教基一司函〔2016〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
現(xiàn)將截至2016年5月10日,全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(簡稱全國學籍系統(tǒng))建設(shè)應(yīng)用進展情況通報如下。
一、重要業(yè)務(wù)辦理進展情況
1.跨省業(yè)務(wù)完成情況
跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件1。其中,跨省轉(zhuǎn)學(轉(zhuǎn)入)省內(nèi)核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東,跨省轉(zhuǎn)學(轉(zhuǎn)出)省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是:安徽、重慶、浙江、江蘇、兵團,跨省轉(zhuǎn)學調(diào)檔完成率排在前五位的是:浙江、安徽、江蘇、上海、天津。部分省份超過10個工作日未核辦的數(shù)量較多,其中河北、湖北、廣東、湖南、河南、云南跨省轉(zhuǎn)學(轉(zhuǎn)入)超過10個工作日未核辦的數(shù)量多于100例,河北、廣東跨省轉(zhuǎn)學(轉(zhuǎn)出)超過10個工作日未核辦的數(shù)量多于1000例,云南、湖南、貴州、廣東、河南、江西、四川、河北、湖北跨省轉(zhuǎn)學超過10個工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于100例。
畢業(yè)后跨省就學(轉(zhuǎn)入)省內(nèi)核辦完成率為100%的是:北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、西藏,畢業(yè)后跨省就學(轉(zhuǎn)出)省內(nèi)核辦完成率排在前五位的是:天津、山東、甘肅、寧夏、兵團(浙江、新疆、廣東、安徽并列第五),畢業(yè)后跨省就學調(diào)檔完成率排在前五位的是:上海、浙江、安徽、海南、兵團。部分省份超過10個工作日未核辦的數(shù)量較多,湖北畢業(yè)后跨省就學(轉(zhuǎn)出)超過10個工作日未核辦的數(shù)量多于100例,北京畢業(yè)后跨省就學超過10個工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于100例。
2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況
省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。有4個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。
3.非小學一年級在校生注冊建籍情況
非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在2016年4月份共報送需要注冊建籍的在校生72902名,通過了教育部查重且學生信息已發(fā)回原省份的計40427名,查重未通過的32475名。
二、問題學籍處理情況
問題學籍處理進展情況統(tǒng)計表見附件4。全國待處理問題學籍共計837694例,比上期通報數(shù)減少11.81%。其中含身份證號重復(fù)589875例,身份證號不存在62114例,身份證號與姓名不匹配185705例,以上三項相對上期通報數(shù)分別減少13.64%、8.57%和6.67%。
三、省級學籍系統(tǒng)安全保護定級備案和測評整改情況
1.已全部完成的省份10個:北京、河北、上海、福建、湖北、海南、重慶、四川、寧夏、新疆。
2.正在進行測評的省份8個:內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、貴州。
3.已定級、備案,尚未開始測評的省份9個:天津、吉林、黑龍江、廣東、云南、陜西、西藏、甘肅、兵團。
4.已定級,尚未備案的省份3個:山西、河南、廣西。
5.尚未定級的省份2個:山東、青海。
四、自建系統(tǒng)對接情況
各對接省份正在處理教育部反饋的問題線索。
五、省級數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運行環(huán)境問題
1. 廣東省級學籍系統(tǒng)因數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)問題,無法獲取省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),目前正在排查問題原因。
2.兵團省級學籍系統(tǒng)曾出現(xiàn)負載均衡問題,導(dǎo)致用戶無法訪問系統(tǒng),目前問題已得到解決。
六、各地群眾反映問題受理情況
2016年4月11日至5月10日,受理各地群眾反映問題情況統(tǒng)計表見附件5。其中,跨省轉(zhuǎn)學問題涉及省份排在前三位的是:上海、浙江、北京,畢業(yè)后跨省就學問題涉及省份排在前四位的是:上海、天津、北京、新疆,問題學籍涉及省份排在前三位的是:北京、浙江、廣東。
七、工作要求
1.抓緊辦理各類學籍業(yè)務(wù)。各省要繼續(xù)抓緊督促跨省轉(zhuǎn)學和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理,每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。需要教育部協(xié)調(diào)或加急處理的,要及時溝通協(xié)商。河北、廣東跨省轉(zhuǎn)學(轉(zhuǎn)出)超過10個工作日未核辦的數(shù)量較多,請抓緊辦理。
2.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2016年4月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發(fā)工作,請各省做好學籍注冊工作,并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。對查重發(fā)現(xiàn)已在其他學校建立學籍的學生,上報名單的省份要督促學生實際在讀學校通過轉(zhuǎn)學方式調(diào)取已有學籍,并告知家長。
3.加快處理問題學籍。各地要繼續(xù)推動問題學籍處理,做好佐證材料的審核把關(guān),需要教育部解決的問題請及時反饋。廣東、浙江身份證重復(fù)問題學籍總量超過7萬個,需特別加大工作力度,加快減少問題學籍存量。近期,教育部將下發(fā)跨省問題學籍多方佐證學生名單,請各省認真核實反饋相關(guān)學生實際就讀情況。
4.推進自建系統(tǒng)對接工作。請各對接省份根據(jù)教育部反饋的問題線索,開展自建系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)整改,并加強與教育部溝通,及時解決好當前對接工作中出現(xiàn)的問題。
5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學校對照家長簽字提交的《全國中小學生學籍基礎(chǔ)信息確認表》,在學籍系統(tǒng)中修改變化的信息,主管教育行政部門要及時對變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行核辦。
6.加強省級系統(tǒng)運維保障工作。各省要按照學籍管理工作推進會的要求,及時排查當前省級學籍系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺存在的運維問題,及時溝通和解決相關(guān)問題。請廣東省盡快查清數(shù)據(jù)庫問題原因,消除問題隱患。
7.加快開展系統(tǒng)安全保障工作。各地要進一步強化安全意識,增強工作緊迫感,全面實施信息安全等級保護制度。尚未定級的山東、青海,以及尚未備案的山西、河南、廣西,請抓緊推進此項工作。
8.貫徹落實處理群眾投訴工作機制。各省要按照群眾投訴工作機制,分級妥善處理群眾關(guān)心的學籍相關(guān)問題,并根據(jù)教育部受理群眾反映問題統(tǒng)計情況,進一步做好涉及本省的學籍管理問題投訴受理工作。
附件:
2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表
教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心
2016年5月22日
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