2006年2月5日
教學(xué)〔2006〕1號(hào)
為深化高等學(xué)校招生制度改革,積極推進(jìn)和完善高等學(xué)校招生陽(yáng)光工程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校分省分專業(yè)招生計(jì)劃(即招生來(lái)源計(jì)劃)編制、執(zhí)行的全過(guò)程管理,現(xiàn)將做好2006年全國(guó)普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃編制和管理工作的有關(guān)要求通知如下:
一、各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)和高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握發(fā)展節(jié)奏,加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家核定的普通高等教育招生計(jì)劃,不得擅自突破國(guó)家下達(dá)的規(guī)模數(shù)安排招生來(lái)源計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行《2006年普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃管理試行辦法》(見(jiàn)附件一)。
二、高等學(xué)校要根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)人才需求的分析、預(yù)測(cè),結(jié)合自身辦學(xué)條件、近年來(lái)各地生源情況和畢業(yè)生就業(yè)情況,做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi),依法科學(xué)、合理地編制招生來(lái)源計(jì)劃。在保持各地計(jì)劃總量相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí),計(jì)劃增量應(yīng)向中西部高等教育欠發(fā)達(dá)且生源質(zhì)量好、數(shù)量多的省區(qū)傾斜。
三、各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門所屬高等學(xué)校來(lái)源計(jì)劃編制工作的指導(dǎo)和管理,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)招生來(lái)源計(jì)劃編制、執(zhí)行全過(guò)程的科學(xué)化和規(guī)范化管理。自2006年起,高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制、管理。各省級(jí)教育行政部門對(duì)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬高等學(xué)校均須審核、匯總其編制的面向本省及外省招生的全部招生來(lái)源計(jì)劃,報(bào)我部備案后由我部統(tǒng)一分送有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)高校招生辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)招辦)執(zhí)行。有關(guān)計(jì)劃編制工作進(jìn)度安排見(jiàn)附件二。
四、安排跨省(自治區(qū)、直轄市)招生的本科層次高等學(xué)校,在國(guó)家核定的年度本科招生規(guī)模內(nèi),可以預(yù)留不超過(guò)本校本科計(jì)劃總數(shù)1%的計(jì)劃,用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)安排分學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)不得預(yù)留計(jì)劃,高職(??疲┱猩鷣?lái)源計(jì)劃的編制一律不得安排預(yù)留計(jì)劃。
五、省級(jí)教育行政部門要根據(jù)獨(dú)立學(xué)院、民辦高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、管理水平合理確定其年度招生規(guī)模,獨(dú)立學(xué)院原則上不應(yīng)安排高職招生計(jì)劃。對(duì)辦學(xué)條件好、管理嚴(yán)格、招生規(guī)范的獨(dú)立學(xué)院、民辦高等學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校,在計(jì)劃安排上應(yīng)予以支持,并鼓勵(lì)其跨省招生;對(duì)辦學(xué)條件較差、管理混亂、有違規(guī)招生行為的有關(guān)學(xué)校,應(yīng)適度減少其年度招生計(jì)劃,或限制其跨省招生。獨(dú)立學(xué)院招生來(lái)源計(jì)劃的編制工作應(yīng)接受其申辦高等學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)督。各省屬高等學(xué)??缡≌猩?jì)劃應(yīng)由省級(jí)教育行政部門與有關(guān)生源所在地省級(jí)教育行政部門協(xié)商并經(jīng)其認(rèn)可后,再予以編制。
六、各省級(jí)招辦要依據(jù)我部分送的招生來(lái)源計(jì)劃,及時(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一地向社會(huì)公布有關(guān)招生計(jì)劃信息,不得擅自接收或公布未經(jīng)我部分送的招生來(lái)源計(jì)劃。
七、經(jīng)我部批準(zhǔn)(或備案)的具有實(shí)施普通高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校方可安排本校2006年招生來(lái)源計(jì)劃。凡未經(jīng)解放軍總政治部及我部批準(zhǔn)同意,軍隊(duì)院校不得招收無(wú)軍籍學(xué)生,各省級(jí)教育行政部門亦不得擅自劃轉(zhuǎn)計(jì)劃委托任何軍隊(duì)院校招生;未經(jīng)我部審批或備案確認(rèn),各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律不得安排實(shí)施普通高等學(xué)歷教育招生。2006年3月1日以后、6月1日以前經(jīng)我部批準(zhǔn)新建或備案通過(guò)的高等學(xué)校,原則上僅限于面向本省(自治區(qū)、直轄市)招生;6月1日以后批準(zhǔn)或備案通過(guò)的,原則上2006年不再安排招生。
八、各計(jì)劃編制單位必須統(tǒng)一使用“全國(guó)普通高校招生來(lái)源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃管理系統(tǒng)),招生來(lái)源計(jì)劃的編制、上報(bào)、審核、匯總、分送、調(diào)整等工作均在網(wǎng)上進(jìn)行。我部負(fù)責(zé)對(duì)各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)、省級(jí)招辦、直屬高等學(xué)校進(jìn)行計(jì)劃管理系統(tǒng)的培訓(xùn)和使用指導(dǎo),各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)對(duì)所屬高等學(xué)校進(jìn)行計(jì)劃管理系統(tǒng)的培訓(xùn)和使用指導(dǎo)。
請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬高等學(xué)校。
2006年普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃管理試行辦法
一、總則
1.為提高高等學(xué)校編制和執(zhí)行招生來(lái)源計(jì)劃管理質(zhì)量和水平,確保招生工作更加科學(xué)、公正、透明,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和國(guó)家有關(guān)招生政策規(guī)定,制定本辦法。
2.普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱生源計(jì)劃)是指經(jīng)教育部批準(zhǔn)(或備案)的具有實(shí)施普通高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi),編制確定的在各省、自治區(qū)、直轄市的招生計(jì)劃,是高等學(xué)校招生方案及對(duì)社會(huì)招生承諾的主要內(nèi)容之一。
二、部門職責(zé)
3.教育部負(fù)責(zé)制定有關(guān)招生政策和生源計(jì)劃管理的指導(dǎo)性意見(jiàn);指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)普通高等學(xué)校生源計(jì)劃的編制和管理工作;將匯總、備案的各高等學(xué)校生源計(jì)劃統(tǒng)一分送各省級(jí)招生委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)招辦);監(jiān)督生源計(jì)劃執(zhí)行情況。
4.有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬高等學(xué)校編制生源計(jì)劃;對(duì)所屬高等學(xué)校編制的生源計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總后報(bào)教育部;監(jiān)督所屬高等學(xué)校生源計(jì)劃執(zhí)行情況。
5.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬高等學(xué)校編制生源計(jì)劃;與其他省級(jí)教育行政部門協(xié)商所屬高等學(xué)校的跨省計(jì)劃安排方案;對(duì)所屬高等學(xué)校的生源計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總后報(bào)教育部;監(jiān)督所屬高等學(xué)校生源計(jì)劃執(zhí)行情況,以及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬高等學(xué)校經(jīng)教育部分送的在本省生源計(jì)劃的執(zhí)行情況。
6.省級(jí)招辦負(fù)責(zé)接收教育部分送的生源計(jì)劃,全面、準(zhǔn)確地向本地區(qū)考生公布在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)招生的高等學(xué)校招生計(jì)劃及有關(guān)招生信息;確定高等學(xué)校的招生批次;完善計(jì)劃信息說(shuō)明;監(jiān)督各高等學(xué)校生源計(jì)劃執(zhí)行情況。
三、編制原則和要求
7.高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)人才需求的分析、預(yù)測(cè),結(jié)合自身辦學(xué)條件、各地生源情況和畢業(yè)生就業(yè)情況,做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等的調(diào)整,并注意保持在各地所安排計(jì)劃總量的相對(duì)穩(wěn)定。
8.有關(guān)部門(單位)所屬高等學(xué)校和教育部直屬高等學(xué)校要按照“生源質(zhì)量為主,兼顧地區(qū)平衡”的原則,在保持各地計(jì)劃總量相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí),將計(jì)劃增量部分向中西部高等教育欠發(fā)達(dá)且生源質(zhì)量好、數(shù)量多的省區(qū)傾斜。
9.高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定,以及生源計(jì)劃編制原則、要求,按照國(guó)家核定的招生規(guī)模,科學(xué)、合理編制本校生源計(jì)劃,并按要求上報(bào)所屬教育行政部門審核。
10.保送生、外語(yǔ)非通用語(yǔ)種、本科藝術(shù)類專業(yè)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位、職教師資、西藏班、新疆班、少年班、少數(shù)民族預(yù)科班結(jié)業(yè)生等類型的招生可不做分省計(jì)劃,其計(jì)劃數(shù)納入本校招生計(jì)劃總數(shù),并在“其他類”項(xiàng)目中編報(bào)。
11.為保證國(guó)家部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和艱苦地區(qū)、行業(yè)的人才需求,部分高等學(xué)校經(jīng)所屬教育行政部門審核并報(bào)教育部備案后,可面向地質(zhì)、礦業(yè)、石油、軍工及邊疆少數(shù)民族地區(qū)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用人單位招收適量的定向就業(yè)生,并據(jù)此編制定向就業(yè)招生計(jì)劃。安排定向就業(yè)招生計(jì)劃的高等學(xué)校要與具有人事調(diào)配權(quán)的定向就業(yè)單位簽訂用人需求協(xié)議書,并面向生源地全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)招生。
12.為適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才選拔培養(yǎng)的要求,高等學(xué)校經(jīng)所屬教育行政部門和解放軍總政治部同意后,可依據(jù)國(guó)防生招生計(jì)劃編制相應(yīng)的生源計(jì)劃。
13.有關(guān)部門(單位)所屬高等學(xué)校和教育部直屬高等學(xué)校應(yīng)保持學(xué)校生源結(jié)構(gòu)的多元化和合理性,原則上在全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均應(yīng)安排招生,并合理確定本校在屬地安排的生源計(jì)劃數(shù)。
14.安排跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)招生的本科高等學(xué)校,在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi),可以預(yù)留適量本科計(jì)劃用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預(yù)留計(jì)劃比例按教育部年度計(jì)劃編制工作要求執(zhí)行。凡有預(yù)留計(jì)劃的高等學(xué)校,須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)報(bào)所屬教育行政部門審核,匯總后報(bào)教育部備案。
15.對(duì)于招生年度內(nèi)新增設(shè)的高等學(xué)校,凡符合全國(guó)年度生源計(jì)劃編制工作時(shí)間要求的,可面向全國(guó)招生;不符合全國(guó)統(tǒng)一時(shí)間要求但符合本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)計(jì)劃公布時(shí)間要求的,可在網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)后面向本地區(qū)招生;凡不符合上述時(shí)間要求的,原則上當(dāng)年不得安排招生。
四、編制工作流程及管理要求
16.自2006年起,普通高等學(xué)校生源計(jì)劃實(shí)施網(wǎng)上編制、執(zhí)行和管理,各有關(guān)單位必須統(tǒng)一使用“全國(guó)普通高校招生來(lái)源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,生源計(jì)劃的編制、上報(bào)、審核、匯總、分送、公布、調(diào)整、執(zhí)行及相關(guān)管理工作均在網(wǎng)上進(jìn)行。
17.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家核定的招生規(guī)模,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),編制完成全部生源計(jì)劃草案并提交所屬省級(jí)教育行政部門審核,涉及跨省招生的計(jì)劃由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一與有關(guān)生源地省級(jí)教育行政部門協(xié)商落實(shí)。
省級(jí)教育行政部門應(yīng)及時(shí)受理所屬高等學(xué)校和其他省級(jí)教育行政部門的生源計(jì)劃安排申請(qǐng),并在3月1日前反饋安排意見(jiàn)。跨省計(jì)劃經(jīng)生源地省級(jí)教育行政部門確認(rèn)后,各省級(jí)教育行政部門要監(jiān)督所屬高等學(xué)校的生源計(jì)劃編制工作,不得隨意更改確認(rèn)數(shù),并應(yīng)加強(qiáng)省際間的相互溝通與協(xié)調(diào)。
18.高等學(xué)校在網(wǎng)上編制的生源計(jì)劃,應(yīng)與學(xué)校年度招生章程同時(shí)提交所屬教育行政部門審核。安排定向就業(yè)招生計(jì)劃的高等學(xué)校須提交與用人單位簽訂的定向就業(yè)招生用人需求協(xié)議書掃描件。
19.各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)匯總、審核所屬高等學(xué)校的生源計(jì)劃、招生章程、定向就業(yè)招生協(xié)議等相關(guān)材料及數(shù)據(jù),并于4月1日前提交教育部備案。
20.教育部匯總各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)及直屬高等學(xué)校提交的高等學(xué)校生源計(jì)劃,統(tǒng)一備案后,于4月15日前分送各省級(jí)招辦。
21.生源計(jì)劃網(wǎng)上編制工作結(jié)束后,各高等學(xué)校要立即向所屬教育行政部門報(bào)送加蓋學(xué)校校章的計(jì)劃備案表(由計(jì)劃管理系統(tǒng)生成),并于4月1日后向有關(guān)生源地省級(jí)招辦報(bào)送加蓋學(xué)校校章并已經(jīng)教育部備案的計(jì)劃備案表。各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)向教育部報(bào)送加蓋公章的所屬高等學(xué)校計(jì)劃備案表。
22.省級(jí)招辦應(yīng)于4月15日前從網(wǎng)上下載生源計(jì)劃信息數(shù)據(jù)庫(kù)和高等學(xué)校招生章程等相關(guān)材料,并與高等學(xué)校報(bào)送的計(jì)劃備案表進(jìn)行核對(duì),確定各高等學(xué)校的錄取批次等信息,校核完畢后,須及時(shí)、統(tǒng)一向社會(huì)公布并報(bào)教育部備案。省級(jí)招辦不得擅自接收或公布未經(jīng)教育部分送的生源計(jì)劃。
五、生源計(jì)劃的調(diào)整及執(zhí)行
23.高等學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)有關(guān)省級(jí)招辦公示的生源計(jì)劃。對(duì)生源計(jì)劃的調(diào)整,一律使用計(jì)劃管理系統(tǒng)軟件在網(wǎng)上進(jìn)行。
高等學(xué)校生源計(jì)劃調(diào)整必須在其招生規(guī)模內(nèi),征得高等學(xué)校所屬教育行政部門和計(jì)劃調(diào)入及調(diào)出省級(jí)招辦的同意。省級(jí)招辦要根據(jù)錄取工作安排、學(xué)校生源情況會(huì)同本省級(jí)教育行政部門對(duì)計(jì)劃調(diào)整提出意見(jiàn),并在高等學(xué)校所屬教育行政部門確認(rèn)后,按照計(jì)劃管理系統(tǒng)顯示確認(rèn)的計(jì)劃調(diào)整結(jié)果執(zhí)行。高等學(xué)校所屬教育行政部門根據(jù)學(xué)校招生規(guī)模和相關(guān)生源地省級(jí)招辦意見(jiàn),審核高等學(xué)校計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng),監(jiān)督高等學(xué)校生源計(jì)劃執(zhí)行。
24.高等學(xué)校在生源地調(diào)入計(jì)劃時(shí),由高等學(xué)校向所屬教育行政部門提交申請(qǐng),經(jīng)所屬教育行政部門及生源地省級(jí)招辦同意后可予調(diào)入;高等學(xué)校在生源地調(diào)出計(jì)劃時(shí),由高等學(xué)校向生源地省級(jí)招辦提交申請(qǐng),經(jīng)生源地省級(jí)招辦和所屬教育行政部門同意后可予調(diào)出。
25.教育部依據(jù)高等學(xué)校生源計(jì)劃信息在網(wǎng)上監(jiān)督各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)及省級(jí)招辦的計(jì)劃執(zhí)行情況;各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)在網(wǎng)上監(jiān)督所屬高等學(xué)校的生源計(jì)劃執(zhí)行情況;省級(jí)招辦協(xié)助各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)監(jiān)督所有在本地招生的高等學(xué)校的計(jì)劃執(zhí)行情況。
六、其它管理工作
26.高等學(xué)校在網(wǎng)上提交的生源計(jì)劃信息必須規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。
27.各單位要妥善保管計(jì)劃管理系統(tǒng)的用戶名和密碼,指定專人負(fù)責(zé),一旦遺失或泄漏應(yīng)立即上報(bào)所屬教育行政部門和教育部。
28.由于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确钦T蛟斐傻倪z留問(wèn)題,應(yīng)立即上報(bào)教育部,同時(shí)各方要積極協(xié)商,妥善予以解決。
29.對(duì)于弄虛作假等違規(guī)行為將依據(jù)《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》(教監(jiān)〔2005〕4號(hào)文件附件)嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)人員責(zé)任。
30.本辦法在2006年普通高等學(xué)校招生工作中試行,適用于高等學(xué)校生源計(jì)劃的編制、上報(bào)、審核、匯總、分送、公布、調(diào)整、執(zhí)行等管理工作,由教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)教育行政部門、省級(jí)招辦可根據(jù)本辦法,制定相應(yīng)工作實(shí)施細(xì)則,并報(bào)教育部備案。
2006年普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃編制工作進(jìn)度安排
一、全國(guó)普通高等學(xué)校招生來(lái)源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)Web版登錄網(wǎng)址為:http://202.205.179.3:7319,高等學(xué)校CS版計(jì)劃管理系統(tǒng)客戶端登錄網(wǎng)址為:202.205.179.3,端口:1001。各省級(jí)招辦須于2月10日前完成批次信息、考試科類信息、考試類型信息的設(shè)置,計(jì)劃管理系統(tǒng)于2月10日正式開(kāi)通。
二、各計(jì)劃編制單位使用計(jì)劃管理系統(tǒng)的用戶名和密碼由教育部于2月10日前統(tǒng)一生成,省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)、省級(jí)招辦、直屬高等學(xué)校的用戶名和密碼由教育部直接下發(fā);其他高等學(xué)校的用戶名和密碼由教育部下發(fā)至高等學(xué)校所屬教育行政部門,由各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各高等學(xué)校。教育部(高校學(xué)生司)咨詢電話:010-66097860。
三、3月1日前各省級(jí)教育行政部門須完成所屬高等學(xué)校跨省計(jì)劃安排方案的協(xié)商。
四、3月15日前各高等學(xué)校完成招生來(lái)源計(jì)劃的編制工作,并提交所屬教育行政部門進(jìn)行審核。
五、4月1日前,各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)須完成所屬高等學(xué)校2006年招生來(lái)源計(jì)劃的審核、匯總工作,提交我部(高校學(xué)生司)匯總、備案。
六、4月15日前,各省級(jí)招辦登錄計(jì)劃管理系統(tǒng),下載本省(自治區(qū)、直轄市)招生來(lái)源計(jì)劃信息及有關(guān)字典庫(kù)。
版權(quán)所有:中華人民共和國(guó)教育部 中文域名:教育部.政務(wù)
京ICP備10028400號(hào)-1 京公網(wǎng)安備11010202007625號(hào) 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:bm05000001