教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國校務公開工作經(jīng)驗交流會會議紀要》的通知

教監(jiān)廳〔2002〕1號

　　2002年6月21日至23日，教育部、全國總工會在云南昆明聯(lián)合召開了全國校務公開經(jīng)驗交流會。現(xiàn)將《全國校務公開經(jīng)驗交流會會議紀要》印發(fā)給你們，請按照教育部、全國總工會《關(guān)于全面推進校務公開工作的意見》的要求，在黨委和行政的領(lǐng)導下，全面積極地推行校務公開工作，進一步推動依法治校和學校民主政治建設(shè)，促進教育系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。

全國校務公開工作經(jīng)驗交流會會議紀要

　　6月21日至23日，教育部、全國總工會在云南省昆明市召開了全國校務公開工作經(jīng)驗交流會。31個省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和教育工會負責同志90余人參加了會議。云南、福建、江蘇、黑龍江、海南省教育廳和教育工會，以及北京理工大學、浙江師范大學等12個單位介紹了開展校務公開工作的經(jīng)驗和體會。中紀委委員、教育部黨組成員、紀檢組長田淑蘭，全國總工會副主席、書記處書記蘇立清出席會議并講話。教育部紀檢組副組長、監(jiān)察局局長王明真作了會議總結(jié)。

　　這次全國校務公開工作經(jīng)驗交流會是在全黨、全國認真學習貫徹江澤民總書記5•31重要講話精神的形勢下召開的。會議的主要任務是：認真學習貫徹江澤民總書記5?31重要講話精神，結(jié)合教育戰(zhàn)線的實際，實踐“三個代表”重要思想，全面落實中辦、國辦《關(guān)于深入實行廠務公開制度的通知》（中辦發(fā)〔2002〕13號）和教育部、全國總工會《關(guān)于全面推行校務公開工作的意見》（教監(jiān)〔2002〕1號）的要求，把校務公開工作不斷引向深入，逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化的軌道。

　　會議認為，近幾年來，各地各類學校按照教育部、全國總工會和當?shù)攸h委、紀委、政府的統(tǒng)一部署和要求，以黨風廉政建設(shè)責任制為主線，普遍地實行了校務公開制度，發(fā)展的勢頭很好，并取得了明顯成效。校務公開密切了學校黨群關(guān)系、干群關(guān)系，激發(fā)了廣大教職工的民主參與意識和主人翁責任感；完善了權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制，推進了依法治校和學校民主政治建設(shè)，促進了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)；推動了素質(zhì)教育的實施，提高了教育質(zhì)量和辦學效益，促進了我國教育事業(yè)的發(fā)展。校務公開被廣大教職工譽為“陽光工程”，受到社會的好評。

　　會議強調(diào)，全面推進校務公開是落實黨的十五大精神的重要舉措，是貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想和“5•31”重要講話精神的具體體現(xiàn)，是我國社會主義民主政治發(fā)展的必然要求，是促進學校民主管理、科學決策的有效形式，也是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的客觀要求。教育是牽系千家萬戶的崇高的社會公益事業(yè)，與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)。實行校務公開制度是體現(xiàn)教育代表和維護最廣大人民利益，依靠廣大人民群眾辦好教育的一項重要制度。校務公開具有化解矛盾，凝聚民心、民力和民智，實現(xiàn)公平、公正、公開等多方面的顯著作用。教育系統(tǒng)推行校務公開非常重要，也非常緊迫。

　　會議指出，當前校務公開工作已進入全面實施的新階段，關(guān)鍵在于進一步提高認識，把大家的思想統(tǒng)一到中央的部署上來。要繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，以學校行政為主體，紀檢監(jiān)察、工會監(jiān)督和協(xié)調(diào)，業(yè)務部門各負其責，教職工積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。教代會要充分發(fā)揮主要載體作用。校務公開必須緊緊圍繞學校的中心工作進行，突出重點，注重實效，把學校工作的重點、難點、教職工群眾關(guān)心的熱點問題作為校務公開的重要內(nèi)容，努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎懲辦法、經(jīng)費預決算、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障基金等涉及教職工切身利益的重大問題，都應該通過多種形式讓教職工參與和知道，使教職工擁有知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。各地各學校要結(jié)合本地本單位的實際，確定校務公開的項目和內(nèi)容，要保證公開的真實性，防止隨意性，要注重實效，不搞形式主義。各地教育紀檢監(jiān)察部門和教育工會要圍繞學校的中心工作，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，進一步加強監(jiān)督檢查，進行分類指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，全面推進校務公開工作。

　　會議強調(diào)，要進一步加強對校務公開工作的領(lǐng)導。各級各類學校黨政領(lǐng)導要高度重視校務公開工作，將其列入重要議事日程，與學校的行政工作、黨風廉政建設(shè)工作一起部署、一起檢查、一起考核；全面鋪開后，貴在堅持，重在實效，常抓不懈，常抓常新，把校務公開工作不斷引向深入。

　　會議對貫徹落實方面提出具體要求：一是要抓認識，堅決克服一些地方學校領(lǐng)導一手硬一手軟的傾向和形式主義、不求實效的作風，使校務公開具有真實性、針對性、科學性、實效性；二是要抓體制，堅持學校黨委領(lǐng)導，學校行政是主體，健全由黨委、行政、紀委、工會負責人組成的校務公開領(lǐng)導小組和學校紀委、工會、教代會代表組成的監(jiān)督小組；三是要抓重點，結(jié)合實際，提出本單位校務公開的內(nèi)容，解決好群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題；四是要抓實效，保證公開內(nèi)容的真實、可信、公正，使群眾真正擁有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；五是要抓深化，使校務公開由點上公開轉(zhuǎn)變到面上公開、由表面公開轉(zhuǎn)變到實質(zhì)公開、由公開的一般化轉(zhuǎn)變到公開的制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化上來。要以“三個代表”重要思想為指導，深入調(diào)查研究，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開拓教育系統(tǒng)校務公開工作的新局面，以實際行動迎接黨的十六大勝利召開！