2005年12月22日
教廳信息〔2005〕16號
12月21日凌晨1時左右,東北大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院大連分院數(shù)百名學(xué)生因畢業(yè)證書發(fā)放問題在校內(nèi)出現(xiàn)群體過激行為,部分公共設(shè)施被毀(經(jīng)做工作,事態(tài)已暫時平息)。直到21日下午5時多,東北大學(xué)才向我部報來信息。遼寧省教育廳也未報來信息。這一情況說明,還有一些地區(qū)和高校對信息報送工作在維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和推動工作方面的作用缺乏應(yīng)有的認識。針對信息報送工作中存在的問題,近兩年來,教育部在各地各高校分片召開了信息工作座談會,研究和部署進一步加強和改進信息報送工作。從與會情況看,一些地區(qū)和高校信息報送工作領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、體制不順暢、機制不完善、人員不到位的現(xiàn)象仍然存在。
為了切實加強緊急信息報送工作,努力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神,現(xiàn)就加強教育系統(tǒng)緊急信息報送工作的要求重申如下:
一、要切實提高對緊急信息報送工作重要性的認識。各地教育行政部門和高等學(xué)校要從構(gòu)建社會主義和諧社會、確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、維護師生員工切身利益的高度出發(fā),強化報送緊急信息的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要樹立穩(wěn)定壓倒一切、師生安全第一、責(zé)任重于泰山的觀念,克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,確保緊急信息及時如實上報。各地各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問本單位信息報送工作,重大緊急信息要親自審核簽發(fā)。
二、緊急信息必須及時報送。各省級教育行政部門和直屬高校應(yīng)在第一時間向我部辦公廳總值班室報送。特別緊急信息可先口頭向我部報告,隨即補報正式信息。夜間和節(jié)假日報送緊急信息,還要與總值班室確認接收情況。報送緊急信息要特別注重時效性,同時力爭交代清楚事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、原因、經(jīng)過、后果、處置措施、當(dāng)前情況、對上級部門的要求等,并隨時跟蹤續(xù)報事態(tài)進展及處置情況,直至事件處理完畢。
三、要建立健全報送緊急信息的責(zé)任制和責(zé)任追究制。各地教育行政部門和高校要把及時、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地報送緊急信息放在信息工作的首位。要層層建立責(zé)任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責(zé),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各省級教育行政部門對發(fā)生在本地的緊急信息要及時上報我部;事件發(fā)生地教育行政部門和學(xué)校必要時可直接向我部報送信息;對發(fā)生在我部直屬高校的緊急信息,直屬高校除按規(guī)定報告我部外,還應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T,所在省級教育行政部門也要及時向我部報告。各地教育行政部門辦公室和高校黨委(校長)辦公室要切實負起報送緊急信息的責(zé)任。
四、各地各高校要按照本通報要求,近期對緊急信息報送工作進行一次檢查。凡制度不健全、措施不得力、人員不到位、設(shè)施不暢通、責(zé)任不落實的,要盡快加以改進。要健全值班制度,抓好值班人員管理與培訓(xùn),增強政治敏感性和對緊急突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,確保緊急信息上報時效。要建立遲漏報緊急信息通報制度,對因遲報、漏報、瞞報緊急信息造成嚴(yán)重后果的單位和個人要予以嚴(yán)肅處理。
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