教育部關(guān)于嚴(yán)禁直屬高校在經(jīng)濟(jì)往來中違規(guī)收受回扣的通知

教財〔2004〕36號

　　近來，部分直屬高校在對外經(jīng)濟(jì)往來中發(fā)生了一些嚴(yán)重違規(guī)收受回扣的問題，有的還發(fā)生了職務(wù)犯罪案件。為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，保證直屬高校各項事業(yè)健康有序地發(fā)展，現(xiàn)就嚴(yán)禁直屬高校在經(jīng)濟(jì)往來中違規(guī)收受回扣的有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴(yán)禁直屬高校及其所屬單位在經(jīng)濟(jì)往來中違規(guī)收受各種名義的回扣。各校對基建工程和設(shè)備、教材、圖書等大宗物資的采購，必須按規(guī)定實行政府采購或公開招標(biāo)。對給予折扣的經(jīng)營者，必須要求其明示并如實入帳。學(xué)校為學(xué)生代購代銷的物品，也必須實行明折明扣。嚴(yán)禁在帳外暗中收受對方單位或個人給予的各種名義的回扣、手續(xù)費，確實無法謝絕而接受的回扣、手續(xù)費，必須全部上交學(xué)校財務(wù)處，納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理，不得私自截留、挪用或私分。為學(xué)生代購代銷物品產(chǎn)生的折扣收益，除去必要的勞務(wù)開支外，應(yīng)主要讓利于學(xué)生。

　　二、各校須加強(qiáng)財務(wù)管理，對經(jīng)濟(jì)往來中的回扣、折扣、手續(xù)費等建立管理監(jiān)督制度。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，各校要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，針對財務(wù)管理工作中容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重點部位、關(guān)鍵崗位和突出問題，及時建立健全各項規(guī)章制度。學(xué)?，F(xiàn)有的規(guī)定，如與國家法律法規(guī)不一致的，要立即進(jìn)行修訂或廢止。

　　三、各校須嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大檢查監(jiān)督力度。要對以前年度經(jīng)濟(jì)往來中收受的回扣、手續(xù)費進(jìn)行全面清理。在清理過程中發(fā)現(xiàn)有截留、挪用或私分等違紀(jì)違法問題的按有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校財務(wù)、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要密切配合，互相支持，對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，要組織人員盡快檢查、核實。對在帳外暗中收受回扣、手續(xù)費的單位或個人，要追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　我部在適當(dāng)時間，將組織人員對各校進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不按本通知執(zhí)行的，將嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。