yè)的設(shè)置及調(diào)整按照我部關(guān)于高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案、審批和管理辦法執(zhí)行。我部把網(wǎng)絡(luò)教育在校生數(shù)納入各試點(diǎn)高校折合在校生規(guī)模，測算學(xué)校辦學(xué)條件。

　　三、加強(qiáng)校外學(xué)習(xí)中心監(jiān)管。試點(diǎn)高校只能在經(jīng)過審批、年檢合格且如期在全國網(wǎng)絡(luò)教育陽光招生服務(wù)平臺（以下簡稱陽光招生平臺，http://zhaosheng.cdce.cn）公布的校外學(xué)習(xí)中心安排招生。試點(diǎn)高校須通過陽光招生平臺，分別于7月底和11月底前報(bào)送秋、春季招生簡章、招生計(jì)劃和計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單。省級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對校外學(xué)習(xí)中心監(jiān)管，完善審批與退出機(jī)制。進(jìn)一步明確校外學(xué)習(xí)中心依托建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)，加大對違規(guī)行為的查處力度。

　　四、嚴(yán)格招生宣傳。試點(diǎn)高校發(fā)布的招生信息必須實(shí)事求是，不得發(fā)布模糊或虛假信息。試點(diǎn)高校要在招生簡章和學(xué)生手冊中明確網(wǎng)絡(luò)教育入學(xué)資格、報(bào)考時間、學(xué)習(xí)形式、修業(yè)年限、統(tǒng)考科目、學(xué)歷文憑、學(xué)位授予、電子注冊等政策要求；要通過適當(dāng)形式，向社會公布招生簡章、可以招生的校外學(xué)習(xí)中心名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢與投訴電子信箱和電話等。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)社會宣傳，提醒考生和家長要及時了解教育部網(wǎng)絡(luò)教育有關(guān)政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，提高防范意識和識別能力。校外學(xué)習(xí)中心不得自行印制招生宣傳材料或發(fā)布招生廣告，不得在招生中進(jìn)行虛假承諾。

　　五、規(guī)范招生錄取工作。試點(diǎn)高校要嚴(yán)格審查新生入學(xué)資格，切實(shí)把好入口關(guān)，確保生源質(zhì)量。嚴(yán)禁非高級中等教育畢業(yè)或者不具有同等學(xué)力者取得?？苹蛘弑究迫雽W(xué)資格；嚴(yán)禁未獲得國民教育系列高等?？飘厴I(yè)證書者取得專升本入學(xué)資格。試點(diǎn)高校要加強(qiáng)對招生錄取工作的統(tǒng)一管理，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生權(quán)和辦學(xué)權(quán)，不得委托個人或中介機(jī)構(gòu)代理招生。試點(diǎn)高校要在招生信息發(fā)布、準(zhǔn)考證和錄取通知書發(fā)放以及咨詢投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立直接面向?qū)W生服務(wù)的機(jī)制；要采取有效措施，防止被冒名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生。校外學(xué)習(xí)中心只能在試點(diǎn)高校統(tǒng)一組織下配合開展招生工作，不得自行組織招生，不得跨省區(qū)或點(diǎn)外設(shè)點(diǎn)組織招生，不得開展錄取工作。

　　六、做好新生學(xué)籍電子注冊工作。試點(diǎn)高校要按照我部有關(guān)要求，通過陽光招生平臺，準(zhǔn)確、及時報(bào)送網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育新生數(shù)據(jù)。陽光招生平臺網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育新生注冊數(shù)據(jù)庫（以下簡稱新生數(shù)據(jù)庫）經(jīng)核查備案后進(jìn)入中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(以下簡稱學(xué)信網(wǎng)平臺)，生成學(xué)信網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫（以下簡稱學(xué)生學(xué)籍庫）。經(jīng)核查符合條件者，才予以學(xué)籍電子注冊。新生數(shù)據(jù)庫生成學(xué)生學(xué)籍庫后，與網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考和學(xué)歷證書電子注冊掛鉤。

　　七、嚴(yán)格查處違規(guī)行為。省級教育行政部門和試點(diǎn)高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展與規(guī)范辦學(xué)，依法治教，從嚴(yán)管理。省級教育行政部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生工作的管理和監(jiān)督，要會同有關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處在招生工作中亂發(fā)廣告、亂招生、亂承諾、亂收費(fèi)、冒名和詐騙招生的校外學(xué)習(xí)中心、社會機(jī)構(gòu)和個人。我部將嚴(yán)肅查處違反本通知要求以及有關(guān)政策和法規(guī)的招生行為，對于情節(jié)嚴(yán)重的試點(diǎn)高校我部將停止其試點(diǎn)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　我部職業(yè)教育與成人教育司遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育處聯(lián)系地址：北京西單大木倉胡同37號；郵編：100816；聯(lián)系人：武麗志、劉英；電話：010-66097822；傳真：010-66096459；電子信箱：zcsycc@moe.edu.cn。陽光招生平臺技術(shù)支持服務(wù)電話：010-59831366；電子信箱：wzs@cdce.cn。

　　附件：2012年可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生的試點(diǎn)高校名單

教育部辦公廳

二○一二年六月二十六日

附件：

2012年可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生的試點(diǎn)高校名單
（按學(xué)校代碼排序）

　　北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京郵電大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京語言大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中央音樂學(xué)院、南開大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)（含醫(yī)學(xué)院）、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國語大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、江南大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、山東大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）、鄭州大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、武漢理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南科技大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、蘭州大學(xué)、中國石油大學(xué)（北京）、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、中央廣播電視大學(xué)