各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　現(xiàn)將截至2015年8月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報如下。

　　一、畢業(yè)升級應(yīng)急預(yù)案上報情況

　　除江蘇、湖北、海南、重慶、云南、青海外，其他省份已上報畢業(yè)升級應(yīng)急預(yù)案。

　　二、系統(tǒng)安全自查自糾上報情況

　　除天津、河北、廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團(tuán)外，其他省份已上報省級運行環(huán)境自糾自查情況。

　　三、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況

　　截至8月10日，跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計表見附件1。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、青海、西藏、兵團(tuán)、浙江。跨省轉(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：西藏、安徽、山東、江蘇、天津。

　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　截至8月10日，省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。有8個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。

　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　截至8月10日，非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在7月份共報送需要注冊建籍的在校生102911

　　名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計54509

　　名，查重未通過的48402名。

　　4.清理超期未完成業(yè)務(wù)情況

　　按照既定安排，教育部已于2015年8月15日18時清理了296條在2015年3月1日前發(fā)起申請但未核辦完成的跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)。

　　四、問題學(xué)籍處理情況

　　近期，中央系統(tǒng)新下發(fā)了一批身份證號重復(fù)問題學(xué)籍。截至8月10日，全國共有待處理問題學(xué)籍1305319例（不包括省內(nèi)“姓名+性別+出生日期”重復(fù)問題學(xué)籍）。其中含身份證號重復(fù)560823例，身份證號不存在184724例，身份證號與姓名不匹配559772例，身份證號不存在、身份證號與姓名不匹配相對上期通報數(shù)分別減少10.54%、9.82%。問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計表見附件4。

　　五、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作進(jìn)展情況

　　1.除天津、海南以及剛切換到全國系統(tǒng)的陜西外，非對接省份均已開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查培訓(xùn)工作。海南即將啟動數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。

　　2.已開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查培訓(xùn)工作的非對接省份中，《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》（以下簡稱《確認(rèn)表》）總上傳率為91.86%，其中低于85%的省份2個：四川81.86%、廣東78.35% 。

　　六、自建系統(tǒng)對接改造情況

　　根據(jù)對接驗收標(biāo)準(zhǔn)，教育部編制了對接驗收驗證方案，已征求各對接省份意見，從9月份起，安排專家赴對接省份現(xiàn)場驗證。

　　七、省級學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護(hù)相關(guān)工作的省份17個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，沒有完成測評的省份10個：河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西。正在進(jìn)行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護(hù)工作計劃的省份6個：內(nèi)蒙古、天津、重慶、四川、甘肅、西藏。

　　3.尚未開始等級保護(hù)定級的省份9個：遼寧、黑龍江、山東、河南、廣西、云南、青海、寧夏、兵團(tuán)。

　　八、工作要求

　　1.做好秋季招生和新生注冊建籍工作。2015年秋季學(xué)期開學(xué)在即，各省要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實關(guān)鍵要求，做好招生和新生注冊建籍工作。一是要提高新生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量，學(xué)校要嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)，區(qū)縣教育行政部門要嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)；二是要按照有關(guān)要求，將已有幼兒學(xué)籍的小學(xué)新生學(xué)籍進(jìn)行接續(xù)；三是要避免重復(fù)招生，高中學(xué)校要利用學(xué)籍系統(tǒng)提供的高中和中職學(xué)校重復(fù)招生提醒功能，根據(jù)實際情況做好與中職學(xué)校的重復(fù)招生處理。如新生確實已到校就讀，高中學(xué)校應(yīng)主動聯(lián)系中職學(xué)校，請其做相應(yīng)刪除處理；四是要按時操作，學(xué)校應(yīng)在新生入學(xué)1個月內(nèi)為其注冊學(xué)籍，各省應(yīng)在2015年11月30日之前完成本地中小學(xué)新生注冊工作。五是開啟畢業(yè)后跨省就學(xué)功能。自2015年8月31日開始，各省要在全國學(xué)籍系統(tǒng)中開啟畢業(yè)后跨省就學(xué)功能，開展新學(xué)年的畢業(yè)后跨省就學(xué)工作。

　　2.按時辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。按照超過半年未辦理完成的業(yè)務(wù)將被清理的原則，2015年4月1日前發(fā)起申請但仍未完成的跨省轉(zhuǎn)學(xué)業(yè)務(wù)，教育部將于2015年9月15日18時進(jìn)行清理。請各省督促抓緊完成仍需辦理的業(yè)務(wù)，需要教育部協(xié)調(diào)或技術(shù)協(xié)助的，可溝通協(xié)商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年7月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省做好省內(nèi)學(xué)籍注冊工作，并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。查重未通過的應(yīng)及時辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　4.加快處理問題學(xué)籍。各地要進(jìn)一步加快處理存量問題學(xué)籍。同時結(jié)合前期有效經(jīng)驗，重點做好教育部新下發(fā)的跨省身份證號重復(fù)問題學(xué)籍處理工作。山東、安徽、四川的問題學(xué)籍存量均超過10萬例，三省存量總數(shù)達(dá)到全國總數(shù)的36.9%，要特別加大工作力度。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。天津、海南要盡快啟動核查工作?！洞_認(rèn)表》拍照上傳率不足85%的廣東、四川需加快工作進(jìn)度。對接省份要在自建系統(tǒng)內(nèi)核實學(xué)生信息。要繼續(xù)督促學(xué)校對照《確認(rèn)表》在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息。

　　6.做好系統(tǒng)安全保障。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，全面實施信息安全等級保護(hù)制度。制定了等級保護(hù)定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的9個省份要盡快啟動定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統(tǒng)安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計表

　　         2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　         3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統(tǒng)計表

　　         4.問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計表

　　教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

　　2015年8月25日