教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關于制定2006年度農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施方案的通知

2006年1月14日

教基〔2006〕2號

　　根據(jù)國務院批復的《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施方案》所確定的原則，2006年，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部繼續(xù)推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設。請各地結(jié)合本地實際，制定2006年度農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程實施方案，并認真組織好工程的實施?，F(xiàn)就工程實施的有關事項通知如下：

　　一、工程的實施由中央宏觀指導，地方負責。省級政府負責制定本地區(qū)的具體實施方案和組織工程建設。地方政府負責建立保障農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育設施正常運行的長效機制，落實工程管理、設備維護和更新等運行經(jīng)費，嚴禁向農(nóng)民攤派。

　　二、選擇好工程實施地區(qū)。結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，相對集中地選取若干個地市（州、盟），作為工程的實施地區(qū)。工程的實施要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作相銜接。

　　三、要基本覆蓋工程實施地區(qū)的農(nóng)村中小學。項目學校必須是農(nóng)村義務教育階段的教學點、小學、初中、完中（初中部分）。工程建設要優(yōu)先安排農(nóng)村小學和教學點，已經(jīng)安排各種信息化建設項目的學校一般不再重復安排。項目學校具備通電條件，具備安全及其它相應條件的教室，能保證設備的正常使用。

　　四、要與中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”等國家組織實施的農(nóng)村義務教育重點建設項目相銜接，與本地區(qū)“兩基”攻堅和鞏固提高工作相結(jié)合。布局調(diào)整規(guī)劃中準備撤銷的學校不得列入工程項目。

　　五、工程實行項目管理。要嚴格按照國家有關法律法規(guī)和三部委制訂的《農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程設備（軟件）及教育教學資源招標采購管理辦法》組織招標工作。由省政府組織公開招標，省級教育行政部門為招標人，按照三種模式配置標準進行工程建設，全面負責工程的設備配置、安裝、維護、維修等工作。認真做好工程檢查驗收工作，各省、自治區(qū)、直轄市負責本地區(qū)工程驗收工作，國家進行抽查驗收。工程驗收合格后，各地要按照國家有關規(guī)定，嚴格履行與相關企業(yè)簽定的合同，及時撥付合同款項。工程招標結(jié)余資金主要用于為農(nóng)村小學和教學點增加配備電視機、DVD播放機和成套教學光盤以及教育教學應用的培訓工作。

　　六、加強工程資金管理和項目管理。2006年工程總投入20億元，其中中央投入10億元，由國家發(fā)展改革委和財政部各安排5億元，地方投入10億元。2006年是工程建設的關鍵一年，工程覆蓋范圍將進一步擴大，各地要根據(jù)工程建設任務和中央專項資金額度，認真核算地方政府所需承擔的資金數(shù)額，確保地方專項資金的落實。山東、福建兩省的中央專項資金只能安排補助貧困地區(qū)工程建設。工程不得留有資金缺口，中央專項資金補助額度不能突破。中央專項資金和地方政府專項資金要統(tǒng)一納入省級財政國庫，實行分帳核算管理，統(tǒng)籌安排使用，確保專款專用。地方各級政府負責落實設備運轉(zhuǎn)和維護經(jīng)費。對工程建設專項資金未實行分帳核算管理、地方政府承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的地區(qū)，將追究相關責任人的責任。工程驗收后，要及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。在項目學校進行固定資產(chǎn)登記，建立設備安裝、維修、使用檔案。各省要建立對項目學校設備完好率、使用率、人員配備和資源利用等情況定期檢查制度，項目實行信息化管理。

　　七、進一步強化三種模式在教育教學中的應用。2006年，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設任務將完成大半，各地要進一步加強三種模式在教育教學中的應用工作，特別要注意抓好教學光盤在農(nóng)村小學的應用，把現(xiàn)代遠程教育與全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量，有效推進基礎教育課程改革結(jié)合起來。充分利用現(xiàn)代遠程教育的條件，進一步加強培訓工作，努力提高教師的信息技術素養(yǎng)和教學能力，全面、持續(xù)提高農(nóng)村中小學教師的教育教學水平。進一步加大優(yōu)質(zhì)教育資源建設力度。

　　八、各省、自治區(qū)、直轄市教育、發(fā)展改革（計劃）、財政部門按照本通知精神，抓緊制定本地區(qū)工程實施方案。方案的制定必須堅持科學性、可行性和嚴肅性。工程實施方案內(nèi)容包括：1.工程實施地區(qū)；2.工程實施地區(qū)農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀和信息化工作情況；3.工程建設方案及實施的具體措施；4.招標方案；5.投入資金測算及資金籌措方案；6.運行保障機制；7.教師培訓計劃；8.工程實施時間進度安排等。請務必于2006年3月24日前將工程實施方案及填報的相關報表（附件2，附電子表格），由省級教育、發(fā)展改革（計劃）、財政部門聯(lián)合報送三部委，經(jīng)三部委審核同意后實施。（附件略）