解放思想 開拓創(chuàng)新　積極推進(jìn)民辦中等職業(yè)教育快速健康發(fā)展

――周濟(jì)部長在全國民辦中等職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

2005年5月17日

《教育部通報(bào)》第12期

　　今天，我們?cè)诮魇⌒掠嗍姓匍_全國民辦中等職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，交流總結(jié)近年來各地發(fā)展民辦中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，研究探討新形勢(shì)下加快推進(jìn)民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的工作思路和政策措施，進(jìn)一步加大工作力度，動(dòng)員全社會(huì)的力量，推動(dòng)民辦中等職業(yè)教育快速健康發(fā)展，使民辦中等職業(yè)教育在整個(gè)中等職業(yè)教育大發(fā)展中，更好地、更充分地發(fā)揮生力軍的作用。

　　近年來，江西省在促進(jìn)民辦中等職業(yè)教育發(fā)展方面取得了突出的成績，創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議安排在新余市召開，就是要總結(jié)、學(xué)習(xí)和推廣江西省特別是新余市在積極發(fā)展民辦職業(yè)教育、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的有益經(jīng)驗(yàn)。江西省委、省政府，新余市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的召開高度重視，大力支持，做了周密的安排。在此我代表教育部和全體與會(huì)同志表示衷心的感謝!

　　下面，我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，和同志們一起交流研討。

　　一、要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為當(dāng)前教育工作的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐表明，職業(yè)教育是工業(yè)化和生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱，在各類教育事業(yè)中，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最緊密。我們要在新世紀(jì)頭20年集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才，職業(yè)教育在這方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，必須把職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的發(fā)展放到十分重要的戰(zhàn)略地位，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育的發(fā)展與改革。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確要求各級(jí)政府“大力發(fā)展各類職業(yè)教育”。我們必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為寶貴的人力資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和促進(jìn)人的全面發(fā)展，確保順利完成全面建設(shè)小康社會(huì)大業(yè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

　　去年，教育部黨組明確提出，要將中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，這是我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和教育工作所面臨的形勢(shì)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出的又一個(gè)重大戰(zhàn)略抉擇。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育工作就有三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：一是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育；二是推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；三是加快中等職業(yè)教育發(fā)展。也就是說，下一階段的教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)將是三足鼎立的格局。近年來，國務(wù)院在職業(yè)教育方面連續(xù)召開幾次重要會(huì)議，最近，中央領(lǐng)導(dǎo)同志又多次對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展作了重要指示，充分說明職業(yè)教育在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全局中已經(jīng)被擺到了非常重要的戰(zhàn)略位置。

　　1．加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是走新型工業(yè)化道路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇

　　多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持9%以上的增長速度，目前正在步入新一輪快速增長周期。新世紀(jì)頭20年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須解決一些突出的瓶頸問題，選擇一條正確的發(fā)展道路。我國經(jīng)濟(jì)的長期高速增長，相當(dāng)程度上是依靠資本投入、能源消耗實(shí)現(xiàn)的。能源供給和環(huán)境壓力日益加大，已經(jīng)到了難以為繼的地步。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路從本質(zhì)上說就是要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提高，就是要有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和規(guī)模宏大的技能型工人隊(duì)伍。十年前中央就提出要把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，但這一轉(zhuǎn)變還沒有完成。為了加快完成這一轉(zhuǎn)變，我們要更加重視教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合，把提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在更加重要的地位，堅(jiān)持“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”。

　　回顧改革開放20多年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就，很重要的一個(gè)原因，就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓了教育，狠抓了人力資源開發(fā)。我們實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和高等教育大眾化兩個(gè)歷史性跨越，這為我國勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和人力資源的開發(fā)做出了巨大的貢獻(xiàn)，保障了現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人力資源的需求。我在武漢工作時(shí)，向外商做招商引資工作，我問外商，你們?yōu)槭裁丛敢獾街袊顿Y，你們最滿意的是什么?這些外商到過拉美、東南亞很多地方開辦工廠，他們講了很多原因，如中國政治穩(wěn)定、市場(chǎng)廣闊等，但最重要的原因是中國的勞動(dòng)力素質(zhì)比較高，除了具有勤勞、守紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)外，很重要的一點(diǎn)就是中國的勞動(dòng)力接受了九年義務(wù)教育，整體素質(zhì)好。事實(shí)充分說明，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也將進(jìn)一步提高。人們一般認(rèn)為，百年樹人，教育具有長遠(yuǎn)的意義，這是不錯(cuò)的，但還要充分認(rèn)識(shí)到，教育對(duì)于人力資源的開發(fā)，進(jìn)而對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的根本性的作用。我國有13億人口，這是一個(gè)基本國情。這樣多的人口，素質(zhì)低，就是沉重的人口負(fù)擔(dān)；素質(zhì)高，就是巨大的人力資源。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)化，需要教育發(fā)揮關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的作用。在各級(jí)各類教育中，最能夠?qū)μ岣邉趧?dòng)力素質(zhì)做出直接貢獻(xiàn)的，就是職業(yè)教育，職業(yè)教育是現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。因此，在新的發(fā)展階段，不僅要使廣大勞動(dòng)者普遍接受九年義務(wù)教育，而且還要讓他們普遍接受基本的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。與之相適應(yīng)，要求中等職業(yè)教育必須有一個(gè)大的發(fā)展。按照工作部署，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年中職擴(kuò)招100萬人，經(jīng)過幾年的努力，就能夠在2007年實(shí)現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)，使我們的職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越，那么對(duì)我國國民整體素質(zhì)的提高和人力資源的充分開發(fā)，將是一件具有深遠(yuǎn)歷史意義的事情。

　　當(dāng)前，我國各行各業(yè)對(duì)技能型人才的緊缺都表現(xiàn)得相當(dāng)突出。前一階段，發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)的民工荒，實(shí)質(zhì)上是技工荒。技能型人才的緊缺，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制約瓶頸。在新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)一線勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量都提出了新的要求，因而，客觀上對(duì)職業(yè)教育提出了強(qiáng)烈的需求。社會(huì)需求是發(fā)展最大的動(dòng)力。可以斷言，形勢(shì)的發(fā)展為我們大力發(fā)展中等職業(yè)教育提供了機(jī)遇和條件，經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育加快發(fā)展的目標(biāo)是必要的，也是可能的。

　　教育系統(tǒng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展職業(yè)教育，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)，促進(jìn)職業(yè)教育為人力資源開發(fā)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變到提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來提供最好的服務(wù)。

　　2．加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑

　　當(dāng)前，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。總的來看，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段。一個(gè)時(shí)期以來，我們把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，著力抓了農(nóng)村義務(wù)教育，特別是西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)，這是教育為“三農(nóng)”工作服務(wù)的一個(gè)方面。另一方面，還要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，解決好“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵是要努力提高農(nóng)村人口素質(zhì)。要大力推廣農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，要持續(xù)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村貧困人口的脫貧進(jìn)程。胡錦濤同志指出：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。”總書記關(guān)于“兩個(gè)趨向”的重要論斷，是我們黨在新形勢(shì)下對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識(shí)和政策取向上的進(jìn)一步升華，對(duì)中等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。應(yīng)當(dāng)說，中等職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)和增長點(diǎn)都要面向農(nóng)村，面向農(nóng)村招生、面向農(nóng)民就業(yè)，職業(yè)教育在反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的進(jìn)程中將發(fā)揮具有決定性意義的關(guān)鍵作用。

　　一方面，中等職業(yè)教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”，大力推進(jìn)科教興農(nóng)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，推行“日校辦夜?！薄ⅰ耙粠熂鎯山獭?，把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為幫助農(nóng)民脫貧致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要基地，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，幫助他們掌握先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的新型農(nóng)民，共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

　　另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題、幫助農(nóng)民增收致富的根本性出路。下一階段真正解決“三農(nóng)”問題，很大程度上決定于減少農(nóng)村人口、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，僅僅掌握初中文化知識(shí)已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的新要求，無論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民工都必須再接受一定的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育?，F(xiàn)在全國已有1.4億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移，他們迫切需要接受職業(yè)教育與培訓(xùn)。同時(shí)，我國農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移正在由個(gè)體型向組織型、分散型向規(guī)模型、低技能型向高素質(zhì)型轉(zhuǎn)化。這對(duì)職業(yè)教育來說，是一個(gè)巨大的服務(wù)和發(fā)展空間。

　　同時(shí)，中等職業(yè)教育要為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。前兩天，我到寧夏西海固地區(qū)，這是我國最貧困也是生態(tài)環(huán)境最惡劣的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有居住人口大大超過土地所能承載的極限，因此通過移民搬遷幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困的任務(wù)非常繁重。當(dāng)?shù)氐耐靖抑v，僅靠資金投入的“輸血式”扶貧，不能從根本上解決問題，最好的扶貧辦法是以教育扶貧，特別是發(fā)展職業(yè)教育，幫助當(dāng)?shù)氐那嗄甑酵饷嫒ゴ蚬ぞ蜆I(yè)，轉(zhuǎn)移一人，就可以脫貧一戶。從三峽庫區(qū)移民情況來看，開始是在當(dāng)?shù)嘏d辦企業(yè)解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，但由于多方面原因，這些企業(yè)非常困難?，F(xiàn)在，重慶的指導(dǎo)思想非常明確，就是要大力發(fā)展中等職業(yè)教育，把移民子女轉(zhuǎn)移出去，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)和脫貧致富。這些情況表明，無論是解決貧困問題，還是解決重大建設(shè)工程以及生態(tài)移民問題，都需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育，幫助當(dāng)?shù)厝罕姭@得再就業(yè)和生產(chǎn)生活的能力。

　　現(xiàn)實(shí)情況表明，農(nóng)民子女急需職業(yè)教育，渴望成才就業(yè)。一些切身感受到職業(yè)教育甜頭的農(nóng)民和農(nóng)民工說：“要致富，學(xué)技術(shù)”，“讀完初中上職中，打工致富一路通”，真實(shí)地道出了農(nóng)民群眾對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的衷心歡迎。過去講“讀完初中，出外打工”，現(xiàn)在講“要打工，讀職中”，讀了職中出去就業(yè)就可以朝著小康的目標(biāo)奔。只有加快發(fā)展職業(yè)教育，才能夠適應(yīng)“三農(nóng)”工作所提出的新要求，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和順利推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。

　　3．加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程

　　在新時(shí)期新階段，黨中央提出了兩個(gè)重要的新思想，一是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　教育工作樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要按照教育發(fā)展規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育領(lǐng)域的宏觀管理和調(diào)控，促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诓渴鸾衲杲逃ぷ鞯臅r(shí)候，提出了要努力統(tǒng)籌好四個(gè)方面的關(guān)系。第一，統(tǒng)籌教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；第二，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；第四，統(tǒng)籌教育事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這四個(gè)方面的統(tǒng)籌，都與職業(yè)教育的發(fā)展息息相關(guān)。無論是加強(qiáng)農(nóng)村教育，還是促進(jìn)各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；無論是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，還是滿足人民群眾多樣化的受教育需求，職業(yè)教育具有重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力發(fā)展職業(yè)教育。通過大力發(fā)展中等職業(yè)教育，可以大大擴(kuò)大高中階段教育的招生規(guī)模，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育的目標(biāo)。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)采取的重大戰(zhàn)略舉措。教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育公平公正，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，目前，教育發(fā)展的基本矛盾，是人民群眾對(duì)現(xiàn)代化教育的強(qiáng)烈需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足的矛盾。無論是從為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，還是從為人民服務(wù)、努力辦好讓人民滿意的教育的角度看，都需要我們統(tǒng)籌好各級(jí)各類教育的發(fā)展，引導(dǎo)好人民群眾的教育需求，把人民的教育需求和國家發(fā)展的需要結(jié)合起來，把人民群眾的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。當(dāng)前，我國義務(wù)教育還沒有完全普及，基本普及高中階段教育的目標(biāo)還需要全社會(huì)艱苦奮斗。而且，從建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國家人才隊(duì)伍角度出發(fā)，我們不能設(shè)想，對(duì)于我們這樣一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國，所有的人都去讀普通高中，都去上大學(xué)。千軍萬馬過獨(dú)木橋的狀況是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的，是不現(xiàn)實(shí)的，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。今后幾年要實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)或略多一些的目標(biāo)，使完成九年義務(wù)教育后的廣大學(xué)生實(shí)行分流，其中一部分進(jìn)入普通高中并進(jìn)而接受高等教育，而更多的學(xué)生則通過職業(yè)教育進(jìn)入各行各業(yè)，成為高素質(zhì)的勞動(dòng)者，成為高素質(zhì)的技能型人才。我們國家的發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)力大軍，需要技能型人才。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，可以進(jìn)一步提升我國人民受教育程度和國民素質(zhì)，更為重要的是可以滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需要，滿足人民群眾提高就業(yè)能力和全面素質(zhì)的需要，特別是滿足廣大農(nóng)村地區(qū)富余勞動(dòng)力提高職業(yè)轉(zhuǎn)移能力的需要，為實(shí)現(xiàn)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，提高廣大進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)城市生活的能力，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)在，農(nóng)民工已成為部分行業(yè)從業(yè)人員的主體，有的行業(yè)如建筑行業(yè)，農(nóng)民工已經(jīng)占從業(yè)人員的80%以上，其中受過職業(yè)培訓(xùn)的僅占7%；礦山從業(yè)人員中農(nóng)民工所占比例更大，他們?nèi)狈ιa(chǎn)技能和安全培訓(xùn)，是造成生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的原因之一。大量進(jìn)城農(nóng)民工由于科學(xué)文化水平的限制，也只能從事較為簡(jiǎn)單繁重的體力勞動(dòng)。一些農(nóng)民工由于缺乏必要的職業(yè)訓(xùn)練，就業(yè)能力和生活能力都不能適應(yīng)城市工作與生活的要求。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)，不僅可以提高廣大農(nóng)民工的技能素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，而且可以豐富他們的業(yè)余文化生活，這對(duì)于推進(jìn)城市精神文明建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用。

　　總之，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的必然要求，是教育為人民服務(wù)的必然要求。完成好這個(gè)任務(wù)，將是我國教育事業(yè)在新世紀(jì)、新階段實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的又一個(gè)重點(diǎn)。天地?zé)o限廣闊，責(zé)任神圣莊嚴(yán)。職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為黨和人民的教育事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

　　二、大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育是加快職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑

　　黨的十六大提出了基本普及高中階段教育的任務(wù)。普及高中階段教育，相當(dāng)部分的任務(wù)必須依靠中等職業(yè)教育的發(fā)展來完成?，F(xiàn)在，中等職業(yè)教育發(fā)展的形勢(shì)很好，但是距離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距離黨和人民的期望，還有很大的差距。必須看到，在我國基本普及九年義務(wù)教育的條件下，要實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加快中等職業(yè)教育的發(fā)展。教育部已明確提出加快發(fā)展中等職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)2005年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)在2004年的基礎(chǔ)上增加100萬，達(dá)到650萬，經(jīng)過幾年的努力，到2007年，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。要完成這個(gè)任務(wù)，我們?cè)谶M(jìn)一步促進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校深化改革，加快發(fā)展之外，還有一個(gè)非常重要的出路，就是大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育，統(tǒng)籌好公辦職業(yè)教育和民辦職業(yè)教育的發(fā)展，把民辦中等職業(yè)教育作為加快職業(yè)教育發(fā)展、擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模的重要生力軍。

　　大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育，要堅(jiān)持“積極發(fā)展、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新”的方針。

　　1．堅(jiān)持積極發(fā)展，擴(kuò)大民辦中等職業(yè)教育規(guī)模

　　民辦職業(yè)教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點(diǎn)，具有貼近市場(chǎng)、機(jī)制靈活和經(jīng)營高效的特點(diǎn)。只要政策得當(dāng)，措施到位，適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，就能推動(dòng)其發(fā)展，這不僅有利于促進(jìn)民營資本為發(fā)展教育服務(wù)，而且可以促進(jìn)職業(yè)教育觀念、體制和機(jī)制的創(chuàng)新，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育多層次、多樣化的需求。  

　　積極發(fā)展民辦職業(yè)教育，必須解放思想，打破常規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)。在今后幾年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，為民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的天地和有利的條件。發(fā)展的空間是很大的，既有發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要，也有發(fā)展的可能性。我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，完善鼓勵(lì)支持興辦民辦職業(yè)教育的政策措施，把已有的民辦職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)，同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金新建一批中等職業(yè)學(xué)校。要鼓勵(lì)支持多種形式的聯(lián)合辦學(xué)和集團(tuán)化辦學(xué)，鼓勵(lì)民辦高等教育機(jī)構(gòu)積極舉辦中等職業(yè)教育，鼓勵(lì)獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校繼續(xù)舉辦中等職業(yè)教育，鼓勵(lì)民辦中等職業(yè)學(xué)校按照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，通過多種形式，拓展民辦中等職業(yè)教育資源。在工作中，要注重分類指導(dǎo)，民辦中等職業(yè)教育發(fā)展較好的地方，要進(jìn)一步擴(kuò)大資源，壯大整體，做強(qiáng)個(gè)體，培育一批骨干示范學(xué)校；發(fā)展相對(duì)薄弱的地方，要進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，吸引各種社會(huì)資金興辦一批民辦中等職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)東部地區(qū)和城市的社會(huì)組織及個(gè)人到中西部地區(qū)投資興辦中等職業(yè)學(xué)校或捐資助學(xué)。

　　總之，只要是符合國家有關(guān)法律法規(guī)，有利于增加教育投入，擴(kuò)大職業(yè)教育資源，有利于滿足社會(huì)的教育需求，有利于增強(qiáng)中等職業(yè)教育發(fā)展的活力，各種形式的發(fā)展都可以大膽試驗(yàn)，積極探索。

　　2．堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)民辦中等職業(yè)教育的生機(jī)和活力

　　要進(jìn)一步明確：職業(yè)教育就是就業(yè)教育。民辦中等職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確定培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目，做到培養(yǎng)目標(biāo)面向市場(chǎng)，辦學(xué)形式適應(yīng)市場(chǎng)，專業(yè)設(shè)置瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，積極為社會(huì)培養(yǎng)急需、適用的人才。要借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，改革傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式，由管理學(xué)校向“經(jīng)營”學(xué)校轉(zhuǎn)變，既注重教育規(guī)律，又合理運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原則，使學(xué)校發(fā)展更具生機(jī)與活力。

　　要適應(yīng)不同需求，積極探索多樣化的辦學(xué)形式。民辦中等職業(yè)學(xué)校的生命力在于不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，實(shí)行靈活、多樣、開放的辦學(xué)形式。要把學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與部分時(shí)間制、職前與職后教育相結(jié)合，積極開展“訂單培養(yǎng)”，實(shí)行選修制、彈性學(xué)制和分層次組織教學(xué)，學(xué)習(xí)期限更加靈活、學(xué)習(xí)形式更加多樣、學(xué)習(xí)內(nèi)容更加實(shí)用，促進(jìn)職業(yè)教育供給的多樣性，適應(yīng)社會(huì)多樣化的教育需求。民辦中等職業(yè)學(xué)校特別要重視發(fā)揮自身辦學(xué)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，大膽探索產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，“半工半讀”、“工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)路子，積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、互利共贏的辦學(xué)機(jī)制。

　　在這里，我想著重強(qiáng)調(diào)中職學(xué)生“半工半讀”的問題。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)生在讀期間“半工半讀”，特別是推進(jìn)學(xué)生在第三學(xué)年到企業(yè)實(shí)習(xí)，是中等職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，要大力推進(jìn)。今后，我們要認(rèn)真解決“如何讓貧困家庭孩子上得起職業(yè)學(xué)?！钡膯栴}。從生源經(jīng)濟(jì)狀況分析，我們中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)來自農(nóng)村，且家庭相對(duì)貧困。“半工半讀”，一方面培訓(xùn)學(xué)生職業(yè)技能，另一方面也可在一定程度上解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難。這次會(huì)上介紹了揚(yáng)州天海職業(yè)技術(shù)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)學(xué)校大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村，還有一些學(xué)生來自城市貧困家庭，他們通過半工半讀的方式，很好地解決了各種困難?！鞍牍ぐ胱x”，首先可以使學(xué)生工學(xué)交替，在生產(chǎn)和學(xué)習(xí)過程中更好地熟悉生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)工藝技能，獲得適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境、解決實(shí)際問題的能力。其次，可以幫助學(xué)生通過勞動(dòng)獲得收入，減輕學(xué)業(yè)上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并在畢業(yè)后能盡快找到工作并適應(yīng)工作需要。第三，可以加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，有利于學(xué)校改善辦學(xué)條件，拓展辦學(xué)空間。學(xué)生第三年到企業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)校只留了兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生，這樣就可以多招三分之一的學(xué)生。實(shí)際上德國、奧地利的“雙元制”也就是這個(gè)模式。什么是職業(yè)教育的質(zhì)量?使學(xué)生有職業(yè)理想和道德、有職業(yè)技能，并且能夠就業(yè)，這就是我們追求的質(zhì)量。在這個(gè)問題上，職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志們一定要進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識(shí)。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)的變革，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方式和途徑需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才會(huì)有生機(jī)、活力，才能夠取得教育成效。但教育仍要堅(jiān)持與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，這是毫無疑義的。對(duì)于以培養(yǎng)生產(chǎn)勞動(dòng)第一線需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才為目的的職業(yè)技術(shù)教育，尤其應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結(jié)合，不斷探索與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合的新路子、新模式，只有這樣，我們職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才能夠得到產(chǎn)業(yè)界的歡迎，得到他們的支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我們“以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的目的。我希望同志們?cè)诮涣餮杏懼袑?duì)這個(gè)問題給予進(jìn)一步的探討，以期進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，掃除發(fā)展中等職業(yè)教育認(rèn)識(shí)方面的障礙。

　　3．堅(jiān)持規(guī)范管理，促進(jìn)民辦中等職業(yè)教育健康發(fā)展  

　　發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范為了發(fā)展。依法規(guī)范管理是促進(jìn)民辦中等職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保證。實(shí)踐反復(fù)證明，越是加快發(fā)展，越要規(guī)范管理。高等教育是這樣，中等職業(yè)教育也是這樣，民辦中等職業(yè)教育尤其如此。各級(jí)教育行政部門要根據(jù)民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)際，建立健全管理制度，堅(jiān)持依法行政，依法治教，依法落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理與服務(wù)。要本著積極支持、規(guī)范管理的原則，對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生、師資隊(duì)伍建設(shè)、資金籌措、管理服務(wù)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。

　　各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)民辦中等職業(yè)學(xué)校建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度。抓緊建立健全民辦中等職業(yè)教育的評(píng)估、督導(dǎo)、檢查體系和制度，通過加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的考核評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校努力改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦出特色，創(chuàng)立品牌，促進(jìn)民辦中等職業(yè)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。民辦中等職業(yè)學(xué)校要不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，依法辦學(xué)，誠信辦學(xué)。

　　民辦中等職業(yè)學(xué)校要建立健全黨團(tuán)基層組織，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用。學(xué)校要把幫助學(xué)生成人成才，成為受產(chǎn)業(yè)界歡迎的技能型人才作為自己的神圣職責(zé)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本、德育為先，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育和職業(yè)道德教育，使學(xué)生不僅能在學(xué)校中學(xué)到應(yīng)有的職業(yè)技能，也能養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，掌握終身學(xué)習(xí)能力，實(shí)現(xiàn)德智體美等方面全面發(fā)展。

　　三、解放思想，采取有力措施，推動(dòng)民辦中等職業(yè)教育有一個(gè)大的發(fā)展

　　民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展，目前還是一個(gè)新生事物，要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，需要各級(jí)政府、教育行政部門和社會(huì)各界的大力扶持。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，積極創(chuàng)造條件，完善相關(guān)政策，促進(jìn)民辦中等職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

　　1．要加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展民辦中等職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)政府要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為擴(kuò)大職業(yè)教育資源的一個(gè)重要增長點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)民辦職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。

　　要把民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)用地、融資、招生等方面進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，為民辦職業(yè)學(xué)校牽線搭橋引資辦學(xué)。對(duì)民辦學(xué)校的建設(shè)要按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

　　一些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志說，抓經(jīng)濟(jì)，就要抓職教，抓職教，就是抓經(jīng)濟(jì)；還有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志講，重民生就要抓就業(yè)，抓就業(yè)就要抓職教。我認(rèn)為這些認(rèn)識(shí)都是很有道理的。希望各地領(lǐng)導(dǎo)同志，從樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀以及科學(xué)的人才觀的高度，從全面落實(shí)科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度，從根本上把一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓就業(yè)搞上去的高度，真正把發(fā)展職業(yè)教育，關(guān)心支持民辦中等職業(yè)教育發(fā)展作為自己義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好。

　　2．教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)教育的指導(dǎo)和服務(wù)

　　各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)為民辦職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo)，排憂解難，認(rèn)真研究民辦職業(yè)教育改革與發(fā)展問題。要切實(shí)解決好教育行政部門對(duì)民辦教育管理服務(wù)不到位的問題。近期，要優(yōu)先審批一批具備條件的民辦中等職業(yè)學(xué)校。在招生、學(xué)校評(píng)估、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及項(xiàng)目安排等方面要將民辦中等職業(yè)學(xué)校與公辦職業(yè)學(xué)校一視同仁。要支持民辦學(xué)校面向社會(huì)自主招聘教職工，鼓勵(lì)能勝任教育工作的工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能者到民辦職業(yè)學(xué)校任教，民辦職業(yè)學(xué)校教職工依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。同時(shí)，要依法加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為。

　　與此同時(shí)，各地教育行政部門，要積極主動(dòng)地做好地方黨委發(fā)展中等民辦職業(yè)教育工作的參謀助手，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)提出建議，主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委、政府和其他政府部門的支持。要做好為民辦中等職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)的工作，當(dāng)前，要幫助他們解決好兩個(gè)困難，一是解決中職學(xué)校招生困難的問題，特別是要幫助解決好民辦中等職業(yè)學(xué)?？缡≌猩睦щy，要把民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生納入整個(gè)中職招生計(jì)劃，克服通過中介招生的弊病。東部、西部地區(qū)的同志們?cè)谶@個(gè)問題上要解放思想，給予積極支持。二是要幫助解決好民辦中職學(xué)校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的問題。

　　3．動(dòng)員行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各方面共同發(fā)展民辦職業(yè)教育

　　職業(yè)教育是為行業(yè)企業(yè)服務(wù)的，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)教育。要堅(jiān)持把校企合作和產(chǎn)教結(jié)合作為積極發(fā)展民辦職業(yè)教育的一條重要途徑。行業(yè)企業(yè)也可以根據(jù)自身的特殊需求，獨(dú)立舉辦各種職業(yè)學(xué)校。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前新一輪的行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的潮流正在形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。我們要抓住這一時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，民辦中等職業(yè)學(xué)校也可以與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)。

　　在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)于一切謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)來說，都必須注重技術(shù)創(chuàng)新，都必須注重人力資源開發(fā)。國際上很多著名的企業(yè)，都著眼于自身長遠(yuǎn)發(fā)展需要，或者與學(xué)校合作培養(yǎng)人，或者自己興辦職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)生產(chǎn)營銷第一線的技能型人才。這十分值得我們借鑒。我衷心希望我國企業(yè)界能夠抓住當(dāng)前國家積極發(fā)展中等職業(yè)教育的機(jī)遇，積極舉辦中等職業(yè)學(xué)校。教育部將給予積極支持。

　　4．加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境

　　要進(jìn)一步重視和做好宣傳工作。通過各種媒體，加大對(duì)民辦職業(yè)教育的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)民辦職業(yè)教育重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，讓全社會(huì)了解、理解、支持、參與民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展，努力營造有利于民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。各地要對(duì)在發(fā)展民辦中等職業(yè)教育事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　在營造良好的輿論氛圍方面，我想強(qiáng)調(diào)的是，要大力宣傳勞動(dòng)光榮，大力宣傳生產(chǎn)實(shí)踐第一線技能型人才為國家發(fā)展、企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的事跡，激勵(lì)廣大青年學(xué)生立志做一名優(yōu)秀的技能型人才；大力宣傳中等職業(yè)學(xué)校包括民辦中等職業(yè)學(xué)校幫助學(xué)生成才、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、脫貧乃至致富的真實(shí)事例，幫助廣大家長釋疑解惑，充分認(rèn)識(shí)讓自己的孩子上中等職業(yè)學(xué)校，上民辦中等職業(yè)學(xué)校，同樣可以成為對(duì)國家、社會(huì)和家庭有貢獻(xiàn)的人才，同樣是受到社會(huì)尊重的，同樣是值得家長自豪的?！叭倭?，行行出狀元”。這是我們民族文化中一個(gè)優(yōu)秀的遺產(chǎn)，需要在全社會(huì)弘揚(yáng)光大。我們常說，宣傳工作要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，大力宣傳生產(chǎn)勞動(dòng)第一線勞動(dòng)者為國家發(fā)展、人民富裕創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績的事跡，就是一種最好的貼近群眾，同時(shí)，也是對(duì)發(fā)展中等職業(yè)教育最好的輿論導(dǎo)向?？傊?，要鼓勵(lì)更多的孩子成為技能型人才，要使全社會(huì)更加深刻地認(rèn)識(shí)到，沒有宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍，我們就不可能完成現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，就不可能真正全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　同志們，江西省是一個(gè)有著光榮革命傳統(tǒng)的地方。當(dāng)年，毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)立井岡山革命根據(jù)地，開創(chuàng)了我們黨以農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市，武裝奪取政權(quán)，取得全國勝利的正確道路，并形成了永遠(yuǎn)激勵(lì)后人的井岡山精神。毛澤東同志當(dāng)年在新余寫下了《興國調(diào)查》這篇光輝著作，至今仍然啟迪著我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)必須深入進(jìn)行調(diào)查研究。當(dāng)前，全黨正在認(rèn)真進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們的會(huì)議在江西召開，更應(yīng)該學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)井岡山精神，更應(yīng)該自覺地以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，認(rèn)真開好這次會(huì)議。會(huì)議期間，大家將就發(fā)展民辦中等職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，對(duì)面臨的問題進(jìn)行研討。這些年來，各地都創(chuàng)造了大量的新鮮經(jīng)驗(yàn)。這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，我認(rèn)為是一次寶貴的相互啟發(fā)、共同提高的機(jī)會(huì)，也是教育部進(jìn)行調(diào)研、學(xué)習(xí)各地創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)。今年，國務(wù)院將召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，對(duì)“十一五”期間乃至今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步發(fā)展改革職業(yè)教育做出部署。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，教育部和國務(wù)院相關(guān)部委正在進(jìn)行準(zhǔn)備工作。為此，我也希望與會(huì)的同志們要把自己已經(jīng)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)出來。所以，我們要共同努力，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，從我國職業(yè)教育今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展改革出發(fā)，貢獻(xiàn)真知灼見，做好全國職業(yè)教育工作會(huì)議籌備工作。