教育部辦公廳 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局關(guān)于
印發(fā)《“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生
在線引領(lǐng)工程實(shí)施方案》的通知

教思政廳函〔2014〕42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委)、網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、網(wǎng)信辦，部委屬各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的決策部署，按照《教育部 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(教思政〔2013〕3號(hào))要求，切實(shí)推進(jìn)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)和主題教育網(wǎng)站建設(shè)，經(jīng)研究決定，部署實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程。現(xiàn)將《“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　各地教育、網(wǎng)信部門和高校要按照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作統(tǒng)籌，做好本地本校工作的分層對(duì)接和具體落實(shí)，充分利用和發(fā)揮“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線的教育主陣地作用，加大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)和主題教育網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)改善，為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間提供堅(jiān)實(shí)支撐、創(chuàng)造良好條件。

“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程實(shí)施方案

(2014——2017年)

　　根據(jù)教育部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理的工作部署，現(xiàn)就實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“推廣計(jì)劃”)和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)工程(以下簡(jiǎn)稱“引領(lǐng)工程”)，制訂計(jì)劃如下。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　按照中央對(duì)創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的總體部署，結(jié)合教育信息化建設(shè)，發(fā)揮“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線的主體作用，調(diào)動(dòng)各地各校積極性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“易班”網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線內(nèi)容、技術(shù)、服務(wù)全面升級(jí)。力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，把“易班”建設(shè)成為集思想教育、教務(wù)教學(xué)、生活服務(wù)、文化娛樂(lè)為一體的全國(guó)性大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)示范社區(qū)，把中國(guó)大學(xué)生在線打造成覆蓋面寬、影響力大、引領(lǐng)性強(qiáng)的高水平綜合性大學(xué)生主題教育網(wǎng)站，促進(jìn)各地各校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)和主題教育網(wǎng)站建設(shè)，支撐全國(guó)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟發(fā)展，為教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)拓展應(yīng)用，豐富思想文化供給

　　圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)夢(mèng)網(wǎng)上弘揚(yáng)傳播，引導(dǎo)高校師生自覺(jué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富高校師生網(wǎng)上精神文化生活。依托“易班”網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線，發(fā)揮全國(guó)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟資源聚合、力量整合、協(xié)同配合優(yōu)勢(shì)，搭建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)互通平臺(tái)、數(shù)字資源服務(wù)平臺(tái)，大力引進(jìn)精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課等教學(xué)資源。開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)思想政治理論課，建設(shè)輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程體系，推進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)文化研究示范平臺(tái)，集聚大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化工作室成果，搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)載體，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力培育。

　　(二)擴(kuò)大覆蓋，筑牢網(wǎng)絡(luò)育人陣地

　　以應(yīng)用服務(wù)輸出、運(yùn)行模式輸出、管理方法輸出為重點(diǎn)，爭(zhēng)取教育部直屬高校和20個(gè)左右省區(qū)市所屬高校加入“易班”，探索形成可復(fù)制、可推廣、可輻射的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)建設(shè)模式。建立中國(guó)大學(xué)生在線與高校網(wǎng)站內(nèi)容共建機(jī)制，爭(zhēng)取共建高校達(dá)到1000所，注冊(cè)用戶覆蓋大部分高校大學(xué)生，打造全國(guó)大學(xué)生思想教育類網(wǎng)站“旗艦”。發(fā)揮集聚效應(yīng)，提升育人效果，促進(jìn)校校合作、地校合作、地地合作，實(shí)現(xiàn)“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線與各地各校校園網(wǎng)絡(luò)有序銜接、有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行。以“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線為主干，支撐建設(shè)全國(guó)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺(tái)，形成各地各校網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)聯(lián)辦、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共享的格局。組建成立“易班”輔導(dǎo)員聯(lián)盟和學(xué)生站長(zhǎng)聯(lián)盟、中國(guó)大學(xué)生在線校園網(wǎng)絡(luò)通訊社，面向全國(guó)高校學(xué)生提供思想教育、教育教學(xué)、文化娛樂(lè)、信息咨詢等一站式服務(wù)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)名編名師、名站名欄、名作名篇評(píng)選活動(dòng)，探索建立網(wǎng)絡(luò)期刊名篇索引。

　　(三)引領(lǐng)示范，促進(jìn)校園網(wǎng)站建設(shè)

　　發(fā)揮“易班”網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線引領(lǐng)示范作用，有效推動(dòng)高校校園網(wǎng)站建設(shè)，著力增強(qiáng)校園網(wǎng)站的思想性、教育性、服務(wù)性、互動(dòng)性，打造一批示范性學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)、主題教育網(wǎng)站和思想理論教育資源網(wǎng)站。推進(jìn)輔導(dǎo)員博客、思想政治理論教師博客、校務(wù)微博、班級(jí)微博、校園微信公眾賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)，擴(kuò)大校園網(wǎng)絡(luò)文化的育人覆蓋面和社會(huì)服務(wù)面。以弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量為主旨，積極構(gòu)建重大理論學(xué)習(xí)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要輿情應(yīng)對(duì)時(shí)高校統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲、一呼百應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制。在“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線上開(kāi)設(shè)專欄專題，把握時(shí)、度、效，主動(dòng)設(shè)置議題，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，疏導(dǎo)師生思想情緒。匯聚高校專家學(xué)者、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干等群體，選拔組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論隊(duì)伍，組織開(kāi)展網(wǎng)評(píng)骨干培訓(xùn)，探索建立網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍作用發(fā)揮機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的針對(duì)性實(shí)效性。

　　三、實(shí)施步驟

　　圍繞建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)3年左右時(shí)間，采取“三步走”辦法，基本實(shí)現(xiàn)“易班”走向全國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，基本構(gòu)建以中國(guó)大學(xué)生在線為龍頭、各地各校思想政治教育網(wǎng)站資源共享、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作格局。

　　第一階段(2014年11月—2015年6月)，全面啟動(dòng)實(shí)施。一是依托上海“易班”發(fā)展中心冠名成立教育部“易班”發(fā)展中心，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，部分教育部直屬及福建、廣西兩地所屬40所左右高校首批開(kāi)展“易班”建設(shè)，探索形成“易班”全國(guó)推廣模式和機(jī)制；著力加強(qiáng)全國(guó)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)，完善中國(guó)大學(xué)生在線共建機(jī)制，爭(zhēng)取共建高校達(dá)到500所，校園網(wǎng)絡(luò)通訊站設(shè)立300個(gè)。二是制訂實(shí)施教育系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，初步建立一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)木W(wǎng)評(píng)骨干隊(duì)伍。三是充分利用國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共建共享，完善“易班”系統(tǒng)功能，完成中國(guó)大學(xué)生在線服務(wù)器托管升級(jí)工作。

　　第二階段(2015年7月—2016年6月)，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。一是擴(kuò)大覆蓋面，選取8個(gè)左右省區(qū)市和15所左右教育部直屬高校開(kāi)展“易班”建設(shè)，增強(qiáng)“易班”優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源服務(wù)輻射西部省區(qū)和民族地區(qū)的力度。爭(zhēng)取中國(guó)大學(xué)生在線網(wǎng)站移動(dòng)終端覆蓋全國(guó)大部分高校，共建高校達(dá)到800所，校園網(wǎng)絡(luò)通訊站達(dá)到500個(gè)。二是在“易班”網(wǎng)、中國(guó)大學(xué)生在線上集聚高校思想政治教育、教育教學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等資源，開(kāi)展輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)主題教育活動(dòng)，爭(zhēng)取每年在線培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到3000人左右、活動(dòng)覆蓋面達(dá)到300萬(wàn)大學(xué)生。三是立足弘揚(yáng)正能量，定期設(shè)置議題，發(fā)布權(quán)威信息，提高開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題正面評(píng)論和有效引導(dǎo)的水平。

　　第三階段(2016年7月—2017年12月)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。制定、實(shí)施高校開(kāi)展“易班”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，加大各類優(yōu)質(zhì)教育資源注入力度，全面提升相關(guān)省區(qū)市及高?！耙装唷苯ㄔO(shè)水平，爭(zhēng)取20個(gè)左右省區(qū)市所屬高校和所有部屬高校加入“易班”，將“易班”建設(shè)成為全國(guó)最具影響力的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)。完善中國(guó)大學(xué)生在線網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)思政工作和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，網(wǎng)站注冊(cè)用戶覆蓋全國(guó)大部分高校學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基本覆蓋全體輔導(dǎo)員，基本實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)工程建設(shè)目標(biāo)。

　　四、條件保障

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。教育部、國(guó)信辦加強(qiáng)對(duì)“易班”發(fā)展中心、中國(guó)大學(xué)生在線發(fā)展中心指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施推廣計(jì)劃和引領(lǐng)工程。教育部思想政治工作司負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)，相關(guān)司局在政策安排、資源分享、教育服務(wù)公共平臺(tái)共享等方面支持建設(shè)。各地教育部門、網(wǎng)信部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)高校積極推廣“易班”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共建共享中國(guó)大學(xué)生在線。參與高校要將“易班”推廣、中國(guó)大學(xué)生在線頻道共建等工作作為學(xué)校黨建和思想政治工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)利用、拓展網(wǎng)絡(luò)功用、豐富網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，為建設(shè)全國(guó)示范性網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)、主題教育網(wǎng)站提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　(二)完善工作機(jī)制。教育部、國(guó)信辦相關(guān)司局會(huì)同上海市教育部門、高等教育出版社分別建立“易班”、中國(guó)大學(xué)生在線工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策、技術(shù)、服務(wù)、宣傳等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)落實(shí)推廣計(jì)劃、引領(lǐng)工程各項(xiàng)工作。上海市教育部門完善政府主導(dǎo)、各方協(xié)同的“易班”發(fā)展模式和企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)模式。高等教育出版社進(jìn)一步完善中國(guó)大學(xué)生在線管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，探索建立符合網(wǎng)站發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升工作活力和效率。

　　(三)加強(qiáng)條件保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“易班”、中國(guó)大學(xué)生在線納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化整體部署，作為教育信息化建設(shè)重點(diǎn)工作。支持“易班”、中國(guó)大學(xué)生在線建成全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)文化示范中心，完善新聞宣傳和輿論引導(dǎo)功能，為“易班”、中國(guó)大學(xué)生在線申請(qǐng)取得新聞、視頻傳播等資質(zhì)提供政策支持。推廣計(jì)劃、引領(lǐng)工程實(shí)施經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)、教育信息化建設(shè)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，主要用于“易班”中心經(jīng)驗(yàn)集成、人員培訓(xùn)、服務(wù)推廣，滬外高?！耙装唷边\(yùn)行維護(hù)、技術(shù)改造、應(yīng)用研發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)等工作；用于支持中國(guó)大學(xué)生在線開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)和安全保障工作。上海市教育部門、高等教育出版社分別強(qiáng)化“易班”、中國(guó)大學(xué)生在線隊(duì)伍建設(shè)、辦公運(yùn)行等基礎(chǔ)保障，升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。