各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　現(xiàn)將截至2015年9月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進展情況通報如下。

　　一、畢業(yè)升級應(yīng)急預(yù)案上報情況

　　除江蘇、湖北、重慶外，其他省份已上報畢業(yè)升級應(yīng)急預(yù)案。

　　二、系統(tǒng)安全自糾自查上報情況

　　除河北、廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團外，其他省份已上報省級運行環(huán)境自糾自查情況。

　　三、重要業(yè)務(wù)辦理進展情況

　　1.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況

　　截至9月10日，跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計表見附件1。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：內(nèi)蒙古、新疆、廣東、貴州、海南?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、江蘇、天津、廣東。

　　北京、遼寧有超過10個工作日沒有核辦的跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)，北京有超過10個工作日沒有核辦的跨省轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔業(yè)務(wù)，上?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)核辦完成率低于90%。

　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　截至9月10日，省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。有9個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%，其中，3項及以上在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%的省份有：河北、陜西。

　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　截至9月10日，非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在8月份共報送需要注冊建籍的在校生26917名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計20133名，查重未通過的6784名。

　　4.清理超期未完成業(yè)務(wù)情況

　　按照既定安排，教育部已于2015年9月15日18時清理了1627條在2015年4月1日前發(fā)起申請但未核辦完成的跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)。

　　四、問題學(xué)籍處理情況

　　截至9月10日，全國共有待處理問題學(xué)籍1003990例（不包括省內(nèi)“姓名+性別+出生日期”重復(fù)問題學(xué)籍），比上期通報數(shù)減少23.08%。其中含身份證號重復(fù)526757例，身份證號不存在119325例，身份證號與姓名不匹配357908例，身份證號不存在、身份證號與姓名不匹配相對上期通報數(shù)分別減少35.40%、36.06%。問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表見附件4。

　　五、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作進展情況

　　1.除天津、海南以及切換到全國系統(tǒng)的陜西外，非對接省份均已開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查培訓(xùn)工作。

　　2.已開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查培訓(xùn)工作的非對接省份中，《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》（以下簡稱《確認(rèn)表》）總上傳率為92.86%，其中低于85%的省份1個：四川82.57%。

　　六、自建系統(tǒng)對接改造情況

　　根據(jù)對接驗收驗證方案，教育部已在9月中旬對北京市自建系統(tǒng)進行了現(xiàn)場驗證，通過對基本數(shù)據(jù)進行逐一核對、現(xiàn)場驗證數(shù)據(jù)庫、查看關(guān)鍵源代碼、抽查業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、抽查數(shù)據(jù)指標(biāo)等方式，較為全面的了解了情況，發(fā)現(xiàn)了新的問題，已經(jīng)通知北京市進行整改。

　　七、省級學(xué)籍系統(tǒng)安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關(guān)工作的省份18個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　　（2）完成了定級，沒有完成測評的省份11個：河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、寧夏。正在進行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份6個：內(nèi)蒙古、天津、重慶、四川、甘肅、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份8個：遼寧、黑龍江、山東、河南、廣西、云南、青海、兵團。

　　八、工作要求

　　1.切實做好秋季招生和新生注冊建籍工作。開展小學(xué)新生學(xué)籍接續(xù)工作的省份，要充分利用可供多人同時登錄操作的新生注冊專用賬號，組織學(xué)校將信息補錄工作分配到班主任，減輕基層學(xué)籍管理員工作量，提高學(xué)生數(shù)據(jù)質(zhì)量；要落實高中與中職學(xué)校重復(fù)招生處理工作要求，避免重復(fù)招生；要及時處理、核辦新學(xué)年畢業(yè)后跨省就學(xué)申請，從下期開始，畢業(yè)后跨省就學(xué)辦理情況將納入通報。為規(guī)范招生秩序，畢業(yè)后跨省就學(xué)功能將在11月30日關(guān)閉。

　　2.按時辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。請各省督促抓緊完成各項業(yè)務(wù)，需要教育部協(xié)調(diào)或技術(shù)協(xié)助的，可溝通協(xié)商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年8月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省做好省內(nèi)學(xué)籍注冊工作，并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。查重未通過的應(yīng)及時辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　4.加快處理問題學(xué)籍。各地要進一步加快處理存量問題學(xué)籍，特別是身份證重復(fù)問題學(xué)籍的處理，及時反饋存在的問題。安徽、四川的問題學(xué)籍存量超過10萬，要特別加大工作力度。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。天津、海南要盡快啟動核查工作?！洞_認(rèn)表》拍照上傳率不足85%的四川，要督促各地（市）加快完成此項工作。對接省份要在自建系統(tǒng)內(nèi)核實學(xué)生信息。要督促學(xué)校對照《確認(rèn)表》在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，并及時核辦關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更信息。為了解各省《確認(rèn)表》中變化的信息在學(xué)籍系統(tǒng)中落實修改的情況，教育部將于近期組織抽查，抽查結(jié)果將納入通報。

　　6.開展系統(tǒng)對接驗收現(xiàn)場驗證。北京要做好新發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。2015年10—11月份，教育部將組織技術(shù)專家去遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東進行系統(tǒng)對接驗收現(xiàn)場驗證，具體時間另行通知。請各省及時與教育管理信息中心聯(lián)系，按要求做好現(xiàn)場驗證前各項準(zhǔn)備。

　　7.做好系統(tǒng)安全保障。各地要進一步強化安全意識和工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。制定了等級保護定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的8個省份，須進一步明確工作時間進度，加快推動定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統(tǒng)安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統(tǒng)計表

　　　　　4.問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2015年9月29日