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天津市:精準(zhǔn)施策,挖潛賦能,強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展

2023-11-24 來源:基教司收藏

  近年來,天津市堅(jiān)持以人民為中心,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循特殊教育規(guī)律,以適宜融合為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、特教特辦,精準(zhǔn)施策、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展。

  一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推動普特融合發(fā)展“建機(jī)制”

  一是打通數(shù)據(jù)平臺。落實(shí)教育安置,實(shí)現(xiàn)教育、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等部門殘疾兒童數(shù)據(jù)互通共享,確保全覆蓋、零拒絕。二是構(gòu)建三級管理。由區(qū)教育局負(fù)責(zé)行政管理、特教學(xué)校進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、義務(wù)教育普通學(xué)校開展隨班就讀的特殊教育縱向三級管理網(wǎng)絡(luò),確保適齡殘疾兒童應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué),控輟保學(xué)。三是落實(shí)個(gè)別指導(dǎo)。依托特殊教育“資源教室”平臺,根據(jù)學(xué)生殘疾類別,配備專兼職資源教師,開展普特合作的融合教育,提供有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)和生活輔導(dǎo)等,保證每個(gè)隨班就讀學(xué)生每周享有不少于3課時(shí)的個(gè)別輔導(dǎo)和訓(xùn)練。四是強(qiáng)化融合教研。健全特殊教育教研制度,組織隨班就讀教師、資源教師與特殊教育教師、普通巡回指導(dǎo)教師共同開展跨區(qū)域教研、校際聯(lián)合教研、普特聯(lián)合教研,不斷提升融合教育能力。五是完善專業(yè)支持。依托天津體育學(xué)院成立天津市特殊教育資源中心,探索特殊教育“大中小一體化”融匯式發(fā)展之路。完善各區(qū)特殊教育資源中心職能,開展教師特殊教育專業(yè)能力培訓(xùn),努力為隨班就讀學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù)。

  二、探索實(shí)施路徑,服務(wù)孤獨(dú)癥兒童發(fā)展“破難點(diǎn)”

  一是明確入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。出臺《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)的實(shí)施意見》、《天津市關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》,明確孤獨(dú)癥兒童隨班就讀能力初篩表和孤獨(dú)癥兒童隨班就讀能力參考標(biāo)準(zhǔn)及測評方案。二是構(gòu)建融合流程。依據(jù)孤獨(dú)癥兒童的能力水平,接受半日融合、逐日增加融合、脫離陪讀融合、獨(dú)立入校(入園)融合、社區(qū)融合等多種方式的融合教育。三是加強(qiáng)系統(tǒng)研究。開展孤獨(dú)癥兒童融合教育試點(diǎn),創(chuàng)建了44所孤獨(dú)癥融合教育試點(diǎn)校和幼兒園,開發(fā)心理輔導(dǎo)、社會適應(yīng)課程,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。四是提供策略支持。研發(fā)《孤獨(dú)癥譜系障礙兒童學(xué)校融合支持手冊》,以課程教學(xué)調(diào)適、環(huán)境支持、情緒與行為管理、社交與溝通改善等主題,提升教師對孤獨(dú)癥兒童融合教育的認(rèn)識高度和實(shí)施能力。五是完善協(xié)同共育。組織家長沙龍、家長互助幫幫團(tuán)等活動對家長進(jìn)行心理疏導(dǎo),促進(jìn)家長培訓(xùn)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。聯(lián)動社區(qū)、康復(fù)機(jī)構(gòu),積極開展孤獨(dú)癥兒童家庭可參與、可融入的社區(qū)活動。

  三、突出育人為本,強(qiáng)化學(xué)生適宜發(fā)展“促成長”

  一是落實(shí)三全育人。深化課程思政研究實(shí)踐,研發(fā)《天津市中小學(xué)課程思政學(xué)科教學(xué)指南》特殊教育類,涉及盲校小學(xué)數(shù)學(xué)、聾校語文、培智學(xué)校,探索構(gòu)建符合特殊學(xué)生身心特征和成長規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代要求、彰顯天津特色的“有學(xué)科味道”的思政教育,注重將價(jià)值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體。二是加強(qiáng)課程實(shí)施。以特奧運(yùn)動賦能兒童健康成長,探索特奧運(yùn)動融入運(yùn)動與保健課程實(shí)踐,以“勇敢嘗試爭取勝利”的精神為出發(fā)點(diǎn),讓特殊學(xué)生樹立信心,接觸同齡朋友,創(chuàng)造機(jī)會實(shí)現(xiàn)人生出彩,研究成果獲得2022年國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎二等獎。第15屆世界夏季特奧運(yùn)動會,由天津市9名學(xué)生組成的中國游泳隊(duì)共奪得11金、11銀、4銅。三是推進(jìn)醫(yī)康教結(jié)合。完善“一人一檔”“一人一策”動態(tài)跟蹤機(jī)制,逐步形成了“政府—學(xué)?!t(yī)療—社會”協(xié)同提供適合殘疾學(xué)生的教育康復(fù)支持保障體系,構(gòu)建了多元支持、康教結(jié)合、家校共育的融合送教模式。

  四、提升師資素養(yǎng),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展“注活力”

  一是以培養(yǎng)儲備教師專業(yè)隊(duì)伍。支持天津體育學(xué)院辦好特殊教育本科專業(yè),推動天津市教育招生考試院在中小學(xué)教師資格考試科目中設(shè)置特殊教育學(xué)科。二是以培訓(xùn)夯實(shí)教師專業(yè)素養(yǎng)。實(shí)施特殊教育教師專業(yè)水平提升系列培訓(xùn),因需差異培訓(xùn),奠定理論基礎(chǔ)。三是以活動提升教師教學(xué)能力。搭建交流展示平臺,組織雙優(yōu)課、雙成果、教師基本功暨融合教育案例遴選等活動,提升教學(xué)實(shí)施能力。四是以項(xiàng)目增強(qiáng)教師研究能力。實(shí)施“天津市特殊教育專題教研活動項(xiàng)目”,深化教學(xué)研究、課程建設(shè)、資源建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè),形成特殊教育核心研究團(tuán)隊(duì),建立跨域協(xié)同、合力攻關(guān)的問題解決工作機(jī)制。五是以培元關(guān)愛教師身心健康。實(shí)施特殊教育教師“培元關(guān)愛計(jì)劃”,構(gòu)建特教教師職業(yè)健康的心理服務(wù)模式,建立4個(gè)心理關(guān)愛服務(wù)基地,研制《特殊教育學(xué)校教師心理自助手冊》,為全市特教教師提供心理支持,提升教師心理調(diào)節(jié)能力。六是以政策保障教師隊(duì)伍穩(wěn)定。出臺《關(guān)于特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》,特殊教育津貼標(biāo)準(zhǔn)按照特殊教育教師基本工資的30%確定,保障特殊教育教師待遇,吸引更多優(yōu)秀人才從事特殊教育事業(yè)。

(責(zé)任編輯:許怡)

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