教育部關(guān)于進一步做好民辦高等教育機構(gòu)招生工作的意見

教發(fā)〔2002〕14號

　　近年來，我國民辦高等教育在國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”方針的指導下，在各級政府的重視和支持下，得到了較快發(fā)展，對于深化高等教育改革，促進高等教育發(fā)展，廣開學路，培養(yǎng)人才，起到了積極的作用。但同時也出現(xiàn)了一些矛盾和問題，一些民辦高等教育機構(gòu)在招生過程中，存在的亂發(fā)招生廣告（簡章）、濫搶生源、虛假許諾等違規(guī)違紀行為，不僅影響了民辦高等教育的健康持續(xù)發(fā)展，也影響了社會的穩(wěn)定。

　　為進一步加強民辦高等教育機構(gòu)（指尚不具有頒發(fā)國家學歷文憑資格，實施高等教育的民辦教育機構(gòu)）招生工作（以下簡稱招生工作）的管理，規(guī)范其招生行為，特提出如下意見：

　　一、招生工作是民辦高等教育機構(gòu)順利開展教育教學活動的重要環(huán)節(jié)，各地教育行政部門要高度重視，加強管理；制定和完善有關(guān)規(guī)章、政策；明確工作職責，配備得力人員，切實負起責任。

　　二、民辦高等教育機構(gòu)應(yīng)面向社會，依法自主招生，有條件的可在自律、自愿的基礎(chǔ)上實行聯(lián)合招生；要端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，改善辦學條件，提高教育教學質(zhì)量；要加強招生管理，指定專門機構(gòu)負責招生工作，定期培訓招生工作人員，加強職業(yè)道德教育。嚴肅處理招生工作中的違規(guī)違紀人員。　　

　　三、民辦高等教育機構(gòu)主要面向本地區(qū)招生，確需跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生的，須經(jīng)教育機構(gòu)所在地和生源所在地的省級教育行政部門審核同意。

　　四、民辦高等教育機構(gòu)不得將招生工作委托、承包給經(jīng)營性的中介機構(gòu)或個人；不得借用普通（成人）高等學校的名義招生；不得干擾基礎(chǔ)教育的正常教學秩序。普通（成人）高等學校不得以聯(lián)合辦學或出借名義將學歷教育學生轉(zhuǎn)由民辦高等教育機構(gòu)代為進行教學和管理。

　　五、各地教育行政部門要嚴格審定民辦高等教育機構(gòu)的招生資格，定期向社會公告有關(guān)信息；要及時研究、解決招生工作中出現(xiàn)的困難和問題，加大對招生工作的宣傳力度；要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為民辦高等教育機構(gòu)的招生咨詢、新生接站等活動提供幫助，做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　六、各地教育行政部門要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，審核民辦高等教育機構(gòu)的招生廣告（簡章）。民辦高等教育機構(gòu)面向社會發(fā)布招生廣告（簡章）的內(nèi)容必須真實、準確。對學校名稱、辦學類別、辦學地點、考試類型、證書名稱及收費標準等事宜不得含糊其詞、弄虛作假，不得作不負責的許諾。
對擅自發(fā)布未經(jīng)審核的招生廣告（簡章）的民辦高等教育機構(gòu)，要追究其負責人的責任。

　　七、各地教育行政部門要加強對招生工作的指導、監(jiān)督；對違反國家有關(guān)規(guī)定，管理混亂，擾亂招生秩序，造成惡劣影響的民辦高等教育機構(gòu)，要限期整頓，情節(jié)嚴重的停止其招生；要與公安、工商等部門加強協(xié)調(diào)，密切配合，維護好招生秩序，嚴禁各種非法招生活動。

　　八、普通（成人）高等學校開展高等教育自學考試助學的招生活動，參照本意見執(zhí)行。

　　九、民辦高等教育機構(gòu)招收境外學生，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。