周濟(jì)、吳啟迪同志在“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上的講話

2006年6月20日

《教育部通報(bào)》第13期

　　一、周濟(jì)同志的講話

　　剛才，陳至立國(guó)務(wù)委員做了重要講話，深刻闡述了對(duì)口支援工作的重要意義，對(duì)進(jìn)一步做好對(duì)口支援工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。剛才幾位同志的發(fā)言很好，聽了之后很受教育、很受啟發(fā)、也很受感動(dòng)。他們的經(jīng)驗(yàn)值得各地各高校認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)進(jìn)一步做好對(duì)口支援工作的責(zé)任感

　　自2001年6月啟動(dòng)對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作至今已經(jīng)5年的時(shí)間，各校把對(duì)口支援工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，充分發(fā)揮了社會(huì)主義大協(xié)作的精神，做出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，受援高校已擴(kuò)大到26所，支援高校達(dá)到30所，另外在西藏地區(qū)還做了一些特殊安排，有20多所高校支援包括西藏大學(xué)在內(nèi)的西藏3所高校。5年來(lái)支援和受援高校共同開展了許多工作，包括互相派出教師，相互選派干部到對(duì)方掛職鍛煉，支援高校贈(zèng)送教學(xué)科研儀器設(shè)備、圖書及軟件，在受援高校舉辦報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、講座，支援高校接受受援高校保送的碩士生、博士生以及教師的進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者和短期培訓(xùn)，雙方還共同承擔(dān)了各種科研項(xiàng)目。5年來(lái)，對(duì)口支援工作取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是受援高校的辦學(xué)水平明顯提高，師資隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。通過(guò)對(duì)口支援工作，受援高校派出的600余名攻讀碩士、博士學(xué)位的教師，大都已經(jīng)獲得學(xué)位，回到了派出的高校，而且在對(duì)口支援工作的影響和帶動(dòng)下，其他許多獲得碩士和博士學(xué)位的同志主動(dòng)地到西部高校工作。截至2005年底，僅最初的13所受援高校，就增加了3000多名碩士學(xué)位以上的教師，其中很大一部分也來(lái)自東部的發(fā)達(dá)地區(qū)。同時(shí)，大量的教師培訓(xùn)和互相交流、學(xué)習(xí)，大大提高了受援高校教師的教學(xué)水平。支援高校派出了許多思想政治業(yè)務(wù)好、業(yè)務(wù)水平高的教師到西部地區(qū)任教，涌現(xiàn)出了以北京大學(xué)孟二冬教授為代表的一大批優(yōu)秀教師典型。

　　二是提高了受援高校的學(xué)術(shù)水平，加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè)。這方面的效果非常顯著，比如，首批13所受援高校在2001年的時(shí)候，有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)5個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)65個(gè)，碩士點(diǎn)488個(gè)，經(jīng)過(guò)5年工作，現(xiàn)在他們的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)達(dá)到26個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)263個(gè)，碩士點(diǎn)1230個(gè)。石河子大學(xué)、寧夏大學(xué)和青海大學(xué)還成為博士學(xué)位的授予單位。

　　三是提高了受援高校的管理水平。這方面很重要的工作就是支援高校派出了一批思想好、業(yè)務(wù)精的領(lǐng)導(dǎo)同志到受援高校去掛職，比如浙江大學(xué)的陳叔平同志到貴州大學(xué)任校長(zhǎng)，清華大學(xué)的李建保、陳強(qiáng)同志先后到青海大學(xué)任校長(zhǎng)。另外，受援高校也派出了很多干部到支援高校進(jìn)行掛職鍛煉。這樣大家共同努力，使得受援高校的管理水平有了較大提高，完善了學(xué)校的規(guī)章制度，更新了教育理念，提升了干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　四是擴(kuò)大了受援高校的國(guó)際視野，提高了國(guó)際交流的能力。有的受援高校5年來(lái)的學(xué)術(shù)交流總量超過(guò)了建校幾十年的總和，空前活躍了受援高校的國(guó)際交流活動(dòng)。

　　在過(guò)去的5年當(dāng)中，我們還相繼推出了援疆學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，對(duì)口支援民族高校，國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者等專門項(xiàng)目，不斷豐富了對(duì)口支援西部地區(qū)高校的工作內(nèi)容。這些都表明對(duì)口支援工作取得了巨大成績(jī)，并且來(lái)之不易。

　　當(dāng)然，我們必須看到在對(duì)口支援工作中還存在一些困難和問(wèn)題。如對(duì)口支援工作尚存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，有些同志的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高，有的學(xué)校對(duì)口支援工作的管理尚需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的工作尚需要采取有力措施落到實(shí)處，資金不足、高水平的教師不足等困難依然困擾著我們等等。雖然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題，我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，克服這些困難，解決面臨的問(wèn)題，在新的歷史時(shí)期中完成我們的使命。

　　在新的歷史時(shí)期，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)對(duì)口支援工作的重要性，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。2001年6月啟動(dòng)對(duì)口支援工作的時(shí)候，至立同志就講了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，她剛才的講話又一次從戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)，對(duì)口支援工作無(wú)論是對(duì)高等教育自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，還是對(duì)促進(jìn)西部大開發(fā)，鞏固國(guó)防和國(guó)家安全，促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。5年來(lái)的工作實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，對(duì)口支援工作實(shí)際上是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。所以，對(duì)于這樣一項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作我們一定要做好。

　　過(guò)去的5年，同志們付出了巨大的努力，做出了很大的貢獻(xiàn)，取得了很好的成績(jī)，但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。西部地區(qū)的許多高校教學(xué)科研條件還是很薄弱的，生活也比較艱苦，有些地方反對(duì)分裂勢(shì)力的斗爭(zhēng)非常嚴(yán)峻，對(duì)口支援工作任務(wù)艱巨而又光榮。提高西部地區(qū)高等學(xué)校教育質(zhì)量是一項(xiàng)很重要的任務(wù)，不是一蹴而就的。剛才至立同志再三強(qiáng)調(diào)，為西部地區(qū)培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的高質(zhì)量人才主要還是靠西部地區(qū)的高校，所以東中部的高校特別是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高校都要義不容辭幫助西部高校完成這樣的任務(wù)，對(duì)此要保持非常清醒的頭腦，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視，把這項(xiàng)工作做好。

　　二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)對(duì)口支援工作

　　經(jīng)過(guò)5年的不斷發(fā)展，對(duì)口支援工作已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，今后的重點(diǎn)是提高質(zhì)量。因此，下一步對(duì)口支援工作要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，長(zhǎng)期堅(jiān)持、總體規(guī)劃、分步實(shí)施，使受援高校的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、管理水平、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面不斷上新臺(tái)階，努力實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，為西部大開發(fā)做出更大的人才貢獻(xiàn)和智力支撐。為此要著力抓好以下幾項(xiàng)主要工作：

　　一是要認(rèn)真規(guī)劃“十一五”期間的對(duì)口支援工作。對(duì)口支援工作要有總體規(guī)劃，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)，要將分步實(shí)施內(nèi)容具體化，落實(shí)到協(xié)議中。各對(duì)口支援高校，特別是最早的13對(duì)對(duì)口支援高校，要認(rèn)真研究并制訂好新一輪的支援協(xié)議。希望再經(jīng)過(guò)5年的努力，使各受援高校的教學(xué)水平和各個(gè)方面的水平都再上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　二是要進(jìn)一步適應(yīng)西部大開發(fā)的需要確定對(duì)口支援項(xiàng)目。高校應(yīng)該在西部大開發(fā)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，真正提供更好的服務(wù)，做出更大的貢獻(xiàn)，以求得高校更大的發(fā)展。西部高校要把自身的發(fā)展與西部大開發(fā)這樣一個(gè)重大的歷史機(jī)遇緊密地結(jié)合起來(lái)，積極地融入到西部大開發(fā)中，融入到社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)當(dāng)中。在此要特別強(qiáng)調(diào)，支援高校不是簡(jiǎn)單給予受援高校支持，在對(duì)口支援工作中支援高校也會(huì)從參與西部大開發(fā)的實(shí)踐中得到提高。剛才幾位發(fā)言的代表都談到在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面獲得了進(jìn)一步發(fā)展的廣闊空間。所以，希望大家在談到新一輪的對(duì)口支援計(jì)劃時(shí)，要把思路更開拓一些。最近新疆、貴州都是把“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的很多科學(xué)研究工作，與對(duì)口支援工作結(jié)合起來(lái)。在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)當(dāng)中，在國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重大項(xiàng)目中，西部都有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，對(duì)口支援要發(fā)揮更大的作用。支援高校與受援高校在科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面要進(jìn)行更加深層的合作，以適應(yīng)西部大開發(fā)需求。

　　三是要結(jié)合西部的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)受援高校的學(xué)科建設(shè)。繼續(xù)大力支持西部地區(qū)急需學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，防止片面追求增加碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)。這里特別強(qiáng)調(diào)受援高校要辦出特色，要根據(jù)各地和各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況，包括支援學(xué)校和受援高校的實(shí)際情況來(lái)制訂好受援高校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。

　　四是要采取有利措施，切實(shí)做好高校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。人才資源是第一資源，對(duì)高校發(fā)展來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的就是人才建設(shè)，所以對(duì)口支援工作重點(diǎn)要放到教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上。在整個(gè)對(duì)口支援過(guò)程當(dāng)中，始終要強(qiáng)調(diào)人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略。要通過(guò)人才培養(yǎng)項(xiàng)目、科學(xué)研究合作項(xiàng)目、社會(huì)服務(wù)合作項(xiàng)目，加速培養(yǎng)西部高校的學(xué)科帶頭人以及青年骨干教師，還要采取一些特殊有力的措施來(lái)支持教師隊(duì)伍的建設(shè)。西部高校要進(jìn)一步重視高校育人、教育留人的機(jī)制建設(shè)，這點(diǎn)非常重要。我們要進(jìn)一步探索完善這方面的工作。經(jīng)過(guò)對(duì)口支援工作的不斷努力，要做大做強(qiáng)西部地區(qū)的高等學(xué)校，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才。

　　五是要幫助受援高校大力加強(qiáng)教學(xué)工作的基本建設(shè)。人才培養(yǎng)是高校最根本的任務(wù)，教學(xué)工作是高校的中心工作，提高教學(xué)工作水平是提高教育質(zhì)量的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大投入，包括經(jīng)費(fèi)的投入和硬件的投入，更重要的是軟件的投入和精力的投入。要嚴(yán)格教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)秩序，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化課程建設(shè)。支援高校要將自己的好做法好經(jīng)驗(yàn)，包括高質(zhì)量的教材和精品課程的軟件等介紹和提供給受援高校，使受援高校的教學(xué)工作水平有一個(gè)較大的提高。

　　六是要提高受援高校管理水平，努力使受援高校教育觀念、教育思想、管理手段和管理效果都要有明顯的變化和提高。相互選派優(yōu)秀的中高級(jí)干部到對(duì)方掛職鍛煉是一很好的形式，既對(duì)提高受援高校管理水平大有好處，同時(shí)又鍛煉支援高校的干部，要大力推廣。管理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)是對(duì)口支援工作的重要內(nèi)容，可以到支援高校培訓(xùn)，也可以在受援高校培訓(xùn)，各?？筛鶕?jù)實(shí)際情況確定，要重效果、重質(zhì)量。高校之間要互相加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，特別在管理方面要相互學(xué)習(xí)。

　　七是要大力發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，使東西部高校共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。剛才至立同志特別將此作為重要問(wèn)題提出來(lái)，要將其作為下一步創(chuàng)新對(duì)口支援工作的一個(gè)重要舉措。這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)具備了很好的條件，不管是科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、教學(xué)管理、教師培養(yǎng)等都要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，從剛才大家介紹經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中也可以看到這一點(diǎn)。大規(guī)模人員交流成本是巨大的，所以我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路。對(duì)口支援工作中要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用。管理工作也要充分利用信息技術(shù)，不斷提高管理水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)口支援工作落到實(shí)處

　　一是要加強(qiáng)對(duì)口支援工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。有關(guān)高等學(xué)校的主管部門要加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持對(duì)口支援工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，為對(duì)口支援工作營(yíng)造良好的環(huán)境。參與對(duì)口支援的高校要切實(shí)做到對(duì)口支援的任務(wù)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。決不能出現(xiàn)因管理工作不善而影響對(duì)口支援工作的現(xiàn)象。要將對(duì)口支援工作列入學(xué)校自身發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃中，成為學(xué)校自身工作的有機(jī)組成部分，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。決不能出現(xiàn)因領(lǐng)導(dǎo)干部更換而影響對(duì)口支援工作的現(xiàn)象。對(duì)口支援高校之間要建立起穩(wěn)定的“工作例會(huì)”制度。這種工作例會(huì)效果是好的，要堅(jiān)持由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)參加，每年至少舉行一次。在傳統(tǒng)例會(huì)的基礎(chǔ)上，也要加強(qiáng)使用遠(yuǎn)程視頻現(xiàn)代信息技術(shù)，使支援與受援高校之間能夠有更多地交流，更多地互相了解和支持。

　　二是要把工作重心下移。對(duì)口支援工作要落到實(shí)處，最關(guān)鍵的、最重要的就是工作重心要下移。經(jīng)過(guò)5年的工作，我們?nèi)〉昧撕芏嘟?jīng)驗(yàn)，對(duì)口支援工作不能再停留在膚淺的表面，要把工作落到實(shí)處，就要強(qiáng)調(diào)向院系、教研室、課題組以及具體工作人員層面推進(jìn)。實(shí)踐證明，最基層的實(shí)質(zhì)性支援活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生許多更好的成效，從而使整體的對(duì)口支援工作有更加全面的收獲。

　　三是要注意相互學(xué)習(xí)，要推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。除了進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)之外，經(jīng)驗(yàn)交流是個(gè)非常重要的內(nèi)容，大家要相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)的情況下，還要根據(jù)各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況再做一些研究，有一些自己獨(dú)特創(chuàng)新的工作措施。

　　四是要加大宣傳力度。5年來(lái)的對(duì)口支援工作涌現(xiàn)出了很多好的思路、好的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出很多先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，特別是以孟二冬為代表的“講奉獻(xiàn)，求實(shí)效”對(duì)口支援精神，值得我們大家好好學(xué)習(xí)。我們今天表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)際工作當(dāng)中還有許多感人的事跡，希望新聞宣傳部門的同志們要抓住這一個(gè)很好的素材，深度進(jìn)行采訪報(bào)道，同時(shí)高校也要主動(dòng)地做好這方面工作，推薦一些好的題材，力爭(zhēng)形成一個(gè)更加良好的風(fēng)氣。

　　同志們，我們的任務(wù)是光榮的，也是艱巨的，我們有信心，有能力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷努力，實(shí)現(xiàn)高等教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、吳啟迪同志的講話

　　這兩天我們開了一個(gè)非常好的大會(huì)，特別是陳至立國(guó)務(wù)委員出席了大會(huì)的開幕式并做了重要講話，她從戰(zhàn)略和政治的高度給我們指明了方向，要求我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)高等教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。開幕式上，教育部黨組書記、部長(zhǎng)周濟(jì)同志總結(jié)了5年來(lái)對(duì)口支援工作所取得的成績(jī)，部署了下一步的工作，同時(shí)我們也表彰了一批在這5年中所涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議還進(jìn)行了大會(huì)交流和分組交流，對(duì)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深入開展對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校的意見(征求意見稿)》也進(jìn)行了討論。剛才幾個(gè)小組的匯報(bào)發(fā)言很好，充分反映了各小組討論的情況，提了很多好的建議，很受啟發(fā)。會(huì)議完成了既定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、全面部署的預(yù)期目的。

　　應(yīng)該說(shuō)，對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的工作，其他國(guó)家可能沒有類似的情況，這也體現(xiàn)了社會(huì)主義大協(xié)作的精神，各個(gè)方面都非常重視這件事情，很令人感動(dòng)。大家講政治、講大局，非常可貴。在此我先談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　第一，支援高校和受援高校高度重視、通力合作，在對(duì)口支援工作中共同獲益達(dá)到了雙贏。被支援學(xué)校毫無(wú)疑問(wèn)是受益者，通過(guò)對(duì)口支援工作可使他們的發(fā)展更快些。對(duì)支援學(xué)校來(lái)說(shuō)更多的是付出，能夠認(rèn)識(shí)到它的重要性，積極地去做，應(yīng)該說(shuō)是一件很不容易的事，但是大家做得非常出色。許多支援學(xué)校做得非常好，涌現(xiàn)了許多感人的典型人物，比如北京大學(xué)的孟二冬教授。陳至立國(guó)務(wù)委員等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志高度評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作，多次做出專門批示。我個(gè)人認(rèn)為，所有的合作，包括這項(xiàng)對(duì)口支援工作應(yīng)該是雙贏的，付出也是一種收獲?？梢詮膸讉€(gè)角度看這個(gè)問(wèn)題。首先支援方對(duì)西部加深了了解。東部的同志能夠到西部看看，生活和工作一段時(shí)間，這種機(jī)會(huì)不是很多的，這是真正了解中國(guó)西部情況的好機(jī)會(huì)。同時(shí)對(duì)于支援方的師生也是一種教育。東部高校的教師到西部，可以體驗(yàn)到西部高校教師是在相當(dāng)艱苦的條件下工作的，是很不容易的。這對(duì)了解中國(guó)國(guó)情，增強(qiáng)振興中華的決心有非常大的作用。對(duì)雙方的學(xué)生也是一種教育和培養(yǎng)。我建議支援方可以給學(xué)生多一些機(jī)會(huì)去西部。對(duì)口支援的過(guò)程也是培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才的一種途徑。到西部高校兼職的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和其他干部們，以及其他同志都將是我們寶貴的人才和干部后備力量。再有，在培養(yǎng)人才方面，一方面在西部幫助人家培養(yǎng)人才，同時(shí)對(duì)自己的師資隊(duì)伍也是一種培養(yǎng)，特別是青年教師。當(dāng)然，怎么做各個(gè)學(xué)校有自己的安排，都會(huì)有自己很好的想法。所以從這些角度來(lái)看，對(duì)口支援工作可使支援高校的同志們加深對(duì)中國(guó)整體國(guó)情的了解，是一種愛國(guó)主義教育，也是我們發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，培養(yǎng)高尚情操的一個(gè)非常重要的方面。支援高校和受援高校在這些方面都會(huì)有提高，這是雙贏的。

　　第二，支援高校到西部去，實(shí)際上也是參與西部大開發(fā)的具體行動(dòng)。西部大開發(fā)，包括中部的崛起、東北老工業(yè)基地的振興等項(xiàng)目，對(duì)于“985”和“211”的學(xué)校來(lái)說(shuō)，參加到這樣的工作中去，不僅是一種責(zé)任也是一種機(jī)會(huì)、一種機(jī)遇，支援學(xué)校應(yīng)該更加積極地考慮這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在有很多建設(shè)項(xiàng)目需要我們高校參與，如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們，老區(qū)建設(shè)需要我們，老工業(yè)基地振興需要我們。平時(shí)我們說(shuō)了很多要為社會(huì)服務(wù)，怎么服務(wù)呢?我們這些領(lǐng)軍的學(xué)校假如不積極參與這些活動(dòng)，那就很難說(shuō)你是領(lǐng)軍的學(xué)校，我想這點(diǎn)責(zé)任感這些學(xué)校都會(huì)有。我們大部分學(xué)校的黨政一把手實(shí)際上都很重視這件事情，從今天大家都很熱心地參與這項(xiàng)工作就可以看出這一點(diǎn)。

　　第三，做好對(duì)口支援工作，是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高高等教育質(zhì)量的一項(xiàng)重大措施。西部高校在對(duì)口支援中不斷提高教學(xué)質(zhì)量，是我們高等教育整體任務(wù)的重要組成部分。支援高校的貢獻(xiàn)，是對(duì)提高整體高等教育質(zhì)量做出的貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中，支援高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)可能多一些，要幫助受援高校找到自己應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展的方面，為受援高校的學(xué)科規(guī)劃、整體規(guī)劃，包括校園建設(shè)規(guī)劃提供參考意見。當(dāng)然我們還必須結(jié)合地方的具體情況，不能什么東西都套過(guò)去，要找到受援高校的特色和亮點(diǎn)，明確最有效的發(fā)展途徑，同時(shí)，也應(yīng)明確哪些發(fā)展領(lǐng)域最有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如果能做到這些，也就是雙方為高等教育提高質(zhì)量的任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

　　所以我認(rèn)為，付出實(shí)際上就是收獲，有很多學(xué)校已看到了這一點(diǎn)。很多學(xué)校的校長(zhǎng)和書記多次到被支援的學(xué)校去，像北大和清華，差不多年年都去，而且一年去的不止一次。假如大家都體會(huì)到這是一件雙贏的事，也可能更加容易推動(dòng)這項(xiàng)工作，總體上對(duì)高等教育的發(fā)展就會(huì)起到非常重大的推動(dòng)作用。

　　以上是我的一些體會(huì)?？傊?，學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才，這項(xiàng)工作對(duì)培養(yǎng)人才是有促進(jìn)作用的。

　　剛才大家提了很多很好的建議，特別是對(duì)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深入開展對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校的意見(征求意見稿)》提出的意見很好，很中肯，我們會(huì)根據(jù)這些意見來(lái)做修改。

　　也許我們還有一項(xiàng)很重要的任務(wù)，就是讓地方的政府對(duì)這件事充分關(guān)注。不要我們對(duì)此很熱，而當(dāng)?shù)卣€不太了解，也沒有具體的關(guān)注和支援這件事的手段或措施。這項(xiàng)工作確實(shí)需要中央、地方、支援高校和受援高校四個(gè)方面共同努力來(lái)推動(dòng)。關(guān)于經(jīng)費(fèi)支持問(wèn)題，我們會(huì)在教育部?jī)?nèi)部進(jìn)行一些討論。大家剛才提的許多意見是合情合理的，有些建議是有建設(shè)性的。大家也提到了政出多門的問(wèn)題，我能理解這一點(diǎn)。高教司具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；同時(shí)學(xué)位辦又圍繞學(xué)科建設(shè)做了大量工作；由于這些學(xué)校涉及到少數(shù)民族比較多，民族司也有相應(yīng)的工作；另外還有省部共建，就是在沒有教育部直屬高校的地方，由教育部和地方政府共建一所高校，這件事又是直屬司在負(fù)責(zé)。教育部?jī)?nèi)部將會(huì)適當(dāng)理順?，F(xiàn)在已明確，由高教司牽頭負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作，考慮整合的問(wèn)題。總之，我們將高度重視和解決上述問(wèn)題。

　　最后提幾點(diǎn)具體的要求：

　　一、會(huì)后，希望各參與對(duì)口支援工作的高校認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神。及時(shí)召開學(xué)校的常務(wù)會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議或者學(xué)校擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)陳至立國(guó)務(wù)委員和周濟(jì)部長(zhǎng)的講話，把這次會(huì)議精神傳達(dá)下去。對(duì)自己的對(duì)口支援工作進(jìn)行一次全面的總結(jié)和檢查，以往工作做得好的要繼續(xù)努力，以往工作不理想的要認(rèn)真查找原因，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，使我們這次會(huì)議真正成為對(duì)口支援工作進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期的一個(gè)標(biāo)志。有關(guān)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，全力做好對(duì)口支援工作。

　　二、參與對(duì)口支援工作的各高校，特別是支援高校，要在校領(lǐng)導(dǎo)班子中明確對(duì)口支援工作的負(fù)責(zé)人，黨政一把手應(yīng)當(dāng)親自關(guān)心這件事。參加這次會(huì)議的大多數(shù)是學(xué)校的一把手(校長(zhǎng)或黨委書記)，說(shuō)明了各高校都高度重視這項(xiàng)工作。高校的工作十分繁重，校黨政一把手的事情很多，對(duì)口支援工作又是一項(xiàng)艱巨的、長(zhǎng)期的工作，希望黨政一把手要更加寄予關(guān)心和重視。我們建議，我們的校長(zhǎng)或者書記應(yīng)該參加支援和受援高校雙方每年召開的對(duì)口支援工作例會(huì)，這一點(diǎn)希望能夠做到。

　　三、各高校要根據(jù)這次會(huì)議的精神，切實(shí)落實(shí)對(duì)口支援工作的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、工作任務(wù)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。從5年的實(shí)踐可以清楚地看到，機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面的工作是否落實(shí)，將直接影響到對(duì)口支援工作的效果。組織機(jī)構(gòu)最好有一個(gè)，可以成立一個(gè)新的獨(dú)立的行政單位，也可以將這一職能明確落實(shí)到某個(gè)現(xiàn)有的行政部門，這完全依據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)確定，但在人員配備上，最好有專人負(fù)責(zé)?？傊?，在學(xué)校的行政管理部門中，應(yīng)當(dāng)有明確的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)負(fù)責(zé)這件事。對(duì)口支援的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是一個(gè)很重要的問(wèn)題，在還沒有外部的明確支持之前，學(xué)校內(nèi)部也要落實(shí)一定的工作任務(wù)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我們也積極地尋找資源解決這個(gè)問(wèn)題，為今后的工作打好基礎(chǔ)。過(guò)去有些學(xué)校已經(jīng)做得很好，在這些方面要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是在人員變動(dòng)的時(shí)候要注意工作的銜接和延續(xù)，防止出現(xiàn)因管理不善而影響對(duì)口支援工作的現(xiàn)象。

　　四、要認(rèn)真執(zhí)行雙方達(dá)成的協(xié)議。對(duì)口支援工作是一件很實(shí)的工作，必須將要做的事情以協(xié)議的形式體現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)閷?lái)要評(píng)估，如果沒有這樣一個(gè)協(xié)議就很難評(píng)估。高校雙方簽訂的協(xié)議是落實(shí)對(duì)口支援工作的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行對(duì)口支援工作的依據(jù)?，F(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成了170多份協(xié)議，這是將來(lái)我們?cè)u(píng)估的一個(gè)依據(jù)。在過(guò)去5年的工作中，絕大多數(shù)協(xié)議執(zhí)行得很好，但也有的執(zhí)行得不理想。大家回去以后，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在今后工作當(dāng)中要認(rèn)真執(zhí)行雙方達(dá)成的協(xié)議。當(dāng)然，在實(shí)際工作中，雖然有了協(xié)議，還是會(huì)碰到一些新的問(wèn)題，可以通過(guò)協(xié)商達(dá)成新的協(xié)議或以其它方式解決，以求達(dá)到最佳效果。支援高校要根據(jù)自己的條件，積極主動(dòng)地去幫助受援高校，受援高校也要實(shí)事求是地提出適合雙方的要求，這樣才能將對(duì)口支援工作做好。

　　五、要加強(qiáng)對(duì)口支援工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累，善于把握帶有方向性的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們希望能夠創(chuàng)造性地開展這項(xiàng)工作。這次會(huì)議很好地展示了5年來(lái)各高校的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，這是和各高校日常工作的長(zhǎng)期積累和很好的總結(jié)分不開的。這次很多學(xué)校提供的經(jīng)驗(yàn)和做法是帶有方向性的。比如北京大學(xué)將對(duì)口支援工作納入“創(chuàng)建世界一流大學(xué)”規(guī)劃，清華大學(xué)專門組織了教授團(tuán)，許多學(xué)校執(zhí)行的對(duì)口支援工作年度例會(huì)制度，選派優(yōu)秀干部到受援高校的重要崗位掛職，以及以孟二冬同志為代表的“講奉獻(xiàn)，求實(shí)效”的對(duì)口支援精神等等，這都是非常好的經(jīng)驗(yàn)。我相信在今后工作中，我們還會(huì)創(chuàng)造出更多的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，我們也希望各個(gè)學(xué)校把對(duì)口支援的各種資料保存好，包括文字的、圖片的、影像的、數(shù)據(jù)的等等。這些資料是非常寶貴的，這記載了大家所走過(guò)的路，是一段光榮歷史的記錄。

　　六、要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。每一個(gè)高校都會(huì)有自己成功的一些經(jīng)驗(yàn)，有很多感人的事跡，需要我們搜集整理，在主流媒體上加以宣傳。高教司要多利用教育部的宣傳途徑來(lái)做好宣傳工作，也可以在中央電視臺(tái)等主流媒體上進(jìn)行宣傳，把我們學(xué)校的工作宣傳出去，把我們優(yōu)秀的老師宣傳出去，讓社會(huì)更多地了解我們，從而贏得更多的支持。

　　另外，我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題很多，要研究的問(wèn)題也很多，為了進(jìn)一步創(chuàng)造性地開展工作，大家要認(rèn)真研究一些問(wèn)題。有些問(wèn)題確實(shí)還要考慮怎么解決，比如像經(jīng)費(fèi)投入，也包括研究應(yīng)該投在什么地方。投入的必要性，在投入之前一定要講清楚；應(yīng)該用在哪兒，怎樣發(fā)揮效益，也應(yīng)該講清楚。師資和管理人員的交流是非常重要的，大家都很重視，因?yàn)檗k好一個(gè)學(xué)校硬件固然很重要，但是師資等人才資源更為重要。師資和管理人員的交流會(huì)涉及到很多問(wèn)題，比如差旅等費(fèi)用。支援高校自己的任務(wù)很重，他們把自己一線的教師全部派出去是不可能的，但是他們有一批相當(dāng)好的教師，雖然不在一線了，但他們的能力非常強(qiáng)，是可以挖掘的資源，但是這些教師如何能到受援高校發(fā)揮作用，也會(huì)遇到一些問(wèn)題，比如醫(yī)療保險(xiǎn)等配套政策怎么安排。像這些具體問(wèn)題要加強(qiáng)研究，不明確的話，一些事情就難以落實(shí)。還有共享資源的問(wèn)題，比如我們的院士，他們很有責(zé)任感，也很愿意去西部進(jìn)行講學(xué)，既然到了西部就多到幾個(gè)高校去，像這類聯(lián)合共享的工作方式也是可以研究的。在這次會(huì)上，陳至立國(guó)務(wù)委員還專門提出了要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。我想，高教司搞了那么多精品課程，在對(duì)口支援過(guò)程當(dāng)中可以充分利用這些資源。名師到受援高校，可以培訓(xùn)一些受援高校教師作為助手，進(jìn)行傳幫帶，可以用精品課程作為輔助手段。用信息化手段來(lái)解決區(qū)域之間優(yōu)良資源不均衡問(wèn)題，會(huì)是有效的，而且花費(fèi)可能也會(huì)少得多。這些意見供各位參考。

　　同志們，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克服困難，不斷提高西部地區(qū)高等學(xué)校的教育質(zhì)量，使對(duì)口支援工作取得更大的成績(jī)。