各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　現(xiàn)將截至2015年10月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報如下。

　　一、系統(tǒng)安全自查自糾上報情況

　　除廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團外，其他省份已上報省級運行環(huán)境自查自糾情況。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理

　　截至10月10日，小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計表見附件1。其中，已進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)的小學(xué)一年級新生人數(shù)與小學(xué)二年級人數(shù)之比低于70%的省份3個：山東、天津、西藏。已完成招生處理并進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)的初中一年級學(xué)生人數(shù)與小學(xué)畢業(yè)人數(shù)之比低于70%的省份3個：天津、山東、西藏。已完成招生處理并進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)的高中一年級學(xué)生人數(shù)與高中二年級學(xué)生人數(shù)之比低于70%的省份9個：山東、湖北、天津、西藏、山西、陜西、湖南、新疆、遼寧。

　　2.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　截至10月10日，跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、四川、貴州、兵團、湖南?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、江蘇、西藏、四川。山東、上海、江蘇、北京、安徽、浙江、天津存在超過10個工作日沒有核辦的情況。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：山東、西藏、天津、安徽、上海?？缡【蛯W(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：上海、浙江、安徽、河北、山東。浙江超過10個工作日沒有核辦的數(shù)量為188例，北京今年首次使用畢業(yè)后跨省就學(xué)發(fā)起功能，畢業(yè)后跨省就學(xué)調(diào)檔完成率不足60%。

　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　截至10月10日，省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件3。有12個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%，其中，3項及以上在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%的省份有：陜西、青海。

　　4.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　截至10月10日，非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見附件4。各省在9月份共報送需要注冊建籍的在校生59949名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計20198名，查重未通過的39751名。

　　三、問題學(xué)籍處理情況

　　截至10月10日，全國仍有待處理問題學(xué)籍948762例，比上期通報數(shù)減少5.50%。其中含身份證號重復(fù)520942例，身份證號不存在107786例，身份證號與姓名不匹配320034例，以上三項相對上期通報數(shù)分別減少1.1%、9.67%和10.58%。問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計表見附件5。

　　四、自建系統(tǒng)對接改造情況

　　北京、上海正在整改現(xiàn)場驗證發(fā)現(xiàn)的問題。其他對接省份正在根據(jù)對接驗收驗證方案，比對和查找問題，即將開展現(xiàn)場驗證工作。

　　五、省級學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護(hù)相關(guān)工作的省份20個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，但沒有完成測評的省份13個：河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、甘肅、寧夏。正在進(jìn)行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護(hù)工作計劃的省份6個：內(nèi)蒙古、天津、河南、重慶、四川、西藏。

　　3.尚未開始等級保護(hù)定級的省份6個：黑龍江、山東、廣西、云南、青海、兵團。

　　六、工作要求

　　1.抓緊完成秋季招生和新生注冊建籍工作。各地要按照全國招生工作時限要求，結(jié)合本省工作實際，有針對性地督促進(jìn)度較慢地區(qū)開展工作。山東、天津、西藏在小學(xué)、初中、高中三個階段的新生注冊建籍工作均進(jìn)展緩慢，請盡快查明原因加以解決。已發(fā)起的畢業(yè)后跨省就學(xué)申請要及時處理、核辦。

　　2.按時辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。請各省督促抓緊完成各項業(yè)務(wù)，需要教育部協(xié)調(diào)或技術(shù)協(xié)助的，請溝通協(xié)商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年9月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省做好學(xué)籍注冊工作，并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。北京、山東上報查重通過率低于20%，需加強數(shù)據(jù)上報前的檢查確認(rèn)。查重未通過的應(yīng)及時通知家長辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　4.加快處理問題學(xué)籍。本期待處理問題學(xué)籍總數(shù)下降幅度有所放緩，各地要深入分析原因，加快處理存量問題學(xué)籍，特別是身份證號重復(fù)的問題學(xué)籍，及時反饋需要教育部解決的問題。安徽、廣東、四川的問題學(xué)籍存量仍超過8萬個，要進(jìn)一步加大工作力度。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對照家長簽字提交的《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》，在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，并及時對變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行核辦。

　　6.加快推進(jìn)系統(tǒng)對接驗收現(xiàn)場驗證。各對接省份要積極配合教育管理信息中心，做好前期準(zhǔn)備和現(xiàn)場驗證工作。已完成現(xiàn)場驗證的省份，要對照問題清單抓緊整改。

　　7.做好系統(tǒng)安全保障。各地要進(jìn)一步強化安全意識，增強工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護(hù)制度。僅制定了等級保護(hù)定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的6個省份，須進(jìn)一步明確工作時間表，加快定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統(tǒng)安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.小學(xué)新生注冊建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計表

　　　　　2.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　4.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統(tǒng)計表

　　　　　5.問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計表

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2015年10月28日