2025年第30期（總第308期）

　　【加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作】編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，2025年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)中央文件精神、加強(qiáng)典型宣傳，教育部思想政治工作司特開(kāi)設(shè)專欄，集中展示有關(guān)省級(jí)黨委教育工作部門和民辦高校貫徹落實(shí)中央文件精神的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，打造出一批可復(fù)制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動(dòng)民辦高校黨建工作質(zhì)量整體提升。

　　民辦高校是我國(guó)高等教育的重要組成部分。近年來(lái)，陜西省聚焦選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)管厚愛(ài)、作用發(fā)揮三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升民辦高校黨委書(shū)記選派管理工作質(zhì)效，為引領(lǐng)民辦高校堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　一、聚焦關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)

　　把黨委書(shū)記選派作為確保黨的路線方針政策不折不扣在民辦高校貫徹執(zhí)行的重要途徑，引導(dǎo)學(xué)校堅(jiān)持正確政治方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。一是完善選派制度。在全國(guó)較早探索出臺(tái)《關(guān)于向民辦高校選派黨委負(fù)責(zé)人（政府督導(dǎo)專員）實(shí)施辦法》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民辦普通高等學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以制度形式固化黨委書(shū)記選派標(biāo)準(zhǔn)、任職條件及崗位職責(zé)，明確民辦本科高校黨委書(shū)記由省委從公辦高?，F(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員中選派，民辦高職院校黨委書(shū)記由省委教育工委從教育系統(tǒng)副廳級(jí)以上退休領(lǐng)導(dǎo)干部中選派，同時(shí)兼任政府督導(dǎo)專員。截至目前，陜西省已累計(jì)向20所設(shè)立黨委的民辦普通高校選派黨委書(shū)記75名。二是嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重把公辦高校和教育行政部門政治大局觀強(qiáng)、熟悉高等教育、具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理能力以及豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員選派到民辦高校。同時(shí)，加強(qiáng)選派書(shū)記的后備人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，針對(duì)不同民辦高校類型和黨建基礎(chǔ)，選派不同級(jí)別、類型干部，力求與民辦高?！熬珳?zhǔn)配對(duì)”，實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)配置”。三是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)作用，把民辦高校黨建工作納入學(xué)校黨建總體布局，把民辦高校黨委書(shū)記選派管理與公辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)同步謀劃、一體推進(jìn)，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)等研究解決具體問(wèn)題，形成領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、組織部門宏觀統(tǒng)籌、社工部門具體指導(dǎo)、教育部門全面負(fù)責(zé)的抓民辦高校黨建工作格局。

　　二、聚焦嚴(yán)管厚愛(ài)，強(qiáng)化激勵(lì)與保障管理

　　堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心激勵(lì)相結(jié)合，抓好黨委書(shū)記的日常管理和考核問(wèn)效，為民辦高校黨委書(shū)記依法依規(guī)履職提供保障。一是加大資源支持。印發(fā)《陜西民辦高校黨委書(shū)記（督導(dǎo)專員）任職期間工作生活待遇的規(guī)定》，從每年3億元民辦高等教育發(fā)展專項(xiàng)資金中，劃撥5%用于黨建工作，全額返還民辦高校黨費(fèi)，指導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為民辦高校黨組織開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)保障。二是強(qiáng)化考核問(wèn)效。依托高校黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核和民辦高校年度檢查工作，從黨建工作成效、參與學(xué)校治理、服務(wù)師生情況等多個(gè)維度進(jìn)行全面考核，將考核結(jié)果與選派黨委書(shū)記的薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的約談提醒，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。今年開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治、清廉學(xué)校建設(shè)等工作，也將民辦高校同步納入、同步安排，確保黨的工作在民辦學(xué)校落地落實(shí)。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將民辦高校黨委書(shū)記培訓(xùn)納入全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，常態(tài)化組織民辦高校舉辦者、黨委書(shū)記參加高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書(shū)班及各類黨的創(chuàng)新理論專題研討班，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)，組織召開(kāi)新任民辦高校黨委書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)集體談話、政策解讀、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，強(qiáng)化民辦高校黨委書(shū)記責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)新任黨委書(shū)記的工作自信心和責(zé)任感。

　　三、聚焦作用發(fā)揮，引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　充分發(fā)揮選派黨委書(shū)記的頭雁作用，持續(xù)推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保黨組織做好把關(guān)定向和監(jiān)督監(jiān)管，推動(dòng)民辦高校黨建質(zhì)量不斷提升，辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是提升黨建質(zhì)量。在民辦高校黨的組織和黨的工作全覆蓋基礎(chǔ)上，持續(xù)完善組織體系，健全黨的工作機(jī)構(gòu)，優(yōu)化黨的組織設(shè)置，做到凡是有師生的地方都有黨的組織和黨員。認(rèn)真做好黨員發(fā)展和教育管理工作，注意把教學(xué)科研管理骨干培養(yǎng)入黨，把優(yōu)秀的青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)入黨，引導(dǎo)師生黨員積極參與社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等工作，西安外事學(xué)院獲評(píng)首批全國(guó)高校黨建“示范高?！?，8個(gè)黨支部獲評(píng)全國(guó)高校黨建“樣板支部”，5個(gè)黨支部入選首批全國(guó)高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記“強(qiáng)國(guó)行”專項(xiàng)行動(dòng)團(tuán)隊(duì)，一批黨建品牌項(xiàng)目在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。二是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)學(xué)校不斷加大投入，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，在教育部“雙萬(wàn)計(jì)劃”一流課程建設(shè)中，陜西民辦高校共認(rèn)定國(guó)家級(jí)一流課程8門，省級(jí)一流課程271門，西京學(xué)院2021年正式獲批成為碩士學(xué)位授予單位，2所民辦高職學(xué)校獲批升格為職業(yè)本科大學(xué)，新增設(shè)3所民辦高職學(xué)院。支持民辦高校備案本科專業(yè)606個(gè)，在近兩屆省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中民辦高校獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)，獲教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)106項(xiàng)，獲新工科、新農(nóng)科、新文科改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)39項(xiàng)，民辦教育發(fā)展成效顯著。三是提升社會(huì)服務(wù)。將22所理工與綜合類民辦高校納入“三項(xiàng)改革”范圍，依托西京學(xué)院等民辦高校建設(shè)陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)12個(gè)，建設(shè)陜西省高校工程研究中心12個(gè)、陜西省高等學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，在民辦高校設(shè)立科研計(jì)劃項(xiàng)目446項(xiàng)，著力增強(qiáng)民辦高校整體科研實(shí)力。全力做好就業(yè)工作，突出分類指導(dǎo)，科學(xué)促進(jìn)供需適配，積極拓展各類崗位，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升民辦高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。