中華人民共和國教育部令第15號　

　　《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》已于2002年3月29日經(jīng)部務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年2月1日起施行。

 教育部部長 陳至立

2002年12月31日

高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法

　　第一條　為促進(jìn)中國教育對外交流與合作，規(guī)范高等學(xué)校境外辦學(xué)活動，制定本辦法。

 

　　第二條　本辦法所稱高等學(xué)校境外辦學(xué)，是指高等學(xué)校獨立或者與境外具有法人資格并且為所在國家（地區(qū)）政府認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)及其他社會組織合作，在境外舉辦以境外公民為主要招生對象的教育機(jī)構(gòu)或者采用其他形式開展教育教學(xué)活動，實施高等學(xué)歷教育、學(xué)位教育或者非學(xué)歷高等教育。

 

　　第三條　高等學(xué)校境補(bǔ)辦學(xué)應(yīng)當(dāng)堅持積極探索，穩(wěn)步發(fā)展，量力而行，保證質(zhì)量，規(guī)范管理，依法辦學(xué)的方針。

 

　　第四條　高等學(xué)校境外辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國的相關(guān)規(guī)定，遵守所在國家（地區(qū)）的法律、法規(guī)，并取得相應(yīng)的合法資格，獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

　　第五條　高等學(xué)校境外辦學(xué)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先舉辦具有中國高等教育比較優(yōu)勢或者特色的學(xué)科，并充分考慮所在國家（地區(qū)）的需求及發(fā)展特點。國家鼓勵高等學(xué)校在更為廣泛的學(xué)科領(lǐng)域開展境外辦學(xué)活動。

 

　　高等學(xué)校境外辦學(xué)授予中國學(xué)歷、學(xué)位的，其專業(yè)設(shè)置、學(xué)制應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)定，切實維護(hù)中國高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信譽(yù)。

 

　　第六條　高等學(xué)校境外辦學(xué)實施本科或者本科以上學(xué)歷教育的，按隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者學(xué)校主管部門審核后，報教育部審批。教育部應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

 

　　第七條　高等學(xué)校境外辦學(xué)實施?？平逃蛘叻菍W(xué)歷高等教育的，按隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者學(xué)校主管部門審批，并在接到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將批準(zhǔn)文件報送教育部備案。

 

　　第八條　高等學(xué)校申請境外辦學(xué)，需要報送以下材料：

 

　　（一）申請書。申請書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 

　　境外辦學(xué)的目的、辦學(xué)條　件、合作方式、修業(yè)年限及學(xué)位授予辦法、師資和生源預(yù)測、財務(wù)運營狀況預(yù)測等，并說明外方合作者的基本情況以及是否符合所在國家（地區(qū)）的相關(guān)法律規(guī)定。

 

　　（二）教學(xué)計劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)及模式、課程設(shè)置等有關(guān)教學(xué)的基本文件。

 

　?。ㄈ┩夥胶献髡哂行У霓k學(xué)資格和資信證明。

 

　?。ㄋ模┲型夥胶献髡吆炇鸬暮献鲄f(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 

　　機(jī)構(gòu)名稱及性質(zhì)、課程設(shè)置、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資與教材、合作期限、各方的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)位授予、管理方式、財務(wù)安排、爭端解決辦法、清算辦法等。

 

　　合作協(xié)議在境外辦學(xué)申請獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

 

　?。ㄎ澹┥暾埮e辦獨立設(shè)置的教育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報送機(jī)構(gòu)章程。機(jī)構(gòu)章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項：

 

　　機(jī)構(gòu)名稱和地址、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、生源預(yù)測、學(xué)科門類的設(shè)置、教育形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源、財務(wù)運營狀況預(yù)測、財產(chǎn)和財務(wù)制度、舉辦者與教育機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利和義務(wù)、章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項。

 

　　第九條　高等學(xué)校境外辦學(xué)可以由中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合或者分別頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。　　經(jīng)批準(zhǔn)實施高等學(xué)歷教育或者學(xué)位教育的，可以依照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)中國相應(yīng)的學(xué)歷文憑。對由中外雙方聯(lián)合授予學(xué)位或者由中方單獨授予學(xué)位的，應(yīng)當(dāng)符合中國學(xué)位的有關(guān)規(guī)定。

 

　　實施非學(xué)歷高等教育的，可以根據(jù)實際情況頒發(fā)寫實性證書。

 

　　第十條　教育部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對高等學(xué)校境外辦學(xué)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

 

　　第十一條　高等學(xué)校赴香港、澳門特別行政區(qū)辦學(xué)，適用本辦法。

 

　　高等學(xué)校赴臺灣地區(qū)辦學(xué)的有關(guān)事宜，另行規(guī)定。

 

　　高等學(xué)校通過校際交流或者其他途徑派遣教師赴境外教育機(jī)構(gòu)的講學(xué)活動，不適用本辦法。

 

　　第十二條　本辦法自2003年2月1日起施行。