教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的通知

教基〔2001〕19號

　　新世紀第一年，國務(wù)院召開了全國基礎(chǔ)教育工作會議，印發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（簡稱《決定》）。這是以江澤民同志為核心的黨中央在我國初步實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的宏偉目標后，為實施科教興國戰(zhàn)略、推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展所作出的重大決策?！稕Q定》以鄧小平同志“三個面向”和江澤民同志“三個代表“的重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了改革開放以來基礎(chǔ)教育工作的經(jīng)驗，分析了當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨的形勢，深刻闡述了基礎(chǔ)教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，描繪了進入新世紀基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的藍圖，提出了解決基礎(chǔ)教育突出問題的治本之策，抓住了推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對深化教育改革、扎實推進素質(zhì)教育作了進一步的部署，具有很強的針對性和操作性。《決定》是指導(dǎo)我國新世紀初基礎(chǔ)教育工作的綱領(lǐng)性文獻，《決定》的頒布和實施，必將對我國基礎(chǔ)教育乃至整個教育事業(yè)的改革與發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠的影響。為了組織教育系統(tǒng)的廣大干部、教職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實《決定》和全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、認真學(xué)習(xí)、宣傳《決定》精神是當(dāng)前教育戰(zhàn)線特別是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項緊迫而重要的任務(wù)。各級教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署，及時傳達全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，組織廣大干部、教師認真學(xué)習(xí)《決定》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在全國基礎(chǔ)教育工作會議上的重要講話。要深刻認識《決定》形成的時代背景，深刻認識《決定》是黨中央、國務(wù)院為實施科教興國戰(zhàn)略作出的重大部署，深刻領(lǐng)會《決定》的精神實質(zhì)，把思想認識統(tǒng)一到《決定》的精神上來。各地教育行政部門要集中精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，切實組織好面上的學(xué)習(xí)、宣傳活動。各地要在暑期集中一段時間，組織廣大干部、教師、各級教研人員開展學(xué)習(xí)活動，并將學(xué)習(xí)《決定》作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。要通過各種形式，廣泛宣傳《決定》精神。

　　二、深入調(diào)查研究，扎實工作，狠抓落實。《決定》對“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標和任務(wù)、完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、保障農(nóng)村義務(wù)教育投入、扎實推進素質(zhì)教育、深化中小學(xué)人事制度改革、加強教師隊伍建設(shè)、深化辦學(xué)體制改革等事關(guān)基礎(chǔ)教育全局性問題提出了明確的工作要求，中央有關(guān)部門已經(jīng)制定印發(fā)了一系列貫徹《決定》精神的配套文件。各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，認真研究制定本地區(qū)落實《決定》和有關(guān)配套文件的具體措施；要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出落實《決定》精神的建議；要加強與各有關(guān)部門的溝通與合作，積極爭取有關(guān)部門對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的進一步支持；要加強調(diào)查研究，注意研究解決貫徹落實《決定》中出現(xiàn)的新情況、新問題，并采取切實措施，幫助基層解決落實《決定》中遇到的困難。加強監(jiān)督和檢查是落實《決定》精神的重要環(huán)節(jié)，各地要開展專項督導(dǎo)，督促基層將《決定》的各項要求落到實處。教育部將在適當(dāng)?shù)臅r間，會同有關(guān)部門對各地貫徹落實《決定》情況進行督導(dǎo)檢查。

　　三、深刻領(lǐng)會《決定》關(guān)于扎實推進素質(zhì)教育的各項要求，增強全面推進素質(zhì)教育的自覺性。《決定》關(guān)于推進素質(zhì)教育的各項任務(wù)的落實，主要依靠教育部門和學(xué)校廣大教育工作者。各地要緊緊抓住轉(zhuǎn)變教育觀念、改進和加強德育工作、課程教材和考試評價制度改革、加強教師隊伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實措施，加大工作力度，力爭使素質(zhì)教育的推進取得突破性進展。要繼續(xù)貫徹落實全國中小學(xué)德育工作會議精神，不斷增強德育工作的針對性、實效性和主動性。經(jīng)國務(wù)院同意，教育部印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》（簡稱《綱要》），綱要》是落實《決定》的重要配套文件，各地要組織基礎(chǔ)教育工作者認真學(xué)習(xí)《綱要》，在課程改革實踐中落實《綱要》精神，加快推進課程教材改革，更新教學(xué)內(nèi)容。要切實抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，深化中小學(xué)人事制度改革，大力加強教師隊伍建設(shè)。

　　四、堅決糾正教育領(lǐng)域的不正之風(fēng)，樹立教育工作的良好形象。教育戰(zhàn)線的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把黨和國家對教育工作的重視和人民群眾對教育事業(yè)的關(guān)心支持作為我們做好工作的根本動力。教育行政部門要認真履行職責(zé)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，帶好隊伍，樹立教育工作的良好形象。堅持依法治教、以德治教，嚴格執(zhí)行各項制度，堅決剎住一些地方和學(xué)校的亂收費現(xiàn)象，堅決剎住在招生中的不正之風(fēng)。對于違規(guī)違紀的人和事，要一查到底，決不姑息。

　　五、振奮精神，開拓進取，努力開創(chuàng)基礎(chǔ)教育工作的新局面。深刻認識貫徹落實《決定》精神，是教育部門和教育工作者義不容辭的責(zé)任，也是推進基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的極好機遇。各地教育行政部門和教育戰(zhàn)線的同志要抓住機遇，積極進取，扎實工作，狠抓落實；要緊密結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力為基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展作出新貢獻。

　　各地學(xué)習(xí)貫徹《決定》和全國基礎(chǔ)教育工作會議精神的情況要及時向我部作出報告。