為貫徹落實黨中央、國務院關于職業(yè)教育改革的決策部署，2019年4月23日，貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）專題培訓班（第二期）在國家教育行政學院開班。國家發(fā)改委、中國宏觀經(jīng)濟研究院、教育部職教所有關同志分別作了宏觀視角下的職業(yè)教育改革實施方案、推進產(chǎn)教融合、1+X證書制度專題報告。來自地方教育、發(fā)改、財政、人社部門，職業(yè)院校、產(chǎn)教融合型企業(yè)、培訓評價組織的負責人共約180人參加本期培訓班。

　　晚上，培訓班9個小組針對報告內(nèi)容和下一步如何落實職教20條進行了深入討論。大家認為，職教20條以及近期密集出臺政策，集中體現(xiàn)了黨中央、國務院關于新時代職業(yè)教育的功能新定位、形勢新判斷、工作新部署，再一次表明了黨中央、國務院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的堅定決心?！奥毥?0條，類型第一條”，文件首次開宗明義明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，讓職教人有了方向感、使命感、幸福感和獲得感，職業(yè)教育“低人一等”的局面將一去不返。

　　打出“組合拳”，產(chǎn)教融合“通阻滯”。蘭州石化職業(yè)技術學院院長高溥認為，建立對接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系是職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合的重要標志，是學校治理結構改革的重要方面，是構建校企“雙元”育人模式的重要路徑，為職業(yè)院校參與“雙高計劃”建設明確了方向。北京教育科學研究院吉利認為，產(chǎn)教融合試點申報條件要突出建立產(chǎn)業(yè)布局與職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃機制，強化職業(yè)院校服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力的舉措。河北省發(fā)改委王秋曼認為，要發(fā)揮職業(yè)教育作為推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“萬能鑰匙”作用，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)和造就大批適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的高素質(zhì)勞動者。北京交通運輸職業(yè)學院院長馬伯夷認為，職業(yè)院校建設產(chǎn)教融合型實訓基地，需要劃定學校、企業(yè)責權利邊界，聯(lián)合相關部門出臺更細化的指導意見。

　　鑄就“金鑰匙”，書證融通“趟新路”。江蘇省教育廳職教處處長劉克勇認為，職教20條首次明確職業(yè)教育是一種教育類型，跨界與融合是職業(yè)教育最顯著的特征，其跨越了企業(yè)與學校、工作與學習，融合了知識與技能、教育與產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育一定要沖出“圍城”辦學。北京工業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記王偉表示，將以啟動1+X證書制度為契機，改革人才培養(yǎng)模式，建立有利于學生自主學習、個性化成長、更加靈活且富有彈性的學習制度和教育教學資源。順德職業(yè)技術學院院長夏偉認為，1+X證書制度是推進人力資源供給側(cè)結構性改革的重要舉措，有利于實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接，學校將以平臺為依托、項目為紐帶，助力產(chǎn)業(yè)走向高端。

　　牽住“牛鼻子”，三教改革“破堅冰”。江蘇海事職業(yè)技術學院院長萬健認為，學校將通過產(chǎn)教深度融合建設一批高水平實訓基地，實現(xiàn)生產(chǎn)流程課程化、課堂教學項目化、教材建設立體化，完善“雙師型”教師分類管理與評價體系，實現(xiàn)課堂教學與企業(yè)崗位需求的無縫對接，打造服務遠洋運輸?shù)囊涣魈厣殬I(yè)院校。貴州省銅仁職業(yè)技術學院副院長楊政水認為，職業(yè)院校要培養(yǎng)德技雙馨的高素質(zhì)技術技能人才，必須落實實施方案，完善評價標準，著力打造一支能生產(chǎn)、能教學、能研發(fā)、能服務的“四能型”教師隊伍。西安航空職業(yè)技術學院院長趙居禮認為，開展“1+X”制度試點，基礎在“1”，關鍵在產(chǎn)教融合，核心在“三教”改革。山東平度縣職業(yè)中等專業(yè)學校校長朱風彬表示，職業(yè)院校推進產(chǎn)教融合的根本是建立基于維護和發(fā)展校企雙方核心利益、按照市場化運作的新型合作機制。

　　壯大“朋友圈”，共繪發(fā)展“同心圓”。多個地方教育行政部門認為，要加強產(chǎn)教融合實踐指導，明晰“財政+金融+土地+信用”激勵清單，按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則，嚴把教學標準和畢業(yè)學生質(zhì)量標準兩個關口，推動改革落實落地。地方發(fā)改、財政、人社等部門認為，推進“1+X”證書制度試點，要把握好監(jiān)管與質(zhì)量兩個關鍵要素，建立質(zhì)量保障機制，提高職業(yè)技能等級證書含金量。職業(yè)院校建議，產(chǎn)教融合項目的落地，還需要加快修訂《職業(yè)教育法》，細化配套政策，明確院校、企業(yè)責權利，讓產(chǎn)教融合有法可依、有章可循。