教育部辦公廳關(guān)于落實國務(wù)院決定
取消中央指定地方實施行政審批事項的通知

教政法廳〔2016〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局：

　　《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕57號）和《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號），取消了7項中央指定地方實施的教育行政審批。為進一步深化教育行政審批制度改革，現(xiàn)對教育系統(tǒng)貫徹落實國務(wù)院決定的有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級教育行政部門要堅決貫徹落實國務(wù)院取消行政審批的決定。對于國務(wù)院決定已經(jīng)宣布取消的高等學(xué)校境外辦學(xué)實施?？平逃蛘叻菍W(xué)歷高等教育審批、校外學(xué)習(xí)中心（點）審批、高等教育自學(xué)考試專科專業(yè)審批、省域范圍內(nèi)跨地區(qū)舉辦中小學(xué)校際體育競賽審批、教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批、港澳臺本科在讀學(xué)生轉(zhuǎn)讀內(nèi)地（祖國大陸）普通高等學(xué)校本科生的審批、對教育部實施的高等學(xué)校設(shè)置尚未列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的新專業(yè)審批的初審，從國務(wù)院決定發(fā)布之日起，地方各級教育行政部門對上述事項一律不得繼續(xù)開展行政審批，并對照國務(wù)院決定梳理和調(diào)整本級行政審批清單或者權(quán)力清單、責(zé)任清單。發(fā)現(xiàn)對已經(jīng)取消的審批事項仍在實施審批的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　二、地方各級教育行政部門要做好取消審批事項的后續(xù)銜接工作，加強后續(xù)監(jiān)管。對已經(jīng)取消審批的事項，由學(xué)校、公民個人、社會組織以及其他組織自主決定。對已取消審批事項負有監(jiān)管職責(zé)的教育行政部門，要研究和明確簡政放權(quán)新形勢下實施監(jiān)管的有效措施和方式方法，通過探索實施告知承諾、隨機抽查、加強行政執(zhí)法等途徑，加強對相關(guān)主體的監(jiān)督檢查，維護教育改革和發(fā)展的良好秩序。

　　三、各級教育行政部門要加強對相關(guān)配套管理的規(guī)章和規(guī)范性文件的清理。要對照國務(wù)院決定取消的行政審批事項，清理本部門相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，對規(guī)章與文件中與國務(wù)院取消審批決定不一致的內(nèi)容，對不符合簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革精神的內(nèi)容，要抓緊進行研究修訂或者宣布廢止。修訂后的規(guī)章與文件或者宣布廢止的清理結(jié)果要向社會公開發(fā)布。

　　四、各級教育行政部門要堅持依法行政。要以黨的十八屆四中全會精神為指引，深入貫徹落實《依法治教實施綱要（2016－2020年）》（教政法〔2016〕1號），要把深化行政審批改革作為教育行政部門依法行政依法治教的重要內(nèi)容，以法治思維和法治方式來加強審批取消的后續(xù)監(jiān)管。要做好規(guī)范性文件出臺前的合法性審查，加強文件的日常監(jiān)督與清理，杜絕違法設(shè)置行政許可的情況。要以深化行政審批改革為契機，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快行政職能轉(zhuǎn)變，不斷提高行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

教育部辦公廳

2016年3月4日