2025年第31期（總第309期）

　　【加強民辦高校黨的建設工作】編者按：為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強黨對民辦教育的全面領導，2025年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見》。為貫徹落實中央文件精神、加強典型宣傳，教育部思想政治工作司特開設專欄，集中展示有關省級黨委教育工作部門和民辦高校貫徹落實中央文件精神的典型經驗和做法，打造出一批可復制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動民辦高校黨建工作質量整體提升。 

　　河南是民辦教育大省，現(xiàn)有民辦高校60所，在校生近百萬人，學校數量和在校生規(guī)模均占全省高校總量的三分之一。近年來，河南堅持將選優(yōu)配強民辦高校黨委書記作為加強黨對民辦教育事業(yè)全面領導的關鍵之舉，持續(xù)完善“選育管用”全鏈條管理機制，以“頭雁效應”引領和驅動民辦高校黨建工作實現(xiàn)整體躍升。

　　一、精心謀劃部署，構建科學選派體系

　　一是省級統(tǒng)籌推動。省委高度重視向民辦高校選派黨委書記，2010年啟動選派試點工作，是全國較早探索從現(xiàn)職干部中選派民辦高校黨委書記的省份之一。2020年省委組織部、省委高校工委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強高校領導班子建設的若干意見》，明確提出對民辦本專科高校選派黨委書記實行全覆蓋，其職級待遇分別按照省管本?？聘咝Ｕ＜壌_定。目前，已累計向全省民辦高校選派黨委書記84人次，實現(xiàn)應派盡派。二是嚴把選配標準。堅持把政治標準放在首位，突出講政治的教育家要求，按照政治素質過硬、熟悉黨建工作、懂教育善管理，善于凝聚服務師生、防范化解風險的選派條件，從公辦本?？聘咝！⑹≈睓C關單位和省轄市在職黨員領導干部中確定人選，經省委常委會會議研究同意后到民辦高校任職。三是精準匹配崗位。以推動民辦高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為導向，綜合考慮民辦高校辦學層次、辦學類別、學生規(guī)模、黨員人數等因素，深入分析干部的年齡結構、學歷專業(yè)、工作經歷等要素，堅持把優(yōu)秀領導干部精準選派到對口的民辦高校任黨委書記，確保人崗相適、人事相宜。

　　二、強化教育管理，提高履職盡責能力

　　一是注重素質提升。將民辦高校黨委書記納入省管干部教育培訓整體規(guī)劃，連續(xù)8年舉辦全省高校主要領導干部暑期培訓班，對民辦高校黨委書記開展專題培訓。制定《河南省民辦學校管理人員培訓規(guī)劃》，建立民辦高校舉辦人、校長及相關職能部門負責人集中輪訓制度，舉辦民辦高校理（董）事長談黨建工作論壇，促進與選派黨委書記互相理解、互相支持，形成合力。二是完善內部機制。推進民辦高校依法依規(guī)將黨的建設有關內容寫入章程，制定黨委參與重大決策的會議制度和議事規(guī)則，黨委書記全部進入理（董）事會，200余名黨員校長、副校長進入黨委領導班子，黨委書記在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。三是加強工作指導。建立健全工作報告制度，定期聽取民辦高校黨委書記關于黨建工作、規(guī)范辦學、本人履職、意見建議等方面情況報告。組織召開民辦高校黨建工作座談會、調度會，及時傳達上級重要決策部署，交流經驗，分析問題，研究對策，確保各項工作任務落實落地。

　　三、發(fā)揮引領作用，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

　　一是推動黨建工作提質增效。注重發(fā)揮民辦高校黨委書記橋梁紐帶作用，組織公辦、民辦高校開展黨建聯(lián)建、隊伍聯(lián)育、品牌聯(lián)創(chuàng)等系列活動，從公辦高校累計選派54名黨務干部全職到民辦高校任黨建指導員兼黨委副書記，協(xié)助提升黨建工作標準化、規(guī)范化水平。近年來，民辦高校入選省級黨建工作示范校1個，國家級和省級標桿院系、樣板支部79個。二是推動思政工作守正創(chuàng)新。緊緊圍繞落實立德樹人根本任務，推動民辦高校黨委書記健全學校思想政治工作體系，把思想政治工作貫穿學科發(fā)展、課堂教學、學生管理、隊伍建設全過程。在選派黨委書記主導推動下，鄭州科技學院等3所民辦高校建立了思政教育體驗教育基地，黃河交通學院等5所民辦高校為優(yōu)秀教師解決事業(yè)編制，全省民辦高校輔導員綜合師生比1:184、專職思政課教師1:335，育人力量和育人質量有效提升。三是推動事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。依托民辦高校黨委書記管理經驗和資源優(yōu)勢，完善學校內部治理體系，協(xié)調解決困難問題，促進事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近兩年2所民辦高職院校升格為本科學校，獨立學院全部實現(xiàn)轉設，17所民辦高校被列為全省碩士學位授予立項建設單位，辦學質量顯著提高。

　　四、完善激勵機制，壓實管黨治校責任

　　一是強化組織保障。將全省民辦高校黨組織關系統(tǒng)一歸口到省委教育工委管理，指導民辦高?？茖W設置黨委工作機構，增強黨建工作力量，全額返還民辦高校上繳黨費，為民辦高校黨委書記開展工作提供堅實組織保障。二是完善福利待遇。在人事工資關系上，將選派黨委書記行政關系保留在原單位，報酬待遇由原單位負責，消除選派黨委書記的后顧之憂；在工作條件上，要求民辦高校為派駐黨委書記提供辦公用房、辦公經費、工作用車以及差旅費等，有力促進選派管理工作的制度化和長效化。三是嚴格考核問責。將民辦高校黨委書記履職情況，納入省管高校領導干部綜合考核、黨委書記抓黨建述職評議考核等，對工作認真負責、成績突出的黨委書記給予表彰獎勵，對所在學校給予重點扶持和政策支持?！笆奈濉币詠恚∶褶k高校立項建設76個省級一流本科專業(yè)建設點，115個特色專業(yè)、85個特色項目獲省級資助，為服務國家戰(zhàn)略和河南發(fā)展作出積極貢獻。