中共教育部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的通知

教黨〔2004）3號

　　最近，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，對新世紀新階段加強和改進未成年人思想道德建設(shè)做出的新的重要部署，具有十分重大的指導(dǎo)意義。《若干意見》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外形勢的新變化、未成年人思想道德建設(shè)的新情況和新問題，明確了新時期未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，提出了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的重大政策措施。《若干意見》是新時期指導(dǎo)學(xué)校德育工作，全面推進素質(zhì)教育的綱領(lǐng)性文獻，必將對加強和改進德育工作產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠影響?，F(xiàn)就教育戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》提出如下要求：

　　一、各級教育行政部門和學(xué)校要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《若干意見》精神，統(tǒng)一思想，提高認識。

　　加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)我們黨、國家和民族前途命運，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成敗的一件大事。面對新時期國際國內(nèi)形勢的深刻變化，加強未成年人思想道德建設(shè)是落實“兩手抓、兩手都要硬”方針的重要舉措，對于保持良好社會風(fēng)氣，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利推進，保證黨和國家事業(yè)長治久安具有十分重要的作用。中小學(xué)生是未成年人的主體。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要一代又一代人的不懈努力。培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品德和良好道德修養(yǎng)的合格建設(shè)者和接班人，既是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)。各級教育行政部門和學(xué)校要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民、辦好讓人民滿意的教育的高度，增強做好未成年人思想道德建設(shè)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感。

　　各級教育行政部門和學(xué)校要積極組織廣大干部、教職員工認真學(xué)習(xí)《若干意見》，深刻理解《若干意見》的重大意義，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)；進一步明確學(xué)校作為對未成年人進行思想道德教育的主渠道應(yīng)真正擔(dān)負起教書育人的神圣職責(zé)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，切實抓緊抓好。

　　二、各級教育行政部門和學(xué)校要采取有效措施，解決影響中小學(xué)生健康成長的現(xiàn)實問題，扎實推進中小學(xué)生思想道德建設(shè)。

　　要結(jié)合實際制訂具體規(guī)劃，切實把《若干意見》提出的各項任務(wù)落實到學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程。要建立和完善校長親自領(lǐng)導(dǎo)，班主任、輔導(dǎo)員和全體教職員工共同承擔(dān)的學(xué)生德育工作體系。

　　要充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團和少先隊組織在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，積極組織未成年人開展道德實踐活動，引導(dǎo)未成年人弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養(yǎng)。要建立科學(xué)的學(xué)生思想道德行為綜合考評制度；加強教師職業(yè)道德建設(shè)，完善學(xué)校班主任制度；加強校園文化建設(shè)，營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的氛圍。

　　各級教育行政部門和學(xué)校要落實德育專項投入，并隨著教育經(jīng)費增長，逐步加大支持力度。

　　三、各級教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)《若干意見》的有關(guān)要求，重點開展弘揚和培育民族精神教育、理想信念教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

　　我部將會同中宣部印發(fā)《中小學(xué)開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，我部還將修訂印發(fā)《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》，印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)誠信教育的通知》。各級教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合本地、本校實際，進一步強化思想道德教育的各項措施。要強化班主任制度，選派責(zé)任心強、素質(zhì)高的教師擔(dān)任班主任。我部將在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于進一步加強學(xué)校班主任工作的指導(dǎo)意見，并在今年適當(dāng)時候召開班主任工作經(jīng)驗交流會，全面加強班主任工作。各地中小學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息對未成年人的教育功能，要把文明上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全知識列入學(xué)校德育的重要內(nèi)容，提高未成年人抵御有害信息的能力。加強學(xué)校管理和安全文明校園建設(shè)，營造有利于未成年人健康成長的良好氛圍。

　　四、要把教育行政部門和學(xué)校貫徹落實《若干意見》的情況作為各級教育督導(dǎo)檢查的一項重要內(nèi)容。

　　要逐步建立和完善未成年人思想道德建設(shè)工作報告制度，對于未成年人思想道德建設(shè)中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，及時向上級主管部門報告。請各省級教育行政部門把貫徹落實《若干意見》的情況報我部。