國(guó)科發(fā)基字〔2003〕172號(hào)
2002年6月,科技部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)??萍紕?chuàng)新作用的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),促進(jìn)和加強(qiáng)了高??萍脊ぷ鳌檫M(jìn)一步落實(shí)《意見》要求,根據(jù)2003年全國(guó)科技工作的總體部署,科技部、教育部聯(lián)合制定了《科技部、教育部2003年加強(qiáng)高校科技工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
科技部、教育部2003年加強(qiáng)高??萍脊ぷ饕c(diǎn)
為全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新中的潛力和作用,科技部、教育部于2002年6月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟废掳l(fā)后,有關(guān)部門增強(qiáng)了對(duì)高??萍脊ぷ髦匾缘恼J(rèn)識(shí),科技部、教育部和相關(guān)高校認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》的要求,積極探索加強(qiáng)高??萍脊ぷ鞯男峦緩健⑿路椒?,努力促進(jìn)科技與教育的結(jié)合,形成了各方共同推進(jìn)高??萍及l(fā)展的良好局面。根據(jù)《意見》要求和2003年全國(guó)科技工作的總體部署,科技部和教育部認(rèn)真研究制定了2003年加強(qiáng)高校科技工作要點(diǎn):
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)高??萍紕?chuàng)新能力建設(shè)
1.以“211工程”對(duì)高校學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善為契機(jī),大力促進(jìn)“211工程”建設(shè)與高??萍脊ぷ鞯慕Y(jié)合,引導(dǎo)高校在“211工程”二期建設(shè)中把重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室納入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。
2.結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局,以先期建設(shè)并開放運(yùn)行的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),繼續(xù)在高校新建若干個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)對(duì)原行業(yè)高?;亟ㄔO(shè)的支持,啟動(dòng)新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育試點(diǎn)工作。
3.鼓勵(lì)有條件的高校有選擇地進(jìn)行資源整合和機(jī)制創(chuàng)新,在深入調(diào)研、合理規(guī)劃、方向明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)學(xué)科交叉、綜合性國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)試點(diǎn)工作。
4.充分發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)高校積極承擔(dān)973項(xiàng)目任務(wù),在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)開展973項(xiàng)目研究與基地建設(shè)的結(jié)合。
5.為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作,科技部會(huì)同教育部等部委印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》,并將一起研究制定《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》,選擇部分高校開展評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)。
6.鼓勵(lì)高??萍脊ぷ鞣e極為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),爭(zhēng)取地方政府對(duì)高校的科技經(jīng)費(fèi)和政策支持。繼續(xù)推動(dòng)依托高校的27個(gè)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)論證和培育工作。
7.增強(qiáng)對(duì)高校科研條件建設(shè)的支持力度,在高校新建1-2個(gè)國(guó)家大型科學(xué)儀器中心,推動(dòng)高校大型科學(xué)儀器資源共建共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持高校參加科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作。
二、深化高??蒲泄芾碇贫雀母铮?lián)合開展高??蒲畜w制改革試點(diǎn)工作
8.推動(dòng)高校實(shí)行科研人員聘用制度和新型分配制度,探索建立“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)”機(jī)制。
9.加強(qiáng)高校人才環(huán)境建設(shè)試點(diǎn),開展高校專利人才培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)的調(diào)研,在高校中深入落實(shí)人才、專利戰(zhàn)略
10.選擇一批高校校辦企業(yè),開展產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)激勵(lì)的試點(diǎn)工作。
11.推動(dòng)高校設(shè)立科技傳播專業(yè),培養(yǎng)高層次的科普專業(yè)化人才,加強(qiáng)高校的科普基礎(chǔ)理論研究。充分利用高校的科技資源和科研設(shè)施,開展多種形式的科普活動(dòng)。
三、探索高校與科技企業(yè)有效結(jié)合的機(jī)制,推動(dòng)高技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化
12.充分發(fā)揮高校在高技術(shù)研究中的積極性。開展專題研討,研究項(xiàng)目、成果與企業(yè)的結(jié)合機(jī)制,制訂相關(guān)鼓勵(lì)政策。引導(dǎo)和支持高校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)863項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)參與投入、由高校承擔(dān)的項(xiàng)目,其科研成果優(yōu)先向企業(yè)轉(zhuǎn)移。
13.推動(dòng)大學(xué)科技園的健康發(fā)展。組織制定相應(yīng)評(píng)估指標(biāo)體系,分批開展對(duì)國(guó)家大學(xué)科技園的評(píng)估與驗(yàn)收工作,并對(duì)第三批申報(bào)國(guó)家大學(xué)科技園的單位組織評(píng)審。
14.總結(jié)大學(xué)科技園建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),研究提出大學(xué)科技園進(jìn)一步的發(fā)展方向和支持措施,召開第二次全國(guó)大學(xué)科技園工作會(huì)議。
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