教育部辦公廳關(guān)于校史和校慶問題的通知

教發(fā)廳〔2002〕6號

　　在黨中央、國務(wù)院實施科教興國戰(zhàn)略的有力推動下，在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下，我國高等教育事業(yè)取得了較快發(fā)展，高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)，高等學(xué)校的發(fā)展迎來了前所未有的大好機遇。回顧總結(jié)我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展的歷史和高等學(xué)校的歷史，對于規(guī)劃好我國高等教育在新世紀(jì)的發(fā)展具有重要意義。近年來，許多學(xué)校通過舉辦校慶活動，宣傳自己的歷史和品牌，鼓舞了師生員工，擴大了社會影響。但是，也有少數(shù)學(xué)校在舉辦校慶活動時不夠?qū)嵤虑笫?，未?jīng)認(rèn)真考證，任意上溯學(xué)校的辦學(xué)歷史，改變社會公認(rèn)的建校時間，這是不嚴(yán)肅的，也易在高等教育界和學(xué)術(shù)界引發(fā)不必要的混亂與爭議。為此，現(xiàn)就校史和校慶有關(guān)問題通知如下：

　　一、高等學(xué)校的建校歷史問題在一定程度上涉及到對我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展歷史的認(rèn)定，各地各高校對此要予以高度重視，本著實事求是、尊重歷史、尊重科學(xué)的態(tài)度對校史加以確定，不能僅憑主觀愿望牽強附會進(jìn)行變更。

　　高等學(xué)校的建校歷史是一個學(xué)術(shù)問題，進(jìn)行變更必須經(jīng)過充分科學(xué)論證，必須有翔實的歷史記載和依據(jù)，要得到高等教育史學(xué)界和有關(guān)專家的充分認(rèn)可。由某個學(xué)校的主體和某個系科發(fā)展、衍生而來的不同高等學(xué)校，在辦學(xué)歷史上有共同的淵源，但在建校歷史和校慶年份的認(rèn)定上應(yīng)有不同的概念以示區(qū)別；另外，合并高等學(xué)校的建校歷史和校慶年份確定問題，也須進(jìn)行科學(xué)論證。

　　1、高等學(xué)校建校歷史的變更和溯及也涉及一定的法律問題。新中國成立后，經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的高等學(xué)校其校名、設(shè)立時間以及舊中國高等學(xué)校經(jīng)重新確認(rèn)的校名才具有合法性。高等學(xué)校的校名是學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，名校的校名更是一筆重要的無形資產(chǎn)，并為某一高等學(xué)校專屬。按照《高等教育法》的規(guī)定，高等學(xué)校校名經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后才可變更。擅自延用舊中國高等學(xué)校校名，不僅忽視了教育行政部門的管理權(quán)，同時也使一些高等學(xué)校為爭奪原校名而產(chǎn)生糾紛，干擾高等教育的正常管理秩序。因此，在確認(rèn)高等學(xué)校建校歷史時，如涉及到校名認(rèn)可、批準(zhǔn)設(shè)立等問題，要遵循現(xiàn)有法律的有關(guān)規(guī)定，避免對其他高校的合法權(quán)益造成侵犯。

　　2、高等學(xué)校建校歷史的變更，還涉及到一些政治問題。首先，涉及到對我國高等教育事業(yè)是在新中國成立以后得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展這一歷史事實的充分認(rèn)定；其次，一些教會學(xué)校的歷史涉及到帝國主義對華教育的侵略，還有一些特定歷史時期的學(xué)校涉及反動的政治背景。因此，在這個問題上我們必須有清醒的政治意識。

　　3、高等學(xué)校建校歷史的變更，將會產(chǎn)生社會影響，必須獲得社會的廣泛認(rèn)同。首先是高等教育界和高等學(xué)校之間的廣泛認(rèn)同，特別要避免引起有相同歷史淵源的高等學(xué)校之間在建校歷史和品牌問題方面的爭議。

　　二、高等學(xué)校建校歷史問題事關(guān)重大，影響廣泛，為此，我部將對高等學(xué)校建校歷史和校慶年份的確定進(jìn)一步提出原則意見，在此之前，高等學(xué)校變更校史和校慶年份必須報經(jīng)學(xué)校主管部門審定同意。各主管部門對高等學(xué)校提出的校史和校慶年份的變更要求，應(yīng)組織專家進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的論證，并報我部備案。

　　三、在尊重歷史、實事求是的原則下，我們贊同學(xué)校通過舉辦一定的校慶活動宣傳學(xué)校及校史，但慶?；顒右⒁馑枷胄浴W(xué)術(shù)性和歷史性并重，忌奢華，忌浮躁。各高等學(xué)校在校慶的宣傳中，必須充分肯定新中國成立以后，特別是改革開放以來在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我國高等教育事業(yè)改革發(fā)展和學(xué)校發(fā)展前進(jìn)的歷史成就，激勵廣大師生員工發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，扎扎實實做好本職工作，為學(xué)校增添新的輝煌，為實施科教興國戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。