為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）和《教育部關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（教財(cái)〔2019〕6號(hào)），根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2024年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》（財(cái)監(jiān)〔2025〕1號(hào)）的要求，2025年3—6月，教育部在對(duì)各地報(bào)送的年度績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行審核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)2024年度現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　1.政策背景

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕27號(hào)），職業(yè)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，總體為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，所需財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要按照隸屬關(guān)系等由中央與地方財(cái)政分別承擔(dān)，中央財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方統(tǒng)籌給予支持。

　　目前，中央財(cái)政通過“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金”，支持和引導(dǎo)地方積極發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，主要用于推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校高水平發(fā)展，鞏固和完善高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度；加強(qiáng)“雙師型”專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)水平；加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，支持有條件的地方探索政府和社會(huì)資本的合作方式等。

　　2.資金情況

　　2024年度，現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃共計(jì)投入754.51億元，其中中央資金312.57億元，地方投入435.21億元，其他投入6.73億元。

　　中央投入方面。根據(jù)《財(cái)政部 教育部關(guān)于提前下達(dá)2024年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2023〕207號(hào)）和《財(cái)政部 教育部關(guān)于下達(dá)2024年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2024〕63號(hào)），2024年，中央財(cái)政共投入支持現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金312.57億元，其中提前下達(dá)281.31億元，當(dāng)年下達(dá)31.26億元。

　　地方投入方面。各省份切實(shí)發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用，完善地方財(cái)政投入保障機(jī)制，結(jié)合年度職業(yè)教育重點(diǎn)工作，并按照輕重緩急原則科學(xué)分配資金，突出支持重點(diǎn)，資金分配向邊遠(yuǎn)、民族、脫貧地區(qū)以及主要經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，向國家或地方急需特需專業(yè)傾斜，支持辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育。2024年度，地方在中央財(cái)政基礎(chǔ)上投入財(cái)政資金435.21億元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況

　　1.整體績(jī)效目標(biāo)情況

　　年度總體目標(biāo)。一是高職生均撥款水平不低于12000元。二是職業(yè)院校辦學(xué)條件得到改善。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)不斷提高。四是服務(wù)對(duì)象滿意度提升。

　　年度績(jī)效指標(biāo)。根據(jù)年度總體目標(biāo)，教育部對(duì)產(chǎn)出、效益和滿意度指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)，設(shè)定了高職生均撥款水平等數(shù)量指標(biāo)，職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率、“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例、職業(yè)院校教師國家級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)率等質(zhì)量指標(biāo)。設(shè)定了高職畢業(yè)生平均就業(yè)率、中職畢業(yè)生平均就業(yè)率、職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力等社會(huì)效益指標(biāo)。設(shè)定了參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃國家級(jí)培訓(xùn)學(xué)員滿意度、參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃國家級(jí)培訓(xùn)學(xué)員所在單位滿意率、用人單位對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生滿意率等服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。

　　2.區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況

　　2024年初，各地根據(jù)區(qū)域教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、職業(yè)教育工作相關(guān)規(guī)劃、轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)資金額度、上年度轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況等因素，設(shè)定區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，報(bào)教育部、財(cái)政部審核。2024年3月，教育部成立績(jī)效目標(biāo)審核工作組，從完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可行性等方面，對(duì)各省份報(bào)送區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表進(jìn)行審核，并反饋審核結(jié)果及修改建議。2024年4月，財(cái)政部、教育部下達(dá)2024年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算，并同步下達(dá)各省區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。各省份教育主管部門和財(cái)政部門綜合考慮區(qū)域年度職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、重點(diǎn)工作、區(qū)域績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況、資金分配方案、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)情況等因素，對(duì)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)到有關(guān)市、縣（區(qū)）和職業(yè)院校。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1.年度目標(biāo)完成情況

　　2024年，在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金支持引導(dǎo)下，各省份職業(yè)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生均撥款水平穩(wěn)步提高，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，職業(yè)院校教師素質(zhì)有效提高，服務(wù)對(duì)象滿意度有效提升。總體目標(biāo)完成情況較好。

　　高職生均標(biāo)準(zhǔn)方面。全國2024年高職生均撥款水平達(dá)到12000元/年·生的最低標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)的生均撥款水平遠(yuǎn)超最低標(biāo)準(zhǔn)要求。高職財(cái)政生均撥款水平穩(wěn)步提升，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接更加精準(zhǔn)高效。

　　職業(yè)院校辦學(xué)條件改善方面。2024年，各省份著力改善職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)辦學(xué)條件，加大學(xué)校校舍改擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地以及其他附屬設(shè)施建設(shè)，圖書和教學(xué)儀器設(shè)備配置的投入力度，教學(xué)設(shè)施迭代升級(jí)，智慧化學(xué)習(xí)環(huán)境不斷優(yōu)化，技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　職業(yè)院校教師素質(zhì)提升方面。2024年，各省份通過職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，不斷提升職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)水平，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成效凸顯，為鍛造大國工匠、能工巧匠注入強(qiáng)勁動(dòng)力，有力支撐教育強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。

　　服務(wù)對(duì)象滿意度方面。服務(wù)對(duì)象滿意度處于較高水平，就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，社會(huì)滿意度超90%，育人成效贏得社會(huì)廣泛認(rèn)可，畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)成為常態(tài)，用人單位滿意度持續(xù)攀升，產(chǎn)教深度融合與質(zhì)量提升形成良性循環(huán)，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。

　　2.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　一是高職生均撥款水平≥12000元。根據(jù)各區(qū)域績(jī)效自評(píng)情況，高職生均撥款水平均大于或等于每生每年12000元的標(biāo)準(zhǔn)，平均達(dá)到每生每年15792元，指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況較好。

　　二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率。根據(jù)各區(qū)域績(jī)效自評(píng)情況，2024年全年實(shí)際完成值為75.31%，該指標(biāo)比上年有所提高。

　　三是“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例。2024年“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例為58.77%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　四是職業(yè)學(xué)校教師國家級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè)率。2024年全年實(shí)際完成值為98.52%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。其中有16個(gè)省份結(jié)業(yè)率達(dá)100%。

　　3.效益指標(biāo)完成情況

　　一是高職畢業(yè)生平均就業(yè)率。2024年實(shí)際完成值為90.21%，達(dá)到目標(biāo)要求。

　　二是中職畢業(yè)生平均就業(yè)率。2024年全年實(shí)際完成值為92.49%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到目標(biāo)要求。

　　三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。根據(jù)各地自評(píng)數(shù)據(jù)加權(quán)平均得到2024年全年實(shí)際完成值為93.97%，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　4.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成情況

　　一是參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃國家級(jí)培訓(xùn)學(xué)員滿意度≥90%。根據(jù)各省份滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)，該指標(biāo)的平均值為94.38%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值。

　　二是參加職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃國家級(jí)培訓(xùn)學(xué)員所在單位滿意度≥90%。根據(jù)各省份滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)，該指標(biāo)的平均值為93.96%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值。

　　三是用人單位對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生滿意度≥90%。根據(jù)各省份滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)，該指標(biāo)的平均值為92.44%，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值。