近年來(lái)，福建省廈門(mén)市深入貫徹教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，以國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”教聯(lián)體模式，凝聚多方合力，不斷提升特殊教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，為每一名有特殊需要的孩子提供更加適宜、更有質(zhì)量的教育。

　　一、強(qiáng)化政策保障，筑牢“1+N”教聯(lián)體制度根基

　　廈門(mén)市將特殊教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，為“1+N”教聯(lián)體的構(gòu)建與運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)制度保障。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《廈門(mén)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)方案》，明確“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、學(xué)校主體、社會(huì)參與”的特殊教育協(xié)同育人機(jī)制，將特色教育資源中心作為“1”的核心，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)特殊教育資源。目前，全市7所特教學(xué)校、2所特教幼兒園、146所隨班就讀基地校，基本實(shí)現(xiàn)行政區(qū)、街道、學(xué)區(qū)全覆蓋。二是完善特殊教育育人體系。探索建立從學(xué)前到高中以上全學(xué)段銜接的特殊教育體系，建立健全殘疾兒童招生入學(xué)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善殘疾兒童篩查鑒定及“一人一案”安置機(jī)制，初步形成從學(xué)前-義務(wù)-高中-高等教育全覆蓋的特殊教育發(fā)展格局，保障殘疾學(xué)子入學(xué)“應(yīng)入盡入”。三是凝聚工作合力。堅(jiān)持市域統(tǒng)籌，完善教育、發(fā)改、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)共同參與的特殊教育推進(jìn)機(jī)制，有效構(gòu)建“資金-師資-醫(yī)療-就業(yè)”特殊教育服務(wù)鏈。健全市、區(qū)兩級(jí)特殊教育專家委員會(huì)工作機(jī)制，充分借助科研院所、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量，為全市特殊教育提供專業(yè)化、個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)。

　　二、深化教學(xué)改革，激活“1+N”教聯(lián)體育人活力

　　廈門(mén)市以教學(xué)改革創(chuàng)新為抓手，為特殊需求學(xué)生提供公平、優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，讓每個(gè)孩子都能在適宜的跑道上健康成長(zhǎng)。一是深化“三維課程”融合。注重整合各類教育資源，在原有“基礎(chǔ)+康復(fù)+技能”課程體系基礎(chǔ)上，聯(lián)合126家企業(yè)建立“課程共建-實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)-就業(yè)保障”合作模式，開(kāi)發(fā)酒店服務(wù)、芳香文創(chuàng)等專業(yè)課程，滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求。二是推進(jìn)“數(shù)字特教”。加強(qiáng)數(shù)字化在信息管理、送教上門(mén)、個(gè)別化教育和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面應(yīng)用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等新技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“一生一策”全覆蓋，助力學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。三是強(qiáng)化教研協(xié)作。建立普通中小學(xué)、職業(yè)教育、學(xué)前教育等各學(xué)科教研員共同參與的跨學(xué)科聯(lián)合教研機(jī)制。指導(dǎo)市特教學(xué)校組建“星之夢(mèng)”聽(tīng)障管樂(lè)團(tuán)，學(xué)生通過(guò)皮膚觸感感知音符，登上央視舞臺(tái)，學(xué)生作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng)，3名學(xué)生成為非遺傳承助理，實(shí)現(xiàn)“以藝賦能”。

　　三、深化融合教育，拓展“1+N”教聯(lián)體社會(huì)維度

　　廈門(mén)市充分發(fā)揮行政力量，聯(lián)動(dòng)學(xué)校、家庭、企業(yè)等多方主體，著力構(gòu)建“1+N”育人網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建家校協(xié)同共同體。擴(kuò)大對(duì)家長(zhǎng)群體的專業(yè)支持和指導(dǎo)，開(kāi)通家長(zhǎng)支持熱線，編印《家長(zhǎng)支持手冊(cè)》3.0版，覆蓋800余戶家庭、閱讀量近3萬(wàn)次。創(chuàng)新“檔案袋家長(zhǎng)會(huì)”“家委會(huì)參與課程決策”模式，協(xié)助愛(ài)心義賣(mài)40余場(chǎng)，牽線臺(tái)灣教育資源入校，形成家?；パa(bǔ)格局。二是有效融合社會(huì)資源。加強(qiáng)與市內(nèi)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)提供定制化就業(yè)崗位，特教學(xué)校通過(guò)“密集跟蹤-穩(wěn)定跟進(jìn)-逐步退出”模式，實(shí)現(xiàn)88名學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)。與廈門(mén)大學(xué)等5所高校聯(lián)合打造“志愿服務(wù)-課程共建-研究支持”體系，創(chuàng)新通過(guò)陪伴實(shí)踐、技能強(qiáng)化等方式，助力特殊學(xué)生就業(yè)，形成“校園-社會(huì)”融合閉環(huán)。三是搭建公益運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。建立以廈門(mén)市海納特殊教育基金會(huì)（福建省首個(gè)特殊教育基金會(huì)）為核心的公益支持網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)3家公益組織形成多方協(xié)作格局。打造“線上商城+線下市集”愛(ài)心義賣(mài)平臺(tái)，采用B2C、B2B模式，面向公眾銷(xiāo)售學(xué)生作品，累計(jì)銷(xiāo)售額36.9萬(wàn)元。2025年“愛(ài)傳廿年”畫(huà)展吸引5000人次觀展，義賣(mài)籌款26.8萬(wàn)元反哺教學(xué)，推動(dòng)社會(huì)認(rèn)知重塑。

　　四、加強(qiáng)要素保障，夯實(shí)“1+N”教聯(lián)體發(fā)展底座

　　廈門(mén)市將特殊教育作為教育事業(yè)重要組成部分，強(qiáng)化人力、財(cái)力等重要要素保障，推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提至每生每年1.6萬(wàn)元，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助達(dá)每生每年7500元，并為特殊教育資源教室提供20萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)及每年10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持。暢通公益助力渠道，營(yíng)造企事業(yè)單位、社會(huì)組織、公民捐資助學(xué)良好氛圍。二是優(yōu)化師資配置。建立健全資源教師準(zhǔn)入和管理制度，鼓勵(lì)有條件的區(qū)由政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為殘疾兒童較多的隨班就讀基地學(xué)校配足資源教師。常態(tài)化開(kāi)展特殊教育教師基本功展示交流活動(dòng)，定期組織特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校的校長(zhǎng)、教師全員培訓(xùn)，有效提升特殊教育教師專業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)廈門(mén)市獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果2項(xiàng)。三是強(qiáng)化待遇保障。嚴(yán)格落實(shí)特殊教育教師津貼等工資傾斜政策，保障特殊教育從業(yè)人員享受30%特殊教育津貼，按不低于普通學(xué)校績(jī)效工資總量的20%比例核增績(jī)效工資總量。對(duì)在特教學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在崗教師，通過(guò)定向評(píng)審高級(jí)職稱等方式，激發(fā)教師工作動(dòng)力。典型做法獲《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道88次。