教育部關于印發(fā)《關于制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定的原則意見》的通知

教職成〔2001〕9號

    為切實做好中等職業(yè)學校學生學籍管理有關工作，現將《關于制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定的原則意見》印發(fā)給你們，請結合當地實際做好制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定工作，并將制定的中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定報我部備案。
    在工作中有何建議和意見，請及時與我部職業(yè)教育與成人教育司聯系。

關于制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定的原則意見

    為適應我國經濟建設和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，建立起相應的教育教學秩序，以保證人才培養(yǎng)的規(guī)格與質量，更好地指導省級教育行政部門做好制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定(以下簡稱學籍管理規(guī)定)的工作，特提出以下原則意見：

    一、制定學籍管理規(guī)定的指導思想和原則

    制定學籍管理規(guī)定要以《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》等文件精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，構建適應我國社會主義市場經濟體制的職業(yè)教育運行機制。

    制定學籍管理規(guī)定要有利于推動中等職業(yè)學校辦學模式和教學管理制度的改革，有利于促進彈性學習制度的建立和實施，有利于促進職業(yè)教育內部各層次、各部分之間及職業(yè)教育與普通教育的溝通和銜接。制定學籍管理規(guī)定要堅持分級負責與分類指導，在本地區(qū)各類中等職業(yè)學校的招生對象、學制、培養(yǎng)目標和教育教學內容基本相同的情況下，原則上實行統一標準、統一管理，對不同地區(qū)和不同類學校應區(qū)別對待，允許有所不同，應盡可能地擴大中等職業(yè)學校辦學和管理自主權，要在現行有關學籍管理文件的基礎上改革創(chuàng)新。

    二、學籍管理規(guī)定的主要內容和基本要求

    1、入學與注冊

    要具體規(guī)定入學注冊的資格、期限和主要程序(手續(xù))，明確獲取學籍的條件及學生學籍檔案的主要內容。中等職業(yè)學校應招收初中畢業(yè)或具有同等學力的人員入學。凡按專業(yè)大類招收的學生，新生入學后可不按專業(yè)方向注冊。

    2、成績考核

    要對成績考核中學業(yè)與操行兩個方面的記載提出要求。學業(yè)成績考核一般采用百分制、五級分制（優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格）和學分制等記分評定方式。要根據課程的性質和考核的方式（考試、考查）等情況確定具體的記分評定方式，明確各種分制的換算關系，并對學生獲取考試的資格及考試紀律等提出具體要求。學生學業(yè)考核成績一般按學期記載。

    3、升級與留級

    (1)要規(guī)定升級與留級的具體條件。原則上一學期所學課程(含實踐教學)考核經補考后仍有二分之一門數不及格者，應予以留、降級，但只要未超過在校學習的最長期限，留、降級的次數不予限制。實行學分制的學校，可不實行留、降級制度。

    (2)重修和免修。學生某些課程(含實踐教學)經考核(含補考)不及格，但未達到留(降)級規(guī)定的原則上應重修；學生在規(guī)定學制年限內通過自學或其他學習途徑(經歷)　提前達到學校教學計劃中相同或相近課程要求的，可申請免修。要對重修、免修和學分認定做出具體規(guī)定。原則上只要高于或等于中等職業(yè)教育同類課程或職業(yè)能力要求，并能出示有效學習或資格證明的均予以承認；允許學生兼學其他專業(yè)的課程。

    4、轉學與轉專業(yè)

    主要規(guī)定轉學與轉專業(yè)的條件、辦理程序等事項。

    中等職業(yè)學?？梢越邮芷胀ǜ咧谢蚱渌瑢哟螌W校轉入的學生。

    5、休學、復學與退學

    具體確定休學、復學、退學的條件、適用范圍和辦理程序。學生因病或有特殊困難，或停學參加社會創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實踐活動等可準予休學，即學生可以在學期間工學交替，分階段完成學業(yè)。要對學生離校參加創(chuàng)業(yè)實踐等活動的條件、時間、次數和管理做出明確規(guī)定。

    學生有退學的自由。退學不屬于對學生的處分。

    6、紀律與考勤、獎勵與處分

    制定學生在校期間應遵守的規(guī)章制度和基本行為規(guī)范，應根據不同的學習制度和教育教學改革的實際，對學生考勤制度提出相應的要求。

    要明確獎勵學生的稱號和相應的條件、辦法。紀律處分一般分為警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍等五種。其中對開除學籍處分，要列出其適用范圍和報批程序等。

    7、畢業(yè)與結業(yè)

    要明確學生畢業(yè)、結業(yè)的資格和具體條件及相應的證書頒發(fā)或驗印程序。

    具有學籍，思想品德合格，學完教學計劃規(guī)定的全部課程，經考核合格的學生，準予畢業(yè)。學生在畢業(yè)時仍有部分課程(含實踐教學)不及格但未達到留級規(guī)定，或操行評定不合格(包括畢業(yè)時受到處分未解除)，按結業(yè)處理。學生可在兩年內取得畢業(yè)資格后，換發(fā)畢業(yè)證書。畢業(yè)時間自換發(fā)畢業(yè)證書時計算。對具備學籍、未完成教學計劃規(guī)定的課程而中途退學的學生，學校可發(fā)給學生寫實性學習證明。

    中等職業(yè)學歷教育基本學制為三年至四年，以三年為主。學生可提前或推遲畢業(yè)，提前畢業(yè)一般不超過一年，推遲畢業(yè)一般不超過三年。學生在學期間參加輔修專業(yè)學習，可頒發(fā)輔修專業(yè)的學習證明或輔修專業(yè)畢業(yè)證書。要對提前或推遲畢業(yè)及頒發(fā)輔修專業(yè)證書的條件和審批權限做出明確規(guī)定。

    三、學籍管理的職責分工和有關事項的審批權限

    教育部指導并檢查各省、自治區(qū)、直轄市學生學籍工作。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門根據教育部有關文件精神，制定本地區(qū)各類中等職業(yè)學校學籍管理規(guī)定或辦法。省級、地(市)級教育行政部門負責組織實施。

    學生休學、復學、退學和在本校范圍內轉專業(yè)，以及對學生的各種紀律處分等由學校批準報上級教育行政部門備案；學生在同一地區(qū)(市)內同類中等職業(yè)學校間轉學，經轉出及轉入學校同意后，報學校所在地區(qū)(市)教育行政部門批準；跨地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)間轉學以及不同類型學校間轉學，須經雙方學校和學校所在地區(qū)(市)教育行政部門同意后，報各自學校所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門批準。

    中等職業(yè)學校畢業(yè)證書、結業(yè)證書由教育部制定統一格式，省級教育行政部門印制，由學校頒發(fā)。畢業(yè)證書是否需要由教育行政部門(包括由哪一級教育行政部門)驗印及驗印的時間、辦法等，由各省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門根據當地實際情況自行確定。

    四、幾點說明

    本《意見》適用于實行學歷教育的各類中等職業(yè)學校，適用于學年制和學分制。

    本《意見》自下發(fā)之日起實行。

    各省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門要根據本《意見》精神，并結合當地的實際情況，制定本省(自治區(qū)、直轄市)學籍管理規(guī)定或辦法，并報教育部備案。