教育部關(guān)于做好2007年全國(guó)普通高等學(xué)校招生錄取工作的通知

2007年6月18日

教學(xué)〔2007〕13號(hào)

　　
各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和招生考試機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門的共同努力下，2007年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試工作安全順利完成，招生錄取工作即將陸續(xù)展開(kāi)。各地、各部門和高等學(xué)校要嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)〔2007〕1號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知》（教發(fā)〔2007〕13號(hào)）、《教育部關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（教監(jiān)〔2007〕13號(hào)）、《教育部關(guān)于高等學(xué)校招生工作實(shí)施陽(yáng)光工程的通知》(教學(xué)〔2005〕4號(hào))和《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》(教監(jiān)〔2005〕4號(hào))的精神和有關(guān)規(guī)定，完善制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)把高校招生陽(yáng)光工程的精神、要求貫徹落實(shí)到招生錄取工作中，確保2007年高校招生錄取工作公正、公開(kāi)、規(guī)范、有序?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、全面深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程。陽(yáng)光工程是高校招生工作的基本制度。各省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)招辦)和高等學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照我部2007年普通高等學(xué)校招生有關(guān)工作規(guī)定和“六公開(kāi)”、“六不準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)，完善招生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向考生公開(kāi)、公示或提供查詢有關(guān)錄取政策、錄取狀態(tài)、錄取結(jié)果等信息。各省級(jí)招辦須在招生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公示本行政區(qū)域內(nèi)所有享受政策性鼓勵(lì)加分或照顧加分錄取的考生名單，及高等學(xué)校錄取的保送生、藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員名單。各省級(jí)招辦和高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范招生行為，按照“集體議事，民主決策”的原則處理解決錄取中的重大問(wèn)題。對(duì)違反招生工作規(guī)定的行為，要按照招生管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度予以嚴(yán)肅查處。

　　二、切實(shí)做好網(wǎng)上錄取各項(xiàng)安全保障和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。錄取工作開(kāi)始前，各省級(jí)招辦、高等學(xué)校要做好對(duì)網(wǎng)上錄取相關(guān)工作人員的政策、技術(shù)、安全培訓(xùn)及紀(jì)律教育；做好錄取系統(tǒng)和硬件設(shè)備的安裝、調(diào)試、安全防護(hù)，及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)導(dǎo)入工作。在進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入之前，各省級(jí)招辦須以光盤介質(zhì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份，由專人負(fù)責(zé)保管，任何人不得擅自修改。因工作失誤確需修改的，須經(jīng)省級(jí)招辦主任簽字同意后留存記錄，并重新備份修改后的新數(shù)據(jù)。2007年我部對(duì)網(wǎng)上錄取系統(tǒng)進(jìn)行了身份認(rèn)證系統(tǒng)升級(jí)改造(即密鑰工程)，各省級(jí)招辦和高等學(xué)校要制訂嚴(yán)格的密鑰管理辦法，確保錄取工作安全有效進(jìn)行。同時(shí)，各省級(jí)教育行政部門和省級(jí)招辦要繼續(xù)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)安全暢通工程”，督促并確保本行政區(qū)域內(nèi)具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的所有本科院校及公辦高職(專科)院校在錄取工作開(kāi)始前直接接入中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng) (CERNET)，并使用CERNET分配的真實(shí)IP地址完成網(wǎng)上錄取工作。各省級(jí)招辦和高等學(xué)校要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，遇有可能影響全局或社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，必須在第一時(shí)間報(bào)告我部和本省(區(qū)、市)招生委員會(huì)。

　　三、認(rèn)真執(zhí)行招生計(jì)劃和錄取標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門和高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)經(jīng)我部匯總備案并分送各省(區(qū)、市)的2007年招生來(lái)源計(jì)劃。未經(jīng)我部同意，不得擅自擴(kuò)大本科和高職(?？?招生規(guī)模。高等學(xué)校要按照我部有關(guān)來(lái)源計(jì)劃管理辦法和工作要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范調(diào)整計(jì)劃的使用原則、使用程序、使用范圍和使用責(zé)任。高等學(xué)校進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整，須在國(guó)家核定的招生規(guī)模內(nèi)，征得其所屬教育行政(主管)部門和計(jì)劃調(diào)入及調(diào)出省級(jí)招辦同意后，通過(guò)全國(guó)普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)(WEB版方式)實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)禁省級(jí)招辦為爭(zhēng)取調(diào)整計(jì)劃隨意放寬錄取政策或降低分?jǐn)?shù)要求。嚴(yán)禁高等學(xué)校利用調(diào)整計(jì)劃降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生。為保證計(jì)劃調(diào)整工作順利進(jìn)行，各省級(jí)招辦應(yīng)在批次錄取開(kāi)始前，向有關(guān)高等學(xué)校及時(shí)提供生源統(tǒng)計(jì)情況。

　　四、完善錄取信息確認(rèn)工作。各省級(jí)招辦和高等學(xué)校要加大信息公開(kāi)宣傳工作和數(shù)據(jù)技術(shù)保障工作力度，確保所有被錄取考生都可以在省級(jí)招辦和高等學(xué)校招生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上查到錄取結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，2007年對(duì)獨(dú)立學(xué)院、民辦高等學(xué)校擬錄取的參加全國(guó)統(tǒng)考的本科層次考生，試行開(kāi)展由省級(jí)招辦統(tǒng)一印制《錄取考生信息確認(rèn)表》工作。各省級(jí)招辦根據(jù)核準(zhǔn)的錄取考生名冊(cè)，統(tǒng)一印制錄取考生信息確認(rèn)表，并加蓋省級(jí)招辦錄取專用章，原則上應(yīng)于高等學(xué)校在本地錄取結(jié)束后三日之內(nèi)向有關(guān)高等學(xué)校寄送錄取考生名冊(cè)和錄取考生信息確認(rèn)表。高等學(xué)校負(fù)責(zé)將錄取考生信息確認(rèn)表連同錄取通知書直接寄送被錄取考生。有條件的省(區(qū)、市)可以擴(kuò)大到全國(guó)統(tǒng)考錄取的高職(?？?層次考生中。各省級(jí)招辦要就統(tǒng)一印制錄取信息確認(rèn)表制訂專門方案，并做好相應(yīng)的招生宣傳，通知到在本行政區(qū)域招生的有關(guān)高等學(xué)校。

　　五、加大對(duì)違規(guī)錄取及中介招生詐騙的查處力度。普通高校招生錄取工作必須在生源所在省級(jí)招辦的統(tǒng)一安排下，按照國(guó)家有關(guān)招生政策規(guī)定和高等學(xué)校向社會(huì)公布并經(jīng)教育行政(主管)部門審核通過(guò)的招生章程錄取考生。各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校特別是獨(dú)立學(xué)院、民辦高校及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目招生錄取工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁高等學(xué)校避開(kāi)省級(jí)招辦擅自違規(guī)錄取考生。嚴(yán)禁高等學(xué)校組織在校學(xué)生(學(xué)員)、雇用社會(huì)人員、委托中學(xué)教師或中介機(jī)構(gòu)組織生源和介入招生錄取工作。嚴(yán)禁高等學(xué)校通過(guò)虛假欺騙性宣傳、混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、違規(guī)承諾吸引或欺騙考生入學(xué)。嚴(yán)禁高等學(xué)校在任何時(shí)間以任何理由或名義向考生或家長(zhǎng)收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用。對(duì)違反招生工作規(guī)定的人員將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人將進(jìn)行責(zé)任追究，觸犯法律的，將交由司法機(jī)關(guān)依法懲處；對(duì)違規(guī)學(xué)校予以下年度限制招生或暫停招生的處理。2007年起實(shí)行嚴(yán)格的新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度，對(duì)違反規(guī)定錄取的考生將一律不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)。

　　各省級(jí)招辦要建立和完善高考網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)察制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌招生錄取詐騙行為的信息，凡涉及本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的，必須立即核查，并通報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門予以處理；涉及非本行政區(qū)域內(nèi)的，立即報(bào)告我部(高校學(xué)生司)。各省級(jí)招辦和高等學(xué)校應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各類招生詐騙活動(dòng)，妥善處理因詐騙事件可能引發(fā)的事端。

　　六、加強(qiáng)錄取信息規(guī)范管理。省級(jí)招辦和高等學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理和妥善使用有關(guān)錄取信息。錄取期間涉及到的高等學(xué)校擬錄取信息、相關(guān)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)信息及考生個(gè)人信息均為階段性保密信息，未經(jīng)信息屬權(quán)部門許可，任何單位和個(gè)人不得擅自公開(kāi)。為確保2007年錄取考生順利完成新生學(xué)籍電子注冊(cè)，各省級(jí)招辦須在9月1日之前按規(guī)定向我部全面、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)各高等學(xué)校在本行政區(qū)域內(nèi)錄取的所有考生(包括統(tǒng)考、保送、單獨(dú)考試錄取的考生等)的招生錄取數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施高職(專科)層次補(bǔ)錄的省份應(yīng)在9月30日前完成補(bǔ)錄工作，并及時(shí)上報(bào)補(bǔ)錄數(shù)據(jù)。

　　七、為考生提供更加精細(xì)化服務(wù)。各省級(jí)招辦要因地制宜，進(jìn)一步改進(jìn)和完善志愿填報(bào)和投檔模式，采取有效措施，切實(shí)提高考生志愿滿足率，增加非第一志愿高分考生錄取機(jī)會(huì)；要與高等學(xué)校加強(qiáng)溝通，不斷完善地方各級(jí)招生信訪服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校組成的信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量；應(yīng)成立省級(jí)招生監(jiān)察(仲裁)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決考生、高等學(xué)校和本地招生部門在錄取工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障有關(guān)問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決，維護(hù)考生合法權(quán)益；要認(rèn)真核實(shí)考生填寫的郵編和地址，確保高考錄取通知書及時(shí)、準(zhǔn)確、直接寄至已錄取考生本人。各省級(jí)招辦和高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)殘疾等困難群體考生的關(guān)心和服務(wù)，采取切實(shí)有效的措施，維護(hù)考生合法權(quán)益。

　　八、認(rèn)真做好教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)教育師范生招生工作。各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門和部直屬師范大學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕34號(hào))和有關(guān)工作要求，做好部直屬師范大學(xué)師范專業(yè)在普通高校招生本科提前批次錄取工作，認(rèn)真選拔熱愛(ài)教育事業(yè)，有志于長(zhǎng)期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生入讀部直屬師范大學(xué)師范專業(yè)。

　　九、主動(dòng)強(qiáng)化招生宣傳。各省級(jí)高校招生委員會(huì)、教育行政部門和高等學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T、新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)，樹(shù)立和鞏固招生部門在招生宣傳中的權(quán)威性，把握招生部門在招生宣傳中的主動(dòng)權(quán)；要根據(jù)錄取工作的進(jìn)程和特點(diǎn)，把握最佳時(shí)機(jī)，采取多種形式，積極發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，把招生錄取政策、規(guī)則、進(jìn)度安排、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容宣傳到每一位考生；要繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策的宣傳力度，采取有效措施，確保2007年錄取的學(xué)生順利入學(xué)。各省級(jí)招辦應(yīng)結(jié)合有關(guān)方面查處的非法招生中介詐騙典型案例，對(duì)考生及家長(zhǎng)進(jìn)行廣泛宣傳教育，增強(qiáng)考生對(duì)違規(guī)錄取和各類招生詐騙行為的識(shí)別能力，并向考生和社會(huì)公布舉報(bào)涉嫌招生詐騙行為的途徑，避免考生上當(dāng)受騙，蒙受不必要的損失。各省級(jí)招辦要密切關(guān)注各類媒體，尤其是本行政區(qū)域主要媒體的報(bào)道，對(duì)嚴(yán)重影響和危害招生錄取工作的不實(shí)報(bào)道，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位及早控制，并盡早通過(guò)權(quán)威媒體闡明客觀事實(shí)，以正視聽(tīng)。

　　請(qǐng)各省級(jí)招辦速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校。

　　附件略