科技部辦公廳、教育部辦公廳、中宣部辦公廳、中國(guó)科協(xié)辦公廳、共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)《2001-2005年中國(guó)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)指導(dǎo)綱要》實(shí)施工作的意見

國(guó)科辦政字〔2001〕501號(hào)

　　為落實(shí)科技部、教育部、中宣部、中國(guó)科協(xié)和共青團(tuán)中央頒布的《2001-2005年中國(guó)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）規(guī)定的工作任務(wù)，在“十五”期間切實(shí)推進(jìn)我國(guó)青少年科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的發(fā)展，解決實(shí)施《綱要》存在的基礎(chǔ)工作薄弱、高素質(zhì)隊(duì)伍缺乏、地區(qū)差異過大以及社會(huì)力量分散等問題，科技部、教育部、中宣部、中國(guó)科協(xié)和共青團(tuán)中央決定，從2001年起在全國(guó)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施工作。現(xiàn)就推進(jìn)實(shí)施工作的有關(guān)問題提出以下幾點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年科學(xué)技術(shù)普及教育的緊迫感和責(zé)任感

　　1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育，提高全民族，尤其是青少年的科技素質(zhì)，是保障持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工程。因此，在新時(shí)期培養(yǎng)青少年對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，增強(qiáng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度，逐步形成科學(xué)的世界觀和方法論，是提高我國(guó)青少年科技素質(zhì)，保障我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略順利實(shí)施和中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工程。

　　各級(jí)科技、教育等部門和組織，以及各有關(guān)單位、廣大科技、教育工作者和社會(huì)各界要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年科學(xué)技術(shù)普及工作，提高青少年科技素養(yǎng)的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)“十五”期間推進(jìn)《綱要》實(shí)施工作的必要性和緊迫性，制定工作計(jì)劃，配備必要力量，提供一定條件，加強(qiáng)對(duì)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施工作。

　　2、青少年科普工作是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》、中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為指導(dǎo)思想，以《綱要》為行動(dòng)指南，以培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，在大力普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法的同時(shí)，注意普及道德知識(shí)、道德規(guī)范，尤其要宣傳普及“愛國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，堅(jiān)持青少年科普活動(dòng)的廣泛性、實(shí)踐性和選擇性，通過對(duì)青少年科學(xué)態(tài)度，科學(xué)知識(shí)、技能，科學(xué)方法、能力以及科學(xué)行為、習(xí)慣等四個(gè)方面的培養(yǎng)，樹立他們的科學(xué)思想、科學(xué)觀念和道德意識(shí)。

　　二、加強(qiáng)青少年科普工作和推動(dòng)《綱要》實(shí)施的主要任務(wù)

　　3、在“十五”期間，要進(jìn)一步改善當(dāng)前開展青少年科普活動(dòng)所面臨的基礎(chǔ)工作薄弱、高素質(zhì)隊(duì)伍缺乏、地區(qū)差異過大以及社會(huì)力量分散等問題，完成《綱要》實(shí)施所需的學(xué)生、教師科技教育資料的編撰，探索指導(dǎo)青少年科普活動(dòng)開展的有效模式和方法，加強(qiáng)對(duì)科技教師及科技輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作，建立青少年科技活動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。

　　通過實(shí)施這些工作，完成《綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到《2000-2005年科學(xué)技術(shù)普及工作綱要》所要求的大幅度提高廣大青少年的觀察能力、科學(xué)思維能力、動(dòng)手能力和創(chuàng)造能力，以及提高他們直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。

　　4、根據(jù)《綱要》內(nèi)容與目標(biāo)的要求，加強(qiáng)學(xué)校教師和學(xué)生開展科普活動(dòng)所需的學(xué)習(xí)資源、活動(dòng)方案、活動(dòng)材料、多媒體資料等資源的開發(fā)。以科研為依托，在對(duì)原有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提高的基礎(chǔ)上，完成中小學(xué)校實(shí)施《綱要》的基礎(chǔ)性工作，提出在中小學(xué)開展青少年科普活動(dòng)較為普遍適用的活動(dòng)模式和行動(dòng)方案，以及學(xué)校教師、學(xué)生用書、學(xué)具、用具的開發(fā)方案。開發(fā)科技教師及輔導(dǎo)員培養(yǎng)與培訓(xùn)用書，提出促進(jìn)中小學(xué)專職教學(xué)輔導(dǎo)人員素 質(zhì)提高的工作方案，及其相關(guān)的培訓(xùn)資料和方法。加強(qiáng)對(duì)科技活 動(dòng)實(shí)驗(yàn)室（操作室）活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)備的研究，加強(qiáng)科技活動(dòng)資源 庫(kù)（包括科技活動(dòng)方案庫(kù)、科技活動(dòng)人力資源庫(kù)、學(xué)習(xí)資源庫(kù)和 影視資料庫(kù)）的建設(shè)。

　　5、加強(qiáng)青少年科普活動(dòng)，推進(jìn)《綱要》實(shí)施需要高素質(zhì)的科技教師、科技輔導(dǎo)員、科普工作者，以及各種科技、教育力量的支持。因此，必須采取多種措施，大力加強(qiáng)對(duì)科技教師、輔導(dǎo)員和科普工作者的科技教育，探索科技教師及科技輔導(dǎo)員培養(yǎng)與培訓(xùn)的有效途徑與方法。在有條件的師范院校要開設(shè)科技傳播與教育選修課，并在其他相關(guān)課程中滲透科技教育，各級(jí)教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校和教師培訓(xùn)基地等教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要積極承擔(dān)科技教師及輔導(dǎo)員的培訓(xùn)任務(wù)?？萍冀處熂拜o導(dǎo)員的培訓(xùn)要包括國(guó)家級(jí)培訓(xùn)者的培訓(xùn)，各級(jí)與科技教育相關(guān)教研員的培訓(xùn)、骨干教師的培訓(xùn)，科技場(chǎng)館的科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)等多個(gè)層次。同時(shí)，要積極開展科技教師之間在教學(xué)和科研方面的國(guó)際交流與合作，探索與青少年科技教育較為發(fā)達(dá)的國(guó)家合作開展科技教師培訓(xùn)及交流活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與模式。

　　6、探索建立以學(xué)校為主體，社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)青少年科普活動(dòng)開展的新機(jī)制。要樹立大教育的觀念，并充分發(fā)揮學(xué)校主渠道的作用，除校內(nèi)開設(shè)的科技課程外，還要以多種形式開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，形成全方位、立體的科技教育。要將科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)價(jià)值觀及科學(xué)行為習(xí)慣的培養(yǎng)作為學(xué)校德育教育的重要組成部分加以落實(shí)。要將培養(yǎng)青少年科技素質(zhì)和創(chuàng)造力作為學(xué)?？萍蓟顒?dòng)的總體目標(biāo)，將其融于各學(xué)科教學(xué)之中，并貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要積極探索學(xué)校與所在街道、社區(qū)和城市的科技場(chǎng)所、科普基地、高等學(xué)校、研究院所、圖書館、高新技術(shù)企業(yè)、大眾傳媒和家庭聯(lián)合開展青少年科普活動(dòng)的模式和方案，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源參與青少年科普活動(dòng)，發(fā)揮家庭教育、社會(huì)教育以及青少年自身教育的作用，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚科學(xué)、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。

　　7、建立健全青少年科普活動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，建立青少年科技素養(yǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及各主體開展科技活動(dòng)過程與效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各級(jí)科技、教育行政部門要將建立青少年科普活動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度作為推進(jìn)《綱要》實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)《綱要》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)中小學(xué)校、社區(qū)、科技場(chǎng)館（站）、大眾傳媒等主體開展青少年科普活動(dòng)的過程與效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并研究提出適合相應(yīng)主體開展青少年科普活動(dòng)的激勵(lì)措施。

　　三、各部門通力協(xié)作，全社會(huì)共同努力，大力推動(dòng)青少年科普活動(dòng)的開展

　　8、各級(jí)科技、教育、宣傳部門，各級(jí)科協(xié)、共青團(tuán)組織，以及學(xué)校、科研院所、大眾媒體等單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有青少年科普活動(dòng)資源的整合，以《綱要》目標(biāo)為指導(dǎo)，以《綱要》內(nèi)容為核心，因地制宜地開展青少年科普活動(dòng)。

　　要加強(qiáng)《綱要》實(shí)施的基礎(chǔ)性工作，通過開展科技教育的理論研究，設(shè)立科技教育論壇等方式，促進(jìn)科技教育理論與實(shí)踐的發(fā)展；通過開展青少年科技普及活動(dòng)方案征集和評(píng)選活動(dòng)、中小學(xué)科技活動(dòng)、器材征集評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)科技活動(dòng)資源的開發(fā)創(chuàng)作。要加強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)、科技場(chǎng)所、大眾傳媒、企業(yè)、家庭的科技教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，包括各主體組織開展的形式多樣的中小學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)、各種科技競(jìng)賽活動(dòng)、科技夏令營(yíng)、社區(qū)科技俱樂部、科技周、科技月、科技節(jié)、國(guó)際交流等活動(dòng)。

　　9、加強(qiáng)青少年科普隊(duì)伍的建設(shè)。廣大科技工作者要熱心參與青少年科普工作，在完成日?？蒲腥蝿?wù)的同時(shí)，積極投身青少年科普宣傳和創(chuàng)作活動(dòng)，結(jié)合本職工作向青少年大力普及科技知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)思想。廣大教育工作者在教學(xué)工作中要加強(qiáng)對(duì)《綱要》內(nèi)容的貫穿，注意培養(yǎng)中小學(xué)生對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，組織青少年參加校內(nèi)外的各種科技活動(dòng)，積極投身青少年科普資源的創(chuàng)作。同時(shí)，要在科技、教育工作者中和已離退休人員、大學(xué)生中大力發(fā)展青少年科普志愿者和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)和幫助青少年科普活動(dòng)的開展，配合《綱要》的推進(jìn)實(shí)施。

　　各類專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體要進(jìn)一步加強(qiáng)與中小學(xué)校的聯(lián)系與協(xié)作，積極參與同《綱要》有關(guān)的青少年科普資源創(chuàng)作工作，并通過組織開展中小學(xué)生參加的各種科技競(jìng)賽、科技夏令營(yíng)、中小學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明等活動(dòng)，為《綱要》的實(shí)施發(fā)揮重要作用。

　　10、充分利用高等學(xué)校、科研院所、大眾傳媒、家庭、城市社區(qū)、企業(yè)等各類社會(huì)組織，抓好《綱要》實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各類社會(huì)組織要廣泛學(xué)習(xí)《綱要》的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合《綱要》加強(qiáng)對(duì)青少年科普活動(dòng)的宣傳和參與?？萍?、教育行政部門要指導(dǎo)科研院所和高等學(xué)校在前期“科研院所開放進(jìn)行科普的指南與示范”試點(diǎn)工作，以及教育部《關(guān)于高等學(xué)校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向中小學(xué)生開放的意見》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《綱要》的目標(biāo)和內(nèi)容，組織開展面對(duì)青少年的參觀、講座、競(jìng)賽、動(dòng)手活動(dòng)和科普創(chuàng)作，并推行科普工作制度化。

　　大眾媒體是青少年獲取知識(shí)和信息的第二大來(lái)源，要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，增加對(duì)青少年科普活動(dòng)和《綱要》內(nèi)容的宣傳報(bào)道，通過開設(shè)青少年科普欄目，攝制、編寫豐富多彩、生動(dòng)活潑的青少年科普節(jié)目，提出大眾傳媒開展青少年科普活動(dòng)方案，配合《綱要》的推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)科技、教育行政部門、黨委宣傳部、科協(xié)和共青團(tuán)組織要聯(lián)合媒體機(jī)構(gòu)，組織開展面向科技影視、廣播創(chuàng)作人員，媒體記者和圖書編輯人員的科普培訓(xùn)活動(dòng)，通過培養(yǎng)一批了解科技、了解青少年科技需求的媒體工作者，發(fā)揮大眾媒體對(duì)提高青少年科技素養(yǎng)的作用。

　　將加強(qiáng)青少年科普活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合，充分利用社區(qū)科技、教育、文化、旅游資源和政府組織體系，根據(jù)社區(qū)青少年的學(xué)習(xí)、生活特點(diǎn)，有針對(duì)性地舉辦各種科普講座、展覽、培訓(xùn)、科技競(jìng)賽、科普游園等活動(dòng)。同時(shí)要加快青少年社區(qū)科技活動(dòng)基地、社區(qū)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，開展利用社區(qū)資源開展科技活動(dòng)的模式研究。

　　鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量投資舉辦青少年科普活動(dòng)，組織企業(yè)對(duì)所在社區(qū)內(nèi)的青少年科普活動(dòng)給予人員、場(chǎng)所等方面的支持，吸引他們參與青少年科普教育產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)工作。

　　11、做好青少年課外科普活動(dòng)的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮科技場(chǎng)館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)中心、社區(qū)校外活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施的作用。在各地青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所科技活動(dòng)功能的設(shè)計(jì)中，要突出《綱要》的有關(guān)要求；在展教方式和內(nèi)容設(shè)計(jì)，以及科技場(chǎng)所開展青少年科普活動(dòng)的方案設(shè)計(jì)上，要依據(jù)《綱要》的內(nèi)容，體現(xiàn)《綱要》的思想，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、展品的研制工作，可以引入企業(yè)參與。

　　12、吸收和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家開展青少年科普活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在科普資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、活動(dòng)形式和內(nèi)容設(shè)計(jì)、模式摸索等方面加強(qiáng)與她們的交流與合作。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)青少年科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)《綱要》實(shí)施

　　13、推進(jìn)青少年科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)開展和《綱要》實(shí)施工作要在全國(guó)范圍內(nèi)開展。各級(jí)科技、教育行政部門，黨委宣傳部門，科協(xié)和共青團(tuán)組織，要把加強(qiáng)青少年科普活動(dòng)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，通力合作，建立健全推動(dòng)《綱要》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制，有條件的地方要從經(jīng)費(fèi)中安排一定額度用于推動(dòng)《綱要》的實(shí)施工作，為《綱要》的貫徹落實(shí)提供必要保障?？萍疾?、教育部、中宣部、中國(guó)科協(xié)和共青團(tuán)中央共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的《綱要》實(shí)施工作。

　　科技部、教育部和中國(guó)科協(xié)將委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校，開展青少年科普活動(dòng)和《綱要》實(shí)施的研究和業(yè)務(wù)咨詢，并及時(shí)反映情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　14、按照典型帶動(dòng)、因地制宜、加強(qiáng)基礎(chǔ)和逐步推進(jìn)的原則，利用三年左右的時(shí)間，分階段完成《綱要》規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，提出《綱要》的推廣方案，表彰在推進(jìn)實(shí)施過程中表現(xiàn)突出的單位，并對(duì)參加實(shí)施單位的進(jìn)展情況進(jìn)行測(cè)評(píng)?？萍疾?、教育部等部門將根據(jù)《綱要》目標(biāo)和任務(wù)的需要，有選擇的將部門和地方開展的部分活動(dòng)與項(xiàng)目納入科技部、教育部等部門的重點(diǎn)聯(lián)系范疇，重點(diǎn)聯(lián)系的實(shí)施單位將授予“全國(guó)青少年科普活動(dòng)試點(diǎn)單位”稱號(hào)，給予情況跟蹤及必要的指導(dǎo)和支持。

　　各級(jí)科技、教育等有關(guān)部門、人民團(tuán)體，以及學(xué)校、科研院所、大眾媒體等單位要根據(jù)本文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，并創(chuàng)造性地開展工作，在“十五”期間，努力完成《綱要》實(shí)施的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)青少年科普工作的新局面