人社廳發(fā)〔2018〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、教育廳(教委、教育局):
按照黨中央、國務(wù)院全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革部署,根據(jù)“關(guān)于深化職稱制度改革的意見”精神和“關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見”有關(guān)要求,結(jié)合各地實(shí)際情況,現(xiàn)就做好2018年度全國中小學(xué)(含幼兒園,下同)教師職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好職稱評審是加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。辦好人民滿意的教育,離不開一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。做好中小學(xué)教師職稱評審工作,是分類推進(jìn)職稱制度改革的重要任務(wù),是加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各地人力資源社會(huì)保障、教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師職稱評審工作的重要性,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,組織實(shí)施好中小學(xué)教師職稱評審工作,培養(yǎng)選拔高素質(zhì)教師隊(duì)伍,增強(qiáng)廣大中小學(xué)教師的成就感和獲得感,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
二、突出分類評價(jià),完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),區(qū)分不同學(xué)科特點(diǎn),充分考慮音體美等學(xué)科教師教育教學(xué)實(shí)際,完善充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對中小學(xué)、幼兒園和特殊教育教師等實(shí)行分類評價(jià),把師德放在教師評價(jià)的首位,堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn),突出教育教學(xué)實(shí)績,引導(dǎo)教師潛心育人。進(jìn)一步暢通中小學(xué)、幼兒園教師職稱評聘渠道,適當(dāng)提高中小學(xué)、幼兒園高級教師崗位比例。
三、進(jìn)一步提高評審質(zhì)量。堅(jiān)持以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新評價(jià)辦法,提高評審質(zhì)量,增強(qiáng)評審結(jié)果的公信力。正高級教師職稱評審要體現(xiàn)培養(yǎng)教育家型教師的政策導(dǎo)向,由兩部統(tǒng)一確定指標(biāo)數(shù)量,實(shí)行總量控制(見附件)。評審?fù)ㄟ^的正高級教師中,擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過30%。中小學(xué)正高級教師職稱評審結(jié)果年底前報(bào)兩部備案,未經(jīng)備案不予認(rèn)可。
四、繼續(xù)向農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)部署,進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教一年以上經(jīng)歷作為申報(bào)高級教師職稱的必要條件。同等條件下中、高級教師職稱評審向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,向農(nóng)村教師傾斜。長期在農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中小學(xué)教師,職稱評審放寬學(xué)歷要求,不作論文、職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求,提高實(shí)際工作年限的考核權(quán)重?!岸ㄏ蛟u價(jià)、定向使用”的基層中小學(xué)高級專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列,不占各地專業(yè)技術(shù)高級結(jié)構(gòu)比例。有條件的地方可建立農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師職稱評審委員會(huì)或評審組,進(jìn)行單獨(dú)評審。允許所教專業(yè)與所學(xué)專業(yè)或教師資格證專業(yè)不一致的教師參與職稱評審,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段一專多能教師專業(yè)發(fā)展。
五、進(jìn)一步完善職稱評審工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,進(jìn)一步明晰部門職責(zé)。人力資源社會(huì)保障部門主要負(fù)責(zé)制定中小學(xué)教師職稱評審政策,教育部門主要負(fù)責(zé)中小學(xué)教師職稱評審的具體組織實(shí)施。各部門要密切配合,相互協(xié)商,確保中小學(xué)教師職稱評審工作順利推進(jìn),讓廣大教師安心、熱心、舒心、靜心從教。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化公開。著力規(guī)范中小學(xué)教師職稱評審程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化公示公開,接受廣大中小學(xué)教師的監(jiān)督。不斷完善投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通反映問題的渠道,對問題線索要逐一核查,做到事事有著落,件件有回音。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱謀取利益,通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。
請各地按照兩部要求抓緊部署,今年年底前完成評審工作,將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位,并及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師工資待遇。從2019年開始,兩部不再統(tǒng)一下達(dá)中小學(xué)正高級教師指標(biāo)數(shù),各地在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展正高級教師職稱評審,評審結(jié)果報(bào)兩部備案。
附件:2018年度各省(區(qū)、市)中小學(xué)正高級教師指標(biāo)數(shù)
人力資源社會(huì)保障部辦公廳 教育部辦公廳
2018年7月12日
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