各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　現(xiàn)將截至2015年11月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進展情況通報如下。

　　一、重要業(yè)務(wù)辦理進展情況

　　1.小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理

　　截至11月10日，小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計表見附件1。其中，已進入全國學(xué)籍系統(tǒng)的小學(xué)一年級新生人數(shù)與小學(xué)二年級人數(shù)之比低于90%的省份2個：西藏、廣東。已完成招生處理并進入全國學(xué)籍系統(tǒng)的初中一年級學(xué)生人數(shù)與小學(xué)畢業(yè)人數(shù)之比低于80%的省份2個：西藏、上海。已完成招生處理并進入全國學(xué)籍系統(tǒng)的高中一年級學(xué)生人數(shù)與高中二年級學(xué)生人數(shù)之比低于70%的省份3個：湖北、西藏、山西。

　　2.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　截至11月10日，跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、浙江、天津、貴州、廣東?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：上海、浙江、山東、安徽、江蘇。

　　河北超過10個工作日沒有核辦的數(shù)量為2269例，湖南超過10個工作日沒有調(diào)檔的數(shù)量為873例。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：天津、山東、安徽、西藏、青海?？缡【蛯W(xué)調(diào)檔完成率為100%的是：內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏、兵團、上海、山東、安徽。新疆超過10個工作日沒有核辦的數(shù)量為782例，重慶超過10個工作日沒有調(diào)檔的數(shù)量為97例。

　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　截至11月10日，省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件3。有10個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%，其中，3項以上在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%的省份1個：陜西。

　　4.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　截至11月10日，非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見附件4。各省在10月份共報送需要注冊建籍的在校生92033

　　名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計32785名，查重未通過的59248名。

　　二、問題學(xué)籍處理情況

　　截至11月10日，全國仍有待處理問題學(xué)籍1042007例（因個別對接省份數(shù)據(jù)寫入錯誤，比上個月增加），其中含身份證號重復(fù)430267例，身份證號不存在150919例，身份證號與姓名不匹配460821例。問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表見附件5。

　　三、自建系統(tǒng)對接改造情況

　　北京、上海、山東、江蘇正在整改現(xiàn)場驗證發(fā)現(xiàn)的問題。遼寧、浙江、安徽正在根據(jù)對接驗收驗證方案比對和查找問題，即將開展現(xiàn)場驗證工作。

　　四、省級學(xué)籍系統(tǒng)安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關(guān)工作的省份21個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　　（2）完成了定級，但沒有完成測評的省份14個：河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、甘肅、寧夏。正在進行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份5個：天津、河南、重慶、四川、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份6個：黑龍江、山東、廣西、云南、青海、兵團。

　　五、工作要求

　　1.按時完成秋季招生和新生注冊建籍工作。各省份應(yīng)在11月30日前完成小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理，對接省份應(yīng)參照同一時間要求將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至中央系統(tǒng)。仍未完成業(yè)務(wù)處理的省份，須加快工作進度。個別新生注冊建籍工作進展過于緩慢的省份，請盡快查明原因加以解決。業(yè)務(wù)處理完成后，各省請如實填寫《全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認表》（附件5），經(jīng)學(xué)籍工作主管廳長簽字，加蓋省級教育行政部門公章后，于2015年12月10日前以傳真形式報送教育部。各地要進一步規(guī)范初高中招生注冊秩序，學(xué)校招收學(xué)生應(yīng)取得家長同意，不得在家長不知情的情況下招收學(xué)生，不得在學(xué)生尚未報到時就為其注冊學(xué)籍。

　　2.按時辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。請各省督促抓緊完成各項業(yè)務(wù)，需要教育部協(xié)調(diào)或技術(shù)協(xié)助的，請溝通協(xié)商。按照既定安排，各省要在2015年11月30日前，在省級系統(tǒng)內(nèi)關(guān)閉畢業(yè)后跨省就學(xué)發(fā)起功能，功能關(guān)閉之前發(fā)起的畢業(yè)后跨省就學(xué)業(yè)務(wù)可繼續(xù)辦理。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年10月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省做好學(xué)籍注冊工作，并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。安徽、山東上報查重通過率低于30%，需加強數(shù)據(jù)上報前的檢查確認。查重未通過的學(xué)生已在其他學(xué)校建立學(xué)籍，應(yīng)及時通知家長辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　4.加快處理問題學(xué)籍。各地要繼續(xù)加快處理存量問題學(xué)籍，及時反饋需要教育部解決的問題。山東的問題學(xué)籍存量超過26萬個，占全國總數(shù)的25%，要特別加大工作力度。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對照家長簽字提交的《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認表》，在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，并及時對變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行核辦。教育部將組織對修改情況進行抽查并納入通報。

　　6.加快推進系統(tǒng)對接驗收現(xiàn)場驗證。各對接省份要積極配合教育管理信息中心，做好前期準備和現(xiàn)場驗證工作。已完成現(xiàn)場驗證的省份，要對照問題清單抓緊整改。

　　7.做好系統(tǒng)安全保障。各地要進一步強化安全意識，增強工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。僅制定了等級保護定級工作計劃的天津、河南、重慶、四川、西藏和尚未開展工作的黑龍江、山東、廣西、云南、青海、兵團，須進一步明確工作時間表，加快定級、備案、測評和整改工作。

　　附件：1.小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計表

　　　　　2.跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　4.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統(tǒng)計表

　　　　　5.問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表

　　　　　6.全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認表

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2015年11月15日