殘工委字〔2001〕2號(hào)
2001年5月20日是第十一次法定“全國(guó)助殘日”,也是《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》頒布實(shí)施十周午,組織好本次“全國(guó)助殘日”活動(dòng),對(duì)于在新世紀(jì)依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全面實(shí)施中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要,實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo),具有十分重要的意義。
一、主題
深入貫徹保障法攜手邁入新世紀(jì)
二、背景與意義
我國(guó)有6000萬(wàn)殘疾人,是社會(huì)中一個(gè)特殊而困難的群體,他們?cè)谏畋U稀趧?dòng)就業(yè)、醫(yī)療康復(fù)、文化教育、平等充分參與社會(huì)生活以及維護(hù)自身合法權(quán)益等方面都存在一定的障礙,需要黨和政府給予特別扶持和幫助,需要全社會(huì)的理解、支持、關(guān)心和幫助,并依法維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。
黨和政府歷來(lái)關(guān)心殘疾人,重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。全國(guó)人大常委會(huì)于1990年12月28日通過(guò)并于1991年5月15日起施行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,為全面發(fā)展殘疾人事業(yè),維護(hù)殘疾人合法權(quán)益提供了法律保障。
殘疾人保障法頒布十年來(lái),各級(jí)黨委和政府、有關(guān)部門對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益工作給予了高度重視。省、市、縣普遍出臺(tái)了殘疾人保障法實(shí)施辦法、有關(guān)條例和扶助殘疾人的優(yōu)惠政策;宣傳、教育、公安、民政、司法、人事、勞動(dòng)保障、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)了法制宣傳和行政執(zhí)法力度;殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督不斷強(qiáng)化;逐步建立健全了為殘疾人提供法律服務(wù)的制度和網(wǎng)絡(luò);將殘疾人法律援助工作納入當(dāng)?shù)胤稍w系;廣大法律工作者以維護(hù)司法公正為己任,努力為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)與法律援助,依法維護(hù)了殘疾人的各項(xiàng)合法權(quán)益。
全面宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》,加強(qiáng)保障法的執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)各地區(qū)制定和落實(shí)有關(guān)實(shí)施條例和對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,維護(hù)他們的合法權(quán)益,使他們平等地參與社會(huì)生活,是社會(huì)主義民主法制:的重要內(nèi)容,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的標(biāo)志。進(jìn)一步深入開展殘疾人保障法的宣傳活動(dòng),貫徹落實(shí)保障法的各項(xiàng)條款,對(duì)于弘揚(yáng)人道主義。倡導(dǎo)社會(huì)助殘意識(shí),在新世紀(jì)依法發(fā)展殘疾人事業(yè),都具有十分重要的意義。
三、措施
1、各地要在助殘日前召開殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》在本地的執(zhí)行情況,研究部署實(shí)施保障法工作,制定和落實(shí)各項(xiàng)實(shí)施條例和辦法,出臺(tái)優(yōu)惠政策;由各地殘工委協(xié)調(diào)、組織公安、民政、司法、人事、勞動(dòng)保障、教育、文化、衛(wèi)生、體育、殘聯(lián)等部門對(duì)殘疾人保障法落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合檢查;結(jié)合本次助殘日主題,繼續(xù)為殘疾人提供多種扶助,細(xì)化切實(shí)可行的實(shí)施條例和優(yōu)惠政策,抓好督促、檢查和落實(shí)。
2、請(qǐng)各地黨政軍領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在助殘日期間走訪、慰問(wèn)殘疾人、殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)和落實(shí)殘疾人保障法的先進(jìn)單位和個(gè)人。
3、各級(jí)公安、司法部門對(duì)嚴(yán)重侵犯殘疾人合法權(quán)益的案件加大打擊力度,依法嚴(yán)厲打擊各種傷害、遺棄、虐待殘疾人的犯罪活動(dòng)。
4、切實(shí)抓好殘疾人法律服務(wù)和法律援助工作。各級(jí)司法行政部門要切實(shí)將殘疾人法律援助工作納入當(dāng)?shù)胤稍w系,建立健全殘疾人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善法律援助制度。各地法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處等要繼續(xù)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
5、各級(jí)司法行政部門、政法院校和殘聯(lián)要積極培養(yǎng)熱心為殘疾人提供法律服務(wù)的志愿者隊(duì)伍,努力開展普法教育、法律助殘等活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大殘疾人學(xué)法、知法,運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益,并將此項(xiàng)助殘活動(dòng)納入各級(jí)志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站工作范圍,做到規(guī)范有序,落到實(shí)處。
四、宣傳
1、請(qǐng)各地黨委宣傳部將助殘日活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作納入本地年度宣傳工作和普法教育計(jì)劃之中,提早安排,統(tǒng)一部署,形成宣傳規(guī)模。
2、首都和各地新聞單位要緊密圍繞本次助殘日主題,大力宣傳殘疾人保障法以及各地貫徹實(shí)施殘疾人保障法取得的成就;宣傳中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要全面實(shí)施的意義和舉措;廣泛報(bào)道各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)殘疾人,以及社會(huì)各界為殘疾人提供法律服務(wù)的感人場(chǎng)面;宣傳殘疾人學(xué)法、用法的先進(jìn)典型;全面、深入報(bào)道在助殘日期間舉行的各種社會(huì)公益活動(dòng)。
3、各地要充分利用網(wǎng)站、公益廣告、宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種形式進(jìn)行殘疾人保障法的宣傳;在助殘日期間發(fā)動(dòng)和組織力量在本地區(qū)主要街道、路段設(shè)立殘疾人保障法咨詢臺(tái),并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人講話、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式,營(yíng)造實(shí)施殘疾人保障法,依法發(fā)展殘疾人事業(yè),切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
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