中組部 人事部 教育部關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》的通知

2005年7月7日

中組發(fā)〔2005〕5號(hào)

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕18號(hào))?！蛾P(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的重要指導(dǎo)性文件。為貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)

　　各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到，高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的生力軍和接班人。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，特別是到西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。認(rèn)真貫徹好《意見(jiàn)》精神，對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，引導(dǎo)高校畢業(yè)生健康成長(zhǎng)，堅(jiān)持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的正確方向，整體推進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，必將起到極大的促進(jìn)作用。這項(xiàng)工作意義重大，既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，各地各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

　　二、加大思想政治教育和宣傳工作力度，努力營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的輿論氛圍

　　各地各部門(mén)和各高等學(xué)校要按照《意見(jiàn)》精神，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展卓有成效的思想政治教育工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和就業(yè)觀，自覺(jué)地把個(gè)人理想同國(guó)家需要結(jié)合起來(lái)，踴躍到基層鍛煉成才。要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等多種方式，幫助高校畢業(yè)生深入了解國(guó)情、了解社會(huì)、了解基層，充分認(rèn)識(shí)到基層是青年人才健康成長(zhǎng)、鍛煉成才的重要途徑，增強(qiáng)畢業(yè)生到基層、到艱苦地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性，踴躍到基層建功立業(yè)。

　　要大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)組織、人事、教育部門(mén)要會(huì)同宣傳部門(mén)，制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)，廣泛宣傳《意見(jiàn)》精神，宣傳引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要意義，宣傳黨和政府有關(guān)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策，宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，動(dòng)員全黨、全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，唱響高校畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的主旋律，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　三、以改革的精神落實(shí)各項(xiàng)政策措施，大力推動(dòng)引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作

　　《意見(jiàn)》對(duì)引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，特別是到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、支持各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制單位聘用高校畢業(yè)生、探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、調(diào)整公務(wù)員考錄辦法等方面，提出了許多重大政策。認(rèn)真實(shí)施這些政策，對(duì)于疏通高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的渠道、消除障礙、形成導(dǎo)向，具有十分重要的作用。各級(jí)組織、人事和教育部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)加以落實(shí)。

　　要按照《意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加大選調(diào)生工作力度，繼續(xù)做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，認(rèn)真實(shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃，大力推廣高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)工作等。有關(guān)部門(mén)要制定完善各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，采取強(qiáng)有力的措施確保這些專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，并研究制定配套的政策辦法，積極拓寬高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的渠道。

　　要按照《意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步深化高等教育改革，調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，努力提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)出更多的適應(yīng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才。要研究制定面向基層就業(yè)的定向招生的具體辦法。要逐步建立統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。

　　各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，以改革的精神創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出解決的辦法；提倡各地各部門(mén)按《意見(jiàn)》要求精神，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，在條件許可的情況下，研究提出一些新的政策措施，努力探索充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的新路子。

　　四、明確分工，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)

　　各地各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為一件大事擺上重要日程，采取有力措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)大力支持的工作格局。各省(區(qū)、市)人才工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組及其辦公室要充分發(fā)揮作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)《意見(jiàn)》提出的16條措施逐項(xiàng)進(jìn)行研究，盡快提出按系統(tǒng)、按行業(yè)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的具體實(shí)施方案，落實(shí)牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，明確任務(wù)分工。各級(jí)組織、人事、教育部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好本部門(mén)承擔(dān)的工作，并加強(qiáng)與勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、編制、公安等部門(mén)和共青團(tuán)組織的溝通與合作，把《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　各地各部門(mén)要及時(shí)了解《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況，注意收集各方面的反映、意見(jiàn)和建議，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。各省(區(qū)、市)黨委組織部今年年底前要將《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式向中央組織部報(bào)告。中央組織部、人事部、教育部將定期對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。