教基一司函〔2016〕20號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
現(xiàn)將截至2016年3月10日,全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng))建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報(bào)如下。
一、《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》上報(bào)情況
未上報(bào)確認(rèn)表的省份4個(gè):黑龍江、上海、四川、云南。
二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況
1.跨省業(yè)務(wù)完成情況
跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見附件1。其中,跨省轉(zhuǎn)學(xué)(轉(zhuǎn)入)省內(nèi)核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東,跨省轉(zhuǎn)學(xué)(轉(zhuǎn)出)省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是:重慶、上海、西藏、兵團(tuán)、天津,跨省轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是:山東、浙江、天津、上海、江蘇。部分省份超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量較多:河北、廣東跨省轉(zhuǎn)學(xué)(轉(zhuǎn)入)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于200例,河北、山東、上海、江西、湖北、云南、河南、湖南、黑龍江、貴州跨省轉(zhuǎn)學(xué)(轉(zhuǎn)出)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于500例,貴州跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過10個(gè)工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于200例。
畢業(yè)后跨省就學(xué)(轉(zhuǎn)入)省內(nèi)核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東,畢業(yè)后跨省就學(xué)(轉(zhuǎn)出)省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是:天津、山東、青海、廣東、兵團(tuán),畢業(yè)后跨省就學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是:上海、山東、甘肅、青海、安徽。部分省份超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量較多:貴州畢業(yè)后跨省就學(xué)(轉(zhuǎn)入)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于100例,上海畢業(yè)后跨省就學(xué)(轉(zhuǎn)出)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于100例,湖南畢業(yè)后跨省就學(xué)超過10個(gè)工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于100例。
2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況
省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見附件2。有9個(gè)省份的個(gè)別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。
3.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況
非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況見附件3。各省在2016年2月份共報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生19522名,通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計(jì)11572名,查重未通過的7950名。
三、問題學(xué)籍處理情況
問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表見附件4。全國(guó)待處理問題學(xué)籍共計(jì)715023例。其中含身份證號(hào)重復(fù)428551例,身份證號(hào)不存在74017例,身份證號(hào)與姓名不匹配212455例,身份證號(hào)不存在、身份證號(hào)與姓名不匹配相對(duì)上期通報(bào)數(shù)分別減少2.89% 和 2.63%。
四、省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級(jí)備案和測(cè)評(píng)整改情況
1.已全部完成的省份8個(gè):北京、河北、上海、福建、湖北、海南、寧夏、新疆。
2.正在進(jìn)行測(cè)評(píng)的省份6個(gè):內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、貴州。
3.已定級(jí)、備案,尚未開始測(cè)評(píng)的省份9個(gè):吉林、黑龍江、浙江、廣東、重慶、云南、陜西、甘肅、兵團(tuán)。
4.已定級(jí),尚未備案的省份5個(gè):山西、河南、湖南(已提交備案申請(qǐng))、廣西、四川(已提交備案申請(qǐng))。
5.尚未定級(jí)的省份4個(gè):天津、山東、西藏、青海。
五、自建系統(tǒng)對(duì)接情況
教育部向各對(duì)接省份反饋了目前仍存在的數(shù)據(jù)校驗(yàn)錯(cuò)誤問題。
六、省級(jí)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境問題
1、廣東出現(xiàn)一個(gè)應(yīng)用節(jié)點(diǎn)故障,因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致部分用戶曾不能訪問系統(tǒng)。
2、西藏出現(xiàn)與調(diào)度服務(wù)器關(guān)聯(lián)的共享存儲(chǔ)訪問問題,部分跨省業(yè)務(wù)曾受影響。
3、上海學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫時(shí)間不準(zhǔn)確,導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)曾無法交換。
七、各地群眾反映問題受理情況
2016年2月11日至3月10日,教育部受理各地群眾反映問題情況統(tǒng)計(jì)表見附件5。其中,跨省轉(zhuǎn)學(xué)問題涉及省份排在前三位的是:上海、北京、安徽,畢業(yè)后跨省就學(xué)問題涉及省份排在前三位的:上海、北京、天津,問題學(xué)籍涉及省份排在前三位的:北京、河北、天津。
八、工作要求
1.抓緊辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項(xiàng)在辦業(yè)務(wù)的辦理,每個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢。新學(xué)期剛開學(xué)不久,轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理量較大,已經(jīng)發(fā)起但未完成的跨省業(yè)務(wù)數(shù)目較多,大部分正在等待核辦,需核辦的跨省業(yè)務(wù)總數(shù)超過10萬個(gè),超過10個(gè)工作日未核辦的超過1萬個(gè)。各地要抓緊督促責(zé)任單位及時(shí)辦理。需要教育部協(xié)調(diào)或加急處理的,要及時(shí)溝通協(xié)商。
2.做好在校生注冊(cè)建籍。教育部已完成各省2016年2月提交的需注冊(cè)建籍的非小學(xué)一年級(jí)在校生名單查重和下發(fā)工作,請(qǐng)各省做好學(xué)籍注冊(cè)工作,并繼續(xù)按要求在每月月末報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生名單。對(duì)查重發(fā)現(xiàn)已在其他學(xué)校建立學(xué)籍的學(xué)生,上報(bào)名單的省份要督促學(xué)生實(shí)際在讀學(xué)校通過轉(zhuǎn)學(xué)方式調(diào)取已有學(xué)籍,并告知家長(zhǎng)。
3.加快處理問題學(xué)籍。各地要繼續(xù)推動(dòng)問題學(xué)籍處理,做好佐證材料的審核把關(guān),需要教育部解決的問題請(qǐng)及時(shí)反饋。貴州身份證重復(fù)問題學(xué)籍總量超過8萬個(gè),需加大力度,加快減少問題學(xué)籍存量。
4.推進(jìn)自建系統(tǒng)對(duì)接工作。請(qǐng)各對(duì)接省份根據(jù)教育部反饋的問題線索,開展自建系統(tǒng)整改,并加強(qiáng)與教育部溝通,及時(shí)解決好當(dāng)前對(duì)接工作中出現(xiàn)的問題。
5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對(duì)照家長(zhǎng)簽字提交的《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》,在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息,主管教育行政部門要及時(shí)對(duì)變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行核辦。
6.加強(qiáng)省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維保障工作。各省要全面落實(shí)運(yùn)維保障主體責(zé)任,及時(shí)排查當(dāng)前省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)存在的運(yùn)維問題,特別要做好省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、共享存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)交換前置機(jī)、橋接工具等服務(wù)器的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和日常巡檢工作,發(fā)現(xiàn)問題盡快解決。
7.加快開展系統(tǒng)安全保障工作。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)工作緊迫感,全面實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度。尚未完成省級(jí)系統(tǒng)定級(jí)工作的天津、山東、西藏、青海,須加快開展工作,教育部將擇機(jī)約談進(jìn)度落后的省份。
8.貫徹落實(shí)處理群眾投訴工作機(jī)制。各省要按照群眾投訴工作機(jī)制,分級(jí)妥善處理群眾關(guān)心的學(xué)籍相關(guān)問題,并根據(jù)教育部受理群眾反映問題統(tǒng)計(jì)情況,進(jìn)一步做好涉及本省的學(xué)籍管理問題投訴受理工作。
9.尚未報(bào)送《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》的黑龍江、上海、四川、云南4省份,請(qǐng)抓緊處理有關(guān)業(yè)務(wù),盡快上報(bào)。
附件:
1.跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表
2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表
3.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況統(tǒng)計(jì)表
4.問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心
2016年3月18日
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