教育部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的通知

教外綜〔2003〕35號

　　《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（以下簡稱《中外合作辦學(xué)條例》）于2003年2月19日國務(wù)院第68次常務(wù)會議審議通過，并經(jīng)國務(wù)院第372號令頒布，將于2003年9月1日起施行?！吨型夂献鬓k學(xué)條例》是一部專門規(guī)范中外合作辦學(xué)活動的行政法規(guī)，為中外合作辦學(xué)的發(fā)展提供了更加完備的法律保障。制定和頒布《中外合作辦學(xué)條例》，是我國適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的新形勢，進一步擴大教育對外開放，引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民日益豐富的教育需求，推進教育改革和發(fā)展的重要舉措。為做好《中外合作辦學(xué)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

 

　　一、各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要從貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想的高度，認識宣傳貫徹《中外合作辦學(xué)條例》的重要性，將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中外合作辦學(xué)條例》作為當前和今后一個時期的重要工作，認真抓緊抓好。教育行政部門和高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管國際合作與交流工作的負責(zé)同志要帶頭認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和準確把握《中外合作辦學(xué)條例》的實質(zhì)。

 

　　二、在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中外合作辦學(xué)條例》工作中，要積極引導(dǎo)中外合作辦學(xué)沿著健康有序的方向發(fā)展。發(fā)展中外合作辦學(xué)的核心是擴大開放，引進優(yōu)質(zhì)教育資源；規(guī)范管理，維護各方合法權(quán)益。引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源的標準應(yīng)當是有利于全面推進素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新能力。引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源的關(guān)鍵是消化吸收和利用創(chuàng)新。引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，既要把握先進性，又要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，特別注意借鑒和學(xué)習(xí)境外教育機構(gòu)的辦學(xué)特色，真正將引進的境外優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為自身改革和發(fā)展的能力，逐步形成自身的比較優(yōu)勢，使我國教育事業(yè)實現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展。在堅持擴大教育對外開放，引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，要規(guī)范中外合作辦學(xué)活動和政府部門的管理，依法維護中外合作辦學(xué)者、中外合作辦學(xué)機構(gòu)、校長、教師和受教育者的合法權(quán)益。

 

　　三、學(xué)習(xí)宣傳《中外合作辦學(xué)條例》可采取多種形式，可約請新聞媒體配合做好近期的重點宣傳工作。如在報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站開辟專題專欄或?qū)τ嘘P(guān)機構(gòu)和人士進行專訪，召開專家、學(xué)者、各界人士的座談會等。通過宣傳普及相關(guān)政策規(guī)定，為《中外合作辦學(xué)條例》的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

 

　　四、《中外合作辦學(xué)條例》作為中外合作辦學(xué)的專項法規(guī)，為制定配套措施提供了具體的法律依據(jù)。我部將制定《中外合作辦學(xué)條例》的配套規(guī)章，逐步完善有關(guān)中外合作辦學(xué)的立法，保障《中外合作辦學(xué)條例》得到全面落實。各地教育行政部門要結(jié)合貫徹實施《中外合作辦學(xué)條例》，做好相關(guān)文件的清理工作，認真總結(jié)本地區(qū)中外合作辦學(xué)的情況，理清中外合作辦學(xué)發(fā)展的思路，著手制定本地區(qū)中外合作辦學(xué)的整體規(guī)劃，進行相關(guān)的政策研討，為實施《中外合作辦學(xué)條例》及其相關(guān)配套措施做好準備。

 

　　五、在《中外合作辦學(xué)條例》實施前，有關(guān)中外合作辦學(xué)工作，仍須按照原國家教委1995年頒布的《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》的精神辦理。請各地教育行政部門注意做好《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》和《中外合作辦學(xué)條例》的銜接工作，加強辦學(xué)資質(zhì)的審核，嚴格把好準入關(guān)。

 

　　六、各地教育行政部門在認真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中外合作辦學(xué)條例》工作的同時，應(yīng)及時總結(jié)中外合作辦學(xué)實踐中好的做法和經(jīng)驗，掌握學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作中的有關(guān)問題。有關(guān)情況請及時報我部。