衛(wèi)生部、教育部、公安部關(guān)于青海、新疆、廣東重大食物中毒事件處理情況的通報

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕231號

　　今年6月12―14日，青海、新疆、廣東分別發(fā)生重大食物中毒事件，引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作出重要指示。衛(wèi)生部、公安部、教育部以及青海、新疆和廣東省、自治區(qū)人民政府對這三起食物中毒事件的調(diào)查處理非常重視，迅速采取切實(shí)措施，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門貫徹和落實(shí)批示精神，依法對違法犯罪人員和行政責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處?，F(xiàn)將這三起重大食物中毒的調(diào)查處理情況通報如下：

 

　　一、青海省西寧鐵路一中學(xué)生集體食物中毒事件

 

　　6月14日上午，青海西寧鐵路一中學(xué)生早餐后，陸續(xù)發(fā)生嘔吐、惡心、腹痛、腹瀉、發(fā)燒等中毒癥狀，當(dāng)晚12時，共有198名學(xué)生中毒。中毒發(fā)生后，省政府、省衛(wèi)生廳、教育廳和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立即開展調(diào)查，并組織醫(yī)務(wù)人員全力以赴救治病人，有效地控制了食物中毒范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)查，此次食物中毒的致病菌是摩根氏變形桿菌，中毒原因是由于學(xué)生食堂廚師在制作涼菜時用手?jǐn)嚢?，并貯存不當(dāng)所致。

 

　　青海省衛(wèi)生廳協(xié)助西寧鐵路分局查處了中毒事件，西寧鐵路分局作出如下處理：1、蘭州鐵路局西寧鐵路分局衛(wèi)生部門依照《食品衛(wèi)生法》對西寧鐵路一中進(jìn)行了行政處罰，吊銷了食堂的衛(wèi)生許可證，并罰款2萬元。2、西寧鐵路分局班子成員和分局主管領(lǐng)導(dǎo)在分局班子民主生活會上做出嚴(yán)肅認(rèn)真的檢查。3、西寧鐵路分局教管中心黨、政正職和行政副職寫出深刻檢查，并報西寧鐵路分局進(jìn)行行政處理。4、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的西寧鐵路一中校長韓亞新給予行政處分，免去其校長職務(wù)，該校其他負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定由西寧鐵路分局作出行政處理。5、西寧鐵路一中其他有關(guān)人員由學(xué)校提出如下處理意見：(1)給予食堂管理員謝祝平行政記大過處分，在全校教職工大會上做檢查，調(diào)離“多種經(jīng)營管理辦公室”，另行分配。(2)給予多種經(jīng)營管理辦公室馬素琴行政記大過處分，在全校教職工大會上做出檢查。(3)對食堂4位工作人員分別罰款2000元、1000元，并解除勞動合同。 

 

　　二、新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣因投毒“毒鼠強(qiáng)”引起食物中毒案件

 

　　6月12日22時30分，新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣潔康冷飲制品廠廠長丁鳳麗食用本廠生產(chǎn)的“小玉兔”牌雪糕后出現(xiàn)惡心、嘔吐、抽搐等癥狀，縣醫(yī)院診斷為“毒鼠強(qiáng)”中毒，經(jīng)搶救后脫險。隨后陸續(xù)有人因食用“小玉兔”牌雪糕后出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、手指麻木等癥狀，經(jīng)救治后痊愈。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查，共確診74人中毒，無人員死亡。事件發(fā)生后，自治區(qū)衛(wèi)生廳、阿克蘇地區(qū)衛(wèi)生局立即組織人員于當(dāng)晚趕赴阿瓦提縣醫(yī)院，組織搶救工作。經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生防疫站和公安廳鑒定此次食物中毒由“毒鼠強(qiáng)”引起，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)定這是一起人為的投毒案件。

 

　　經(jīng)自治區(qū)公安廳、阿克蘇地區(qū)公安局組成專案組開展偵查調(diào)查，現(xiàn)已基本查明，潔康冷飲制品廠剛被辭退的工人趙成明，于6月12日凌晨l時將4包“毒鼠強(qiáng)”分別投放在4盆制作雪糕的配料中，導(dǎo)致發(fā)生這起重大食物中毒，“毒鼠強(qiáng)”鼠藥是趙成明今年4月為滅鼠在自由市場一小販處購買。目前，趙已被刑事拘留，此案正在進(jìn)一步審理中。

 

　　三、廣東南海市南莊中學(xué)學(xué)生集體食物中毒事件

 

　　6月13日晚9時，廣東南海市南莊高中81名學(xué)生在校晚餐后出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、頭暈等癥狀，個別學(xué)生嘔吐、腹瀉等。經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、公安機(jī)關(guān)查實(shí)，此次食物中毒事件致病菌是都柏林沙門氏菌，中毒原因是因?yàn)橹虏【徊嫖廴臼澄镆稹?月19日，中毒學(xué)生均治愈出院。6月26日，廣東省衛(wèi)生廳到南海市對食物中毒事件處理情況進(jìn)行督辦，南海市有關(guān)部門作出如下處理：1、南海市衛(wèi)生局吊銷南莊高中集體食堂食品衛(wèi)生許可證，并責(zé)令其整改，現(xiàn)已整改完畢并依照《食品衛(wèi)生法》對事件責(zé)任單位南莊鎮(zhèn)高中處以5萬元罰款。2、南海市南莊鎮(zhèn)教育辦公室免去南莊高中總務(wù)主任關(guān)志妹的職務(wù)，并扣發(fā)今年全年獎金，調(diào)到其他學(xué)校另外安排工作。3、給予南莊高中炊事班班長開除公職處理。4、南海市監(jiān)察局、南海市南莊鎮(zhèn)黨委分別給南莊高中校長何繼太行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。中毒事件發(fā)生后，各級政府高度重視，廣東省教育廳專門下發(fā)了《關(guān)于南海市南莊高中集體食物中毒的通報》，南海市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理預(yù)防食物中毒和腸道傳染病的通知》，南海市衛(wèi)生局和教育局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)中考考場供餐食堂食品衛(wèi)生管理的緊急通知》，南海市南莊鎮(zhèn)政府深刻認(rèn)識到本次事件的教訓(xùn)，召開食品生產(chǎn)經(jīng)營單位400多名負(fù)責(zé)人參加的會議，要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次食品衛(wèi)生自查工作，并開展專項(xiàng)檢查工作。

 

　　四、進(jìn)一步采取的措施

 

　　以上三起重大食物中毒事件的發(fā)生，充分暴露出部分食品企業(yè)，特別是學(xué)校集體食堂在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，預(yù)防與控制食物中毒的工作存在管理薄弱環(huán)節(jié)，缺乏相應(yīng)的防范措施，應(yīng)當(dāng)引起各地區(qū)、各部門的高度警惕。當(dāng)前，正是食物中毒的高發(fā)季節(jié)，各類學(xué)校、列車等集體食堂容易發(fā)生中毒，涉及面廣，中毒者人數(shù)多，社會影響大。

 

　　各地衛(wèi)生部門要在認(rèn)真分析食物中毒和食源性疾病的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。同時，要加強(qiáng)處理疫情和食物中毒的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高食品衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒的發(fā)生。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生知識的宣傳教育工作，提高群眾預(yù)防食物中毒的能力。

 

　　各地教育部門要切實(shí)貫徹落實(shí)“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想”，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，層層落實(shí)學(xué)校食品安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生集體食堂的進(jìn)貨渠道、加工、貯存環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除食物中毒的隱患，確保學(xué)生飲食安全。同時，加強(qiáng)安全防范工作，避免食物中毒事件和投毒案件的發(fā)生。

 

　　各地公安機(jī)關(guān)要按照公安部《關(guān)于大力收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動的通知》（公傳發(fā)〔2001〕1818號）的要求，積極配合滅鼠藥管理的主管部門，加強(qiáng)對滅鼠藥的管理，對具有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)行一次徹底的清理整頓。同時，要大力收繳流散社會的國家禁用劇毒急性鼠藥，進(jìn)一步加大偵查破案力度，嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動，切實(shí)保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。