中宣部 教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的意見(jiàn)

2005年5月8日

教高〔2005〕6號(hào)

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的重要性

　　1．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)等方面具有重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)，對(duì)于繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信心，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)等方面，具有十分重要的作用。

　　2．改革開(kāi)放特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，在黨和政府的高度重視下，高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作取得了很大成績(jī)。通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、學(xué)科專業(yè)調(diào)整和專業(yè)目錄修訂，基本形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各科類層次人才培養(yǎng)需要，學(xué)科門類比較齊全的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系。通過(guò)制訂國(guó)家重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施教育教學(xué)改革計(jì)劃和工程，編寫(xiě)出版高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材，基本形成了適應(yīng)各科類層次人才培養(yǎng)需要的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系。

　　3．隨著國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和教育的發(fā)展變化，高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作存在許多亟待進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題。主要是：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科的重要戰(zhàn)略地位還沒(méi)有得到普遍重視，當(dāng)代馬克思主義的最新成果在學(xué)科體系與教材體系中沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求在學(xué)科體系與教材體系建設(shè)中還沒(méi)有得到充分反映；少數(shù)教材不同程度存在盲目照搬西方理論體系的現(xiàn)象，一些教材理論與實(shí)際相對(duì)脫節(jié)，內(nèi)容相對(duì)陳舊等。因此，高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)一定要面對(duì)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地采取具體有效措施，切實(shí)做好加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

　　二、加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求

　　4．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨和國(guó)家的教育方針，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，理論與實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，充分反映馬克思主義中國(guó)化的新發(fā)展，充分反映建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，充分反映哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的新成果。

　　5．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的總體要求是：學(xué)科體系建設(shè)要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，系統(tǒng)梳理學(xué)科體系存在的問(wèn)題，進(jìn)一步凝煉學(xué)科方向、集聚學(xué)科隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地，不斷提高建設(shè)水平，逐步建立起以馬克思主義為指導(dǎo)，具有時(shí)代特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系。教材體系建設(shè)要在學(xué)科體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，有組織、有計(jì)劃地重點(diǎn)建設(shè)一批基礎(chǔ)理論課程和專業(yè)主干課程教材，逐步形成以重點(diǎn)教材為核心，各種類自編教材為支撐，全面反映馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系。

　　三、加大高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)力度

　　6．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工程。國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃要根據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的部署，設(shè)立相關(guān)研究項(xiàng)目，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，大力開(kāi)展馬克思主義理論體系、馬克思主義發(fā)展史和馬克思主義中國(guó)化的研究，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。在一級(jí)學(xué)科中，設(shè)立馬克思主義理論學(xué)科。要重點(diǎn)建設(shè)一批能夠增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的、探索客觀規(guī)律和理論發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科，一批與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、對(duì)解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步有重大影響的應(yīng)用學(xué)科，一批與學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，具有前瞻性和影響力的新興、交叉學(xué)科。根據(jù)不同層次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)的需要，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，修訂專業(yè)目錄。逐步形成重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)、共同發(fā)展的學(xué)科體系建設(shè)新局面。

　　7．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步凝煉學(xué)科方向。要在深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展方向。努力做到學(xué)科發(fā)展方向明、定位準(zhǔn)、有特色、出成果、出人才。

　　8．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步集聚學(xué)科隊(duì)伍。要采取切實(shí)有效措施，加大對(duì)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的扶持，努力建設(shè)一支政治思想素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平較高的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師隊(duì)伍。造就一批堅(jiān)持馬克思主義、學(xué)貫中西、享譽(yù)中外的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)思想家和理論家，造就一批堅(jiān)持正確方向、理論功底扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于聯(lián)系實(shí)際的學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師，造就一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、年富力強(qiáng)、銳意進(jìn)取的中青年理論骨干。

　　9．以建設(shè)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科發(fā)展平臺(tái)為龍頭，進(jìn)一步構(gòu)筑學(xué)科基地。要整合各種教育研究資源，加強(qiáng)學(xué)科之間的交叉融合和集成發(fā)展，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)意識(shí)，逐步構(gòu)建集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)為一體的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科基地。

　　四、全面開(kāi)展高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)工作

　　10．集中力量，突出重點(diǎn)，加大高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系建設(shè)力度。根據(jù)中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程的戰(zhàn)略部署和總體要求，全面開(kāi)展高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)工作，力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間，有目的、有組織、有計(jì)劃地編寫(xiě)150種左右，基本覆蓋哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史以及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、新聞學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)理論課程和專業(yè)主干課程教材。

　　11．哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)遵循“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則。認(rèn)真做好包括馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義和政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、新聞學(xué)、文學(xué)等第一批9種哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材的研究和編寫(xiě)工作。第一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材的編寫(xiě)于2007年完成。制定第二、第三批重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)計(jì)劃。第二批25種重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)工作將于2005年啟動(dòng)，2008年完成。第三批120種左右重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)計(jì)劃將在總結(jié)第一、二批教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2006年制定并啟動(dòng)。力爭(zhēng)在2010年之前，完成三批共150種左右的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)任務(wù)。

　　12．重點(diǎn)教材的研究和編寫(xiě)要與學(xué)科體系的研究和建設(shè)緊密結(jié)合。要在加強(qiáng)馬克思主義基本理論、馬克思主義發(fā)展史研究的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，充分體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義在本學(xué)科領(lǐng)域的最新成果。重視對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉概念。強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，文字表達(dá)簡(jiǎn)潔質(zhì)樸、準(zhǔn)確清晰，言之有理、言之有據(jù)。要注重用馬克思主義觀點(diǎn)和方法對(duì)新知識(shí)、新成果進(jìn)行分析研究和吸收，追蹤、反映哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的前沿問(wèn)題。

　　13．要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，整合優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，積極研制和開(kāi)發(fā)多媒體教材，使文字教材與電子教材協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)教材形式的多樣化。努力構(gòu)建門類齊全、形式多樣、相互配套、各具特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系。

　　五、完善高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)工作機(jī)制

　　14．為促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)工作，保證重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)質(zhì)量，中宣部、教育部決定成立高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材編審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“教材編審委員會(huì)”)。教材編審委員會(huì)的主要任務(wù)是：協(xié)助制定重點(diǎn)教材編寫(xiě)計(jì)劃，研究教材編寫(xiě)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，審定教材大綱和教材初稿，提出審定意見(jiàn)和修改建議。

　　15．重點(diǎn)教材建設(shè)工作以教材研究和編寫(xiě)課題組為單位開(kāi)展，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)課題組首席專家、成員的條件是：政治立場(chǎng)堅(jiān)定、學(xué)術(shù)造詣深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；其他參加編寫(xiě)人員的條件是：政治素質(zhì)好、學(xué)術(shù)水平高、協(xié)作精神強(qiáng)、具有教學(xué)第一線工作經(jīng)歷和教材編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)課題組首席專家、成員由中宣部、教育部共同商定后，報(bào)中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程協(xié)調(diào)小組審批；其他參加編寫(xiě)人員由首席專家根據(jù)老中青三結(jié)合原則提名，報(bào)中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程協(xié)調(diào)小組備案。

　　16．高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)工作，由中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部馬克思主義理論研究和建設(shè)工程實(shí)施工作小組組織實(shí)施。重點(diǎn)教材經(jīng)教材編審委員會(huì)審查通過(guò)，并報(bào)中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后正式出版發(fā)行和使用。

　　17．健全、完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材質(zhì)量保障機(jī)制。由教材編審委員會(huì)制定具體的教材編寫(xiě)工作程序和教材編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)審指標(biāo)。各重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)課題組要嚴(yán)格執(zhí)行已確定的教材編寫(xiě)工作程序，保證重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)工作過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。各高等學(xué)校要建立、完善教材編寫(xiě)和選用制度，確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。

　　18．要為高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)教材的研究和編寫(xiě)工作提供充足的經(jīng)費(fèi)和其他保障，以促進(jìn)工作的順利進(jìn)行。各有關(guān)部門、高等學(xué)校要為參加重點(diǎn)教材研究和編寫(xiě)的專家、教師提供良好的工作條件。

　　六、加強(qiáng)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　19．中宣部、教育部負(fù)責(zé)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作的宏觀管理和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮教材編審委員會(huì)、高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)委員會(huì)、各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院學(xué)科委員會(huì)各學(xué)科評(píng)議組在學(xué)科體系與教材體系建設(shè)中的研究、咨詢、指導(dǎo)作用。各級(jí)教育行政部門和有關(guān)高等學(xué)校要高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作，做好組織指導(dǎo)工作。

　　20．要加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的宣傳，動(dòng)員廣大教師積極參與學(xué)科體系與教材體系建設(shè)工作。加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)、教師職業(yè)道德建設(shè)、優(yōu)良學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的順利進(jìn)行。要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重要方針，切實(shí)營(yíng)造有利于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系與教材體系建設(shè)的良好環(huán)境。