2006年7月7日

《教育部通報(bào)》第18期

　　在過去的兩天里，陳至立國務(wù)委員發(fā)表了主旨講話，我們聆聽到了很多精彩的發(fā)言和有益的建議；剛才，中國全國人大常委會(huì)副委員長、著名語言學(xué)家許嘉璐教授發(fā)表了熱情洋溢的致辭，11位代表作了很有價(jià)值的總結(jié)發(fā)言；大家深受啟發(fā)。感謝各位把自己的智慧貢獻(xiàn)了出來，使這次會(huì)議取得豐碩的成果。作為孔子學(xué)院大家庭的第一次聚會(huì)，這次會(huì)議取得了重要成果，明確了方向，凝聚了人心，交流了經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了友誼，對孔子學(xué)院的發(fā)展具有里程碑式的重要意義?？鬃訉W(xué)院的同事們，作為這項(xiàng)事業(yè)的開拓者，在孔子學(xué)院的歷史扉頁上，將寫下你們的名字。

　　這次會(huì)議在四個(gè)方面取得了很大的收獲。

　　——大家贊同《孔子學(xué)院章程》及其確定的目標(biāo)和任務(wù)?！犊鬃訉W(xué)院章程》將吸收大家的意見以進(jìn)行修改，確定之后將為孔子學(xué)院所共同遵守?？鬃訉W(xué)院的宗旨和使命，就是要為增進(jìn)世界人民對中國語言文化的了解、發(fā)展中國與世界各國的友好關(guān)系、促進(jìn)世界多元文化發(fā)展、構(gòu)建和諧世界貢獻(xiàn)力量。孔子學(xué)院是公益性的非營利性的漢語推廣機(jī)構(gòu)，得到中國政府支持，由中國和海外教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織合作舉辦。

　　——大家贊同通過中外雙方的共同努力，為孔子學(xué)院的發(fā)展建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入渠道。在發(fā)展初期，中國政府將按《章程》和雙方的協(xié)議，為孔子學(xué)院提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，外方合作者也要加大投入。從長遠(yuǎn)看，孔子學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)當(dāng)主要通過良好的服務(wù)，吸引社會(huì)各方面的支持。

　　——大家贊同設(shè)立孔子學(xué)院總部、設(shè)立理事會(huì)和秘書處以及孔子學(xué)院院長會(huì)議，加強(qiáng)孔子學(xué)院的管理?？鬃訉W(xué)院總部是具有獨(dú)立法人資格的非政府組織，擁有孔子學(xué)院名稱、標(biāo)志、品牌的管理權(quán)，監(jiān)督、指導(dǎo)、評估孔子學(xué)院的運(yùn)行?？鬃訉W(xué)院總部將致力于推進(jìn)其與全球各孔子學(xué)院的伙伴關(guān)系，完善自主、自愿的合作模式和互惠、互利的合作機(jī)制，并不斷拓展與廣播、電視、出版等機(jī)構(gòu)的合作，為孔子學(xué)院的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

　　——大家贊同定期召開孔子學(xué)院大會(huì)，共享成功的經(jīng)驗(yàn)。本次大會(huì)就是一次孔子學(xué)院建設(shè)、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上，大家暢所欲言，對孔子學(xué)院的管理、運(yùn)行，師資培訓(xùn)，教材建設(shè)，教學(xué)產(chǎn)品的開發(fā)，教學(xué)方式的改革，以及以孔子學(xué)院為基地推動(dòng)中外文化交流、經(jīng)貿(mào)往來和中國問題研究提出了很多有價(jià)值的建議。

　　這次大會(huì)是和諧的大會(huì)?？追蜃拥闹匾枷胫痪褪恰昂蜑橘F”，經(jīng)過數(shù)千年的培育和熏陶，這種和諧理念已經(jīng)深深植根于中國文化傳統(tǒng)之中，成為中華民族文化的寶貴財(cái)富?！昂蜑橘F”的思想應(yīng)該是孔子學(xué)院基本的、共同的哲學(xué)理念。我們希望孔子學(xué)院是一個(gè)和諧的機(jī)構(gòu)，是一個(gè)和諧的團(tuán)體，這次大會(huì)很好地實(shí)踐了這一理念?？鬃訉W(xué)院是一個(gè)新生事物，在我們發(fā)展的過程當(dāng)中還會(huì)碰到很多困難和問題，但只要我們同舟共濟(jì)，共同奮斗，任何困難都是可以克服的。

　　會(huì)議即將結(jié)束，而孔子學(xué)院的事業(yè)才剛剛開始。孔子學(xué)院雖然分布在世界的各個(gè)角落，但將始終是一個(gè)整體。我們從五大洲四大洋聚到一起，中國有句古話：“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”，意思是說，天下很大，但只要我們心靈相通，無論距離多遠(yuǎn)，都像相聚在一起?？鬃訉W(xué)院將會(huì)是用共同的理想和信念團(tuán)結(jié)在一起的和諧大家庭，是能夠?yàn)槿祟愇拿鬟M(jìn)步做出貢獻(xiàn)的團(tuán)體。為著這樣的目標(biāo)，我想提三點(diǎn)希望。

　　一、始終堅(jiān)持孔子學(xué)院的責(zé)任和使命。

　　語言是交流的工具，也是文化的載體。今天，在不斷加深的中國與世界的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系中，最直接的障礙，已經(jīng)不是地理、交通、技術(shù)，而是語言和文化的阻隔。在全球化、信息化的時(shí)代里，打破語言和文化的阻隔，才能跨越發(fā)展差距、促進(jìn)文明對話、縮小數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展。孔子學(xué)院就是這樣的發(fā)展之橋、文化之橋、友誼之橋。根據(jù)大家的意見，孔子學(xué)院應(yīng)承擔(dān)起以下三種使命。

　　第一，孔子學(xué)院是國際漢語學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的中心基地。今天，在全世界已經(jīng)有4000萬非母語的漢語學(xué)習(xí)者，構(gòu)成了國際漢語學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)由大學(xué)中文系、中小學(xué)漢語課程、業(yè)余漢語教學(xué)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部的漢語培訓(xùn)、中文廣播電視、網(wǎng)上漢語、漢語橋競賽等多種學(xué)習(xí)形式組成。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，孔子學(xué)院擔(dān)負(fù)著中心基地的作用。概括地講，未來的孔子學(xué)院，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)推廣中心，努力挖掘、發(fā)現(xiàn)和擴(kuò)大所在的國家和地區(qū)漢語學(xué)習(xí)的需求；是一個(gè)教學(xué)中心，積極組織開發(fā)和實(shí)施各種形式的漢語課程；是一個(gè)研究中心，推動(dòng)從不同國家和地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)研究漢語學(xué)習(xí)的策略；是一個(gè)培訓(xùn)中心，為各類漢語學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)提供師資和技術(shù)的支持；是一個(gè)考試中心，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)各類對外漢語考試的職責(zé)。根據(jù)各地不同需要，因地制宜地建立與各種形式的漢語學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮中心基地的作用，是孔子學(xué)院的基本責(zé)任。

　　第二，孔子學(xué)院是深化中外教育合作與交流的平臺(tái)。在中國不斷推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，中外教育合作與交流不斷深化。其中一個(gè)重要的標(biāo)志，就是從單純的學(xué)術(shù)交流和人員往來擴(kuò)大到機(jī)構(gòu)性合作。對國外教育機(jī)構(gòu)到中國來合作辦學(xué)，我們采取積極歡迎的“請進(jìn)來”的方針；同時(shí)，我們也積極倡導(dǎo)中國教育“走出去”?？鬃訉W(xué)院就是中國教育走向世界的一個(gè)舉措。我們希望通過中國和外國同事們的共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地辦好孔子學(xué)院，使之成為中外教育合作的示范工程；同時(shí)，在合作雙方互信、雙贏的基礎(chǔ)上，推動(dòng)雙方更加緊密地合作。

　　第三，孔子學(xué)院是推動(dòng)中國與世界經(jīng)濟(jì)文化交流的橋梁?？鬃訉W(xué)院的發(fā)展是由于中國與世界經(jīng)濟(jì)文化往來日益密切所推動(dòng)的?？鬃訉W(xué)院的發(fā)展，必須從一開始就把漢語學(xué)習(xí)與世界了解中國、認(rèn)識(shí)中國的需要結(jié)合在一起，與文化、經(jīng)貿(mào)、投資、旅游等需求緊密聯(lián)系在一起，成為遍布世界的中國之窗、中國之家。新時(shí)期漢語學(xué)習(xí)需求具有的多樣化、多層次、功能化的特點(diǎn)，為孔子學(xué)院打開了廣闊的發(fā)展空間。

　　二、牢固樹立品牌意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，加強(qiáng)規(guī)范管理。

　　目前，孔子學(xué)院發(fā)展很快，形勢很好。從辯證法的觀點(diǎn)來看，沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，沒有一定的規(guī)模就不能有有效的作用，因此在初期發(fā)展得快一些是必要的。但是我們也必須保持清醒的頭腦。從長遠(yuǎn)來看，孔子學(xué)院要真正取得成功，關(guān)鍵是樹立孔子學(xué)院的品牌形象，加強(qiáng)孔子學(xué)院的能力建設(shè)，提高孔子學(xué)院的教育質(zhì)量。

　　第一，要始終愛護(hù)孔子學(xué)院的品牌形象。今天，孔子學(xué)院已經(jīng)是一塊閃亮的品牌，大家對于孔子學(xué)院都有很高的評價(jià)。孔子學(xué)院能夠從一開始就成為“金字招牌”，短短兩年就像插上了翅膀一樣，飛向五大洲四大洋，首先是因?yàn)槭澜缟蠈τ跐h語的學(xué)習(xí)和對漢文化的了解有著強(qiáng)烈的需求，也是因?yàn)橛兄袊男抛u(yù)，還有一個(gè)原因就是用了“孔子”命名。今天看到大家濟(jì)濟(jì)一堂，我們在激動(dòng)的同時(shí)感到肩上的責(zé)任實(shí)在很重很重。大家都在看著我們能不能對得起孔子學(xué)院這個(gè)名字，能不能真正維護(hù)好這個(gè)品牌?，F(xiàn)在我們已經(jīng)有80所孔子學(xué)院和孔子課堂，將來還會(huì)有更多。辦得好是我們大家共同的榮譽(yù)，但只要有一個(gè)辦得不好就會(huì)對孔子學(xué)院帶來很大的損害。所以我們的行為必須要有利于孔子學(xué)院的形象，而絕對不允許損害這一形象，這是一個(gè)基本的原則，也是大家共同的愿望。

　　第二，要始終把教育質(zhì)量擺在第一位。質(zhì)量永遠(yuǎn)是孔子學(xué)院的生命線。今后，孔子學(xué)院的規(guī)劃和建設(shè)，必須認(rèn)真考慮和全面衡量申辦者的素質(zhì)和能力，同時(shí)還要加快建立孔子學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善對孔子學(xué)院的質(zhì)量評估和質(zhì)量保障體系。每一所孔子學(xué)院都要堅(jiān)持質(zhì)量為本，樹立全心全意為學(xué)習(xí)者服務(wù)的理念，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式和教學(xué)技術(shù)，以質(zhì)量和服務(wù)來求得發(fā)展?？鬃诱f，“近者說(悅)，遠(yuǎn)者來”，又說“欲速則不達(dá)”，“見小利，則大事不成”。這就是說，把事情辦好了，大家都會(huì)來；質(zhì)量搞好了，規(guī)模就會(huì)有發(fā)展；速度過快了，反而達(dá)不到希望的目標(biāo)。希望我們大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

　　第三，要始終堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范管理?？鬃訉W(xué)院是一項(xiàng)全新的事業(yè)，從一開始就要高度重視建立良好制度。中國有句古話，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)范管理是保證質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這一次我們討論的《孔子學(xué)院章程》是孔子學(xué)院的總規(guī)則。在這一總規(guī)則下，我們還要進(jìn)一步考慮制度的建設(shè)，包括質(zhì)量保證機(jī)制，激勵(lì)和約束機(jī)制，以及退出機(jī)制。這些制度是我們的規(guī)矩。無論是中方還是外方，我們加入到孔子學(xué)院這個(gè)大家庭當(dāng)中，都要按照規(guī)矩辦事。中外合作方要嚴(yán)格遵守合同和協(xié)議，互信合作，對合作當(dāng)中出現(xiàn)的問題，采取友好、協(xié)商的方式來解決，堅(jiān)持以“和為貴”、“和而不同”的思路解決問題。同時(shí)，要建設(shè)好孔子學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)班子，完善學(xué)院的理事會(huì)，特別是要選擇好學(xué)院的院長，不斷提高管理水平。

　　三、在統(tǒng)一性中發(fā)展多樣性、鼓勵(lì)創(chuàng)新。

　　孔子學(xué)院本身是一個(gè)創(chuàng)新的產(chǎn)物，是第二語言學(xué)習(xí)的新模式，也是中外教育合作的新模式。我們以開放的態(tài)度，把漢語看成是人類的共同財(cái)富，希望世界各地的朋友們一起來工作，以中外合作的形式共同發(fā)展?jié)h語學(xué)習(xí)事業(yè)。在這個(gè)過程當(dāng)中我們強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持統(tǒng)一性的基礎(chǔ)之上，鼓勵(lì)多樣性，推動(dòng)創(chuàng)新。這就是孔子學(xué)院的發(fā)展思路。

　　首先，我們強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性。統(tǒng)一性是中華民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，統(tǒng)一性在孔子學(xué)院的建設(shè)中非常重要。我們有共同的目標(biāo)和宗旨，有章程的共同約束，有統(tǒng)一的品牌標(biāo)志，可以共享孔子學(xué)院的無形資產(chǎn)，有統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證體系，有規(guī)范的合同協(xié)議文本以及中外合作這一基本的辦學(xué)方式?？鬃訉W(xué)院是服務(wù)于廣大漢語學(xué)習(xí)者，服務(wù)于中國和世界各國教育文化交流事業(yè)的非營利性、公益性教育機(jī)構(gòu)，這一基本性質(zhì)得到了大家的一致贊成，是不容動(dòng)搖的?？鬃訉W(xué)院總部將為各孔子學(xué)院提供五個(gè)方面的服務(wù)：一是統(tǒng)一的品牌和標(biāo)志的服務(wù)；二是教材的服務(wù)，選編不同類型、不同層次的最好的教材推薦給各孔子學(xué)院選用；三是教師的服務(wù)，要制定針對不同對象、不同程度的比較統(tǒng)一的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，組織漢語教師的培訓(xùn)和選派高質(zhì)量的教師；四是提供豐富的形式多樣的信息資料和輔導(dǎo)材料；五是考試方面的支持，為孔子學(xué)院提供針對不同水平的漢語考試。這五個(gè)方面的服務(wù)將給各孔子學(xué)院提供一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)和基礎(chǔ)。我們要把內(nèi)在的統(tǒng)一性融于我們的思想和行動(dòng)，有關(guān)合作各方加強(qiáng)溝通，信守承諾，互利互惠，互相促進(jìn)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，凝聚力量。

　　同時(shí)，我們支持和鼓勵(lì)多樣化的辦學(xué)模式和多樣化的管理、運(yùn)作模式。由于各國國情不同，文化背景千差萬別，孔子學(xué)院要在統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的實(shí)際情況，在辦學(xué)模式、管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新。目前已經(jīng)形成了四類比較成型的合作模式，每種模式各具特點(diǎn)。一是中外高等學(xué)校合作舉辦的，目前這種模式占多數(shù)；二是外國的社團(tuán)機(jī)構(gòu)和中方的高校合作舉辦的；三是外國的政府和中國的高校合辦的；四是中外高校聯(lián)合跨國公司合辦的。我們要對這四種合作模式分別進(jìn)行深入的研究，總結(jié)出各種不同模式的規(guī)定性、規(guī)律性的東西，在章程的總體要求下，加強(qiáng)不同模式孔子學(xué)院的管理。同時(shí)要在基本的四類合作模式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)管理運(yùn)作模式的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)范圍的拓展，使得孔子學(xué)院更富有生機(jī)和活力?？鬃訉W(xué)院作為自主管理的辦學(xué)實(shí)體，要積極探索市場化運(yùn)作，重視市場調(diào)研，品牌宣傳，提供良好服務(wù)，積極培育漢語的學(xué)習(xí)市場，在市場中籌集孔子學(xué)院發(fā)展的資源。推進(jìn)市場化將有利于辦學(xué)質(zhì)量的提高。

　　第三，我們希望促進(jìn)課程、教材以及教學(xué)方法的改革和多樣化。目前我們正在組織中外專家，研究漢語作為第二語言的理論和規(guī)律，分析評估國際漢語學(xué)習(xí)的不同需求?？鬃訉W(xué)院要為不同母語、不同年齡、不同層次、不同目的的漢語學(xué)習(xí)者研制課程和教材，要大膽突破傳統(tǒng)的教學(xué)方法。比如，漢語學(xué)習(xí)如何為各國對華投資者服務(wù)，為交換學(xué)生服務(wù)，為旅游者服務(wù)，為中國企業(yè)走出去服務(wù)，為2008年北京奧運(yùn)會(huì)服務(wù)和2010年上海世博會(huì)服務(wù)，這都要求進(jìn)行課程和教材的創(chuàng)新開發(fā)。總之要通過各具特色的多樣化發(fā)展，使每一所孔子學(xué)院都具有競爭力，并逐步形成有號(hào)召力的課程和教材的品牌。

　　在這里我想特別強(qiáng)調(diào)的是信息技術(shù)對于國際漢語學(xué)習(xí)創(chuàng)新的重要意義。當(dāng)前信息技術(shù)正在為教育帶來一場深刻的革命，不僅促進(jìn)了教育技術(shù)和教學(xué)方法的變化，而且促進(jìn)了教育理念、組織和結(jié)構(gòu)的改革。我們高興地看到，信息技術(shù)在國際漢語學(xué)習(xí)當(dāng)中，已經(jīng)有所作為，并且還將大有作為。中國正在農(nóng)村地區(qū)大力普及遠(yuǎn)程教育，運(yùn)用信息技術(shù)把中國最好的老師的授課和教學(xué)資源送到農(nóng)村去，幫助當(dāng)?shù)氐慕處熼_展教學(xué)。這是解決中國農(nóng)村教師問題，提高教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)非常有效的手段。這種做法對解決孔子學(xué)院教師問題很有啟發(fā)。我們強(qiáng)調(diào)，在孔子學(xué)院的發(fā)展過程中，要大力運(yùn)用信息技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技術(shù)。目前語音識(shí)別和語音合成技術(shù)已經(jīng)非常成功，漢語口語考試已經(jīng)可以用電腦代替了。下一階段我們將把信息化作為漢語教學(xué)的重點(diǎn)，優(yōu)先推動(dòng)和發(fā)展?jié)h語學(xué)習(xí)的多媒體產(chǎn)品，豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育和互動(dòng)學(xué)習(xí)，構(gòu)建跨時(shí)空的網(wǎng)絡(luò)漢語學(xué)習(xí)社區(qū)，建立漢語語音識(shí)別和測試系統(tǒng)，發(fā)展網(wǎng)上孔子學(xué)院，廣播電視孔子學(xué)院，使之與世界各國的孔子學(xué)院構(gòu)成一個(gè)立體交叉的遍布全世界的網(wǎng)絡(luò)，形成遠(yuǎn)程和面授相結(jié)合，虛擬和實(shí)體相結(jié)合的孔子學(xué)院教學(xué)系統(tǒng)，把漢語學(xué)習(xí)和中華文化學(xué)習(xí)資源送到每一個(gè)需要者的面前。

　　建設(shè)一個(gè)和諧的世界是我們共同的理想，讓我們?yōu)榱诉@樣一個(gè)崇高的事業(yè)而共同努力!