為推動全國教育管理信息化工作的規(guī)范化發(fā)展，我部發(fā)布實施了《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)（第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)）》（教發(fā)〔2002〕27號）。為配合該標(biāo)準(zhǔn)的實施，現(xiàn)將《教育管理軟件認(rèn)證管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并做好相關(guān)工作。

教育管理軟件認(rèn)證管理辦法（試行）

　　為推動教育管理信息化工作的健康和規(guī)范化發(fā)展，確?！督逃芾硇畔⒒瘶?biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的貫徹實施，維護教育管理軟件使用單位的利益，根據(jù)《教育部關(guān)于發(fā)布實施<教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)>（第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)）的通知》（教發(fā)〔2002〕27號）和《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)〉實施辦法（試行）和〈教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)〉應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)實施辦法（試行）的通知》（教發(fā)廳〔2002〕22號）的精神，特制定本管理辦法。

　　一、認(rèn)證范圍及要求

　　本辦法所稱教育管理軟件,是指涉及《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容的各種教育管理軟件。

　　對教育管理軟件的認(rèn)證,主要對軟件內(nèi)容是否符合教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,并檢測軟件的主要功能和技術(shù)性能,對軟件開發(fā)經(jīng)銷單位及其售后服務(wù)能力適當(dāng)予以評價。

　　教育管理軟件必須符合《標(biāo)準(zhǔn)》。

　　組織認(rèn)證的部門應(yīng)當(dāng)定期公布通過認(rèn)證的教育管理軟件的名單及有關(guān)情況。

　　二、認(rèn)證工作組織機構(gòu)

　　教育管理軟件的認(rèn)證由教育部教育管理信息中心與全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會教育技術(shù)分技術(shù)委員會共同組織。

　　設(shè)立“教育部教育管理軟件認(rèn)證委員會”（以下簡稱“委員會”）?！拔瘑T會”由7-9名教育管理、統(tǒng)計信息、計算機、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的專家組成，行政上接受教育部教育管理信息中心的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會教育技術(shù)分技術(shù)委員會的指導(dǎo)?！拔瘑T會”辦公室（以下簡稱“辦公室”）設(shè)在教育部教育管理信息中心。

　　“辦公室”職責(zé)：

　?。?）根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》編制測試程序，擬定測試大綱和模擬測試數(shù)據(jù)，并根據(jù)測試大綱和模擬數(shù)據(jù)對申請認(rèn)證軟件進行測試。

　?。?）調(diào)查用戶單位使用軟件的情況：

　?、匐S機選擇用戶單位發(fā)放《教育管理軟件用戶使用情況調(diào)查問卷》，保證問卷的回收數(shù)量不低于申請認(rèn)定規(guī)定的用戶單位數(shù)量。

　?、趯嵉卣{(diào)查一個以上用戶單位的使用情況。

　?。?）對軟件功能及技術(shù)性能進行測試。

　?。?）形成測試報告和調(diào)查報告供“委員會”審查，如果回收的問卷不能確定該軟件達到了申請認(rèn)證的條件，或者多數(shù)用戶單位反映使用情況不好，則應(yīng)推遲或停止認(rèn)證。

　　“委員會”職責(zé)：

　?。?）審查申請認(rèn)證單位提交的各項認(rèn)證資料。

　?。?）審議“辦公室”提交的測試報告和調(diào)查報告。

　?。?）擬定通過認(rèn)證意見。

　　三、申請認(rèn)證的條件

　　申請教育管理軟件認(rèn)證的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　(1)是在我國注冊的經(jīng)濟實體,具有與軟件開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的專職軟件開發(fā)人員和專職售后服務(wù)人員。

　　(2)能夠依法開展經(jīng)營活動。

　　(3)申請認(rèn)證的軟件已在十個以上單位試用，并取得良好效果。

　　(4)申請認(rèn)證的軟件已在軟件登記機構(gòu)進行軟件版權(quán)登記。

　　申請教育管理軟件認(rèn)證的單位在申請時，應(yīng)當(dāng)向組織認(rèn)證部門提交下列資料：

　　(1)教育管理軟件簡介（包括：開發(fā)和經(jīng)銷單位介紹、軟件開發(fā)過程、基本功能介紹、銷售情況及用戶使用情況）。

　　(2)軟件概要設(shè)計說明書。

　　(3)用戶操作手冊。

　　(4)規(guī)定數(shù)量的用戶單位意見(加蓋用戶單位公章)。

　　(5)單位資質(zhì)相關(guān)材料，包括單位資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成，單位法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書。

　　(6)軟件正式產(chǎn)品2套及認(rèn)證需要的其他資料。

　　以上(2)-(3)項資料按照國家有關(guān)計算機軟件開發(fā)文件編制標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫。

　　認(rèn)證資料的編寫要實事求是、簡明扼要,重點說明教育管理軟件采用《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的情況。

　　四、申請認(rèn)證的程序

　　申請教育管理軟件認(rèn)證的單位原則上應(yīng)首先到單位所在的省級教育行政部門信息中心提出申請并提供認(rèn)證要求的相關(guān)材料。若單位所在的省級教育行政部門未設(shè)信息中心的，也可直接到設(shè)在教育部的“辦公室”提出申請。

　　各省級教育行政部門信息中心接到要求教育管理軟件認(rèn)證的申請和相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)對其是否具備認(rèn)證條件進行初審，決定是否上報“辦公室”進行復(fù)審，并通知申請單位。

　　“辦公室”接到各省級教育行政部門信息中心的初審意見及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)對其是否具備認(rèn)證條件進行復(fù)審，決定是否進行認(rèn)證，并通知申請單位。

　　對具備認(rèn)證條件的單位，首先由“辦公室”對申請軟件進行與《標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的檢測，重點檢測申請軟件與《標(biāo)準(zhǔn)》的差異，對軟件功能和技術(shù)性能進行測試，對申請軟件的用戶進行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上形成測試報告和調(diào)查報告。

　　“辦公室”認(rèn)為不能提交“委員會”審議的教育管理軟件,應(yīng)當(dāng)向“委員會”提出書面報告。

　　“委員會”應(yīng)當(dāng)結(jié)合“辦公室”的測試報告和調(diào)查報告書,對申請認(rèn)證的教育管理軟件進行審查，提出認(rèn)證意見，報組織認(rèn)證的部門審批?！拔瘑T會”的認(rèn)證意見必須獲得三分之二以上（含三分之二）委員同意才能通過。認(rèn)證意見主要包括以下內(nèi)容：

　　(1)進行評審的日期、地點和工作方式。

　　(2)是否同意“辦公室”測試報告和調(diào)查報告對軟件的評價。

　　(3)教育管理軟件的名稱和版本號，通過或不通過認(rèn)證的教育管理軟件名稱。

　　(4)教育管理軟件的適用范圍。

　　(5)對軟件開發(fā)銷售單位售后服務(wù)的要求。

　　組織認(rèn)證部門應(yīng)當(dāng)對“委員會”的認(rèn)證意見進行審查。經(jīng)審查同意通過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)以正式文件通知申請認(rèn)證單位,并核發(fā)《教育管理軟件認(rèn)證合格證》。

　　已經(jīng)通過認(rèn)證的教育管理軟件,如果經(jīng)過重大修改，其軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時將修改的情況以書面形式報組織認(rèn)證部門。組織認(rèn)證部門認(rèn)為有必要時，可以對修改后的軟件進行重新認(rèn)證。教育管理軟件重新進行認(rèn)證的程序可適當(dāng)簡化。

　　五、教育管理軟件通過評審后的管理

　　教育管理軟件開發(fā)經(jīng)銷單位經(jīng)銷教育管理軟件必須遵守下列規(guī)定：

　　(1)軟件的價格應(yīng)當(dāng)合理，并明碼標(biāo)價。

　　(2)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用戶使用軟件的培訓(xùn)、軟件維護、軟件版本更新、應(yīng)用咨詢等項售后服務(wù)工作，并對其分支機構(gòu)及代理銷售機構(gòu)的售后服務(wù)工作承擔(dān)責(zé)任。

　　(3)向用戶單位提供由組織認(rèn)證部門印制的《教育管理軟件用戶證》。

　　(4)據(jù)實進行廣告宣傳，不得采用不正當(dāng)手段進行市場競爭。

　　(5)在每年二月底前，將上一年度的用戶情況報組織認(rèn)證部門，以便組織認(rèn)證部門對用戶使用《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》情況進行調(diào)查。

　　(6)每年向組織認(rèn)證部門報告軟件版本更新的情況。

　　組織認(rèn)證部門對通過認(rèn)證的教育管理軟件開發(fā)銷售單位的軟件宣傳、售后服務(wù)的情況進行監(jiān)督：

　　(1)監(jiān)督其按照認(rèn)證意見進行廣告宣傳，對夸大或者容易引起誤解的宣傳，要及時進行制止和糾正。

　　(2)每年對通過認(rèn)證的教育管理軟件的用戶進行一次抽樣調(diào)查。

　　(3)對抽樣調(diào)查結(jié)果，采用適當(dāng)方式予以公布。

　　有下列情況的，組織認(rèn)證部門可以取消教育管理軟件通過認(rèn)證的資格，收回頒發(fā)的《教育管理軟件認(rèn)證合格證》：

　　(1)售后服務(wù)水平較差，經(jīng)限期整頓后仍沒有較大改進的。

　　(2)進行不實的廣告宣傳，采用不正當(dāng)手段進行市場競爭，不聽從組織認(rèn)證部門勸告,情節(jié)嚴(yán)重的。

　　(3)連續(xù)兩次不按照規(guī)定報送用戶情況和教育管理軟件版本更新情況,及其它有關(guān)情況的。

　　(4)有二分之一的用戶對其教育管理軟件不滿意的。

　　(5)對軟件內(nèi)容進行修改，不符合《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的。

　　4．對通過認(rèn)證的軟件，兩年審核一次。

　　六、其他

　　凡涉及《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容的各種教育管理軟件的認(rèn)證工作，按本辦法執(zhí)行。各地不得另行制定有關(guān)《標(biāo)準(zhǔn)》的軟件認(rèn)證辦法和開展有關(guān)《標(biāo)準(zhǔn)》的軟件認(rèn)證工作。

　　教育系統(tǒng)內(nèi)部（包括各級教育行政部門、各級各類學(xué)校）開發(fā)的教育管理軟件，若要進行推廣應(yīng)用或需使用單位支付費用的，參照本辦法執(zhí)行。若單位自用的，應(yīng)自行進行檢測，并報省級教育行政部門備案。

　　組織教育管理軟件認(rèn)證工作發(fā)生的費用開支，包括聘請認(rèn)證人員的技術(shù)咨詢費、對用戶情況調(diào)查費用等，由申請認(rèn)證單位負(fù)擔(dān)。