廣州市教育局

　　我市市委市政府高度重視學(xué)前教育工作，切實(shí)落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，重視頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)規(guī)劃先行，部門合力聯(lián)動(dòng)，破解瓶頸難題，有效推進(jìn)我市居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)和移交使用工作，歷史遺留問(wèn)題也得到了妥善解決。

　　一、重視頂層設(shè)計(jì)，保障配套幼兒園新建和移交工作

　　市委市政府高度重視居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作，多次召開(kāi)專題工作會(huì)議研究，于2016年和2018年兩次以政府令的形式制訂了居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定，確保幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。暫行規(guī)定明確要求，幼兒園、小學(xué)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)先于住宅首期工程或者與其同時(shí)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。兩份政府令的頒布為配套幼兒園建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。2016年1月至2018年12月，我市已建設(shè)移交新建居住區(qū)配套幼兒園196 所，其中辦為公辦幼兒園95所，辦為普惠性民辦幼兒園94 所，辦為普惠性幼兒園占比96.4%，極大地促進(jìn)了我市學(xué)前教育的普惠健康發(fā)展。

　　二、推動(dòng)規(guī)劃先行，擴(kuò)大和優(yōu)化學(xué)前教育學(xué)位供給

　　我市開(kāi)展了學(xué)前教育（幼兒園）發(fā)展策略研究與布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，合理規(guī)劃幼兒教育布點(diǎn)，成果數(shù)據(jù)已納入全市“多規(guī)合一”管理平臺(tái)。以街、鎮(zhèn)為單位，推動(dòng)各區(qū)科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)三年學(xué)位缺口，“一區(qū)一策”制定年度學(xué)位增長(zhǎng)計(jì)劃，確保學(xué)位供給滿足適齡兒童入園的需求。

　　三、破解瓶頸難題，分類解決歷史遺留問(wèn)題

　　一是上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。市委市政府多次召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決我市居住區(qū)教育配套設(shè)施未依法建設(shè)、未依法移交的歷史遺留問(wèn)題，多位人大代表、政協(xié)委員提出議案，共同推進(jìn)。2016年6月，我市市長(zhǎng)就《廣州市小區(qū)配套學(xué)校、幼兒園共有189所未建或未移交》文件作出批示，要求由教育部門牽頭，各職能部門和各區(qū)政府配合，力爭(zhēng)在三年內(nèi)合力解決189宗（其中，中小學(xué)30所、幼兒園159所）未建成、未移交配套教育設(shè)施問(wèn)題。

　　二是摸清底數(shù)，分類處理。我市開(kāi)展了居住區(qū)配套幼兒園歷史遺留問(wèn)題的全面調(diào)研，按照“一案一冊(cè)”標(biāo)準(zhǔn)歸檔，根據(jù)各時(shí)期相應(yīng)的法律、政策的規(guī)定及相關(guān)行政協(xié)議，逐一梳理出159所居住區(qū)歷史遺留配套幼兒園的建設(shè)和移交責(zé)任方，并提出有針對(duì)性的處理意見(jiàn)和操作指引。

　　三是完善機(jī)制，專項(xiàng)整治。我市開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，明確由各區(qū)政府牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，市、區(qū)兩級(jí)教育、住建、國(guó)土規(guī)劃、城市管理、財(cái)政等部門通力合作。截至2018年12月，159所歷史遺留問(wèn)題幼兒園已回收41所，其中辦為公辦園25所，辦為普惠性民辦園16所。

　　我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》重大決策部署，按照國(guó)辦開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)配套幼兒園建設(shè)和移交工作，優(yōu)先舉辦公辦園，確保實(shí)現(xiàn)2020年公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%以上、學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%以上的目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的期盼。