職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，也是人力資源開發(fā)的重要組成部分，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，在全面建成小康社會中具有獨(dú)特的作用。上海是中國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地，上海職業(yè)教育發(fā)展具有良好的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。近年來，上海職業(yè)教育按照國家和上海市相關(guān)法規(guī)、政策要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，圍繞“學(xué)生能發(fā)展、就業(yè)有優(yōu)勢、辦學(xué)高水平”發(fā)展主線，積極服務(wù)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個中心”以及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，成效顯著，我認(rèn)為主要有三方面特點(diǎn)：

　　一是政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展。2004年上海市頒布《上海市職業(yè)教育條例》，是較早為職業(yè)教育地方立法的地區(qū)，條例規(guī)定了教育和人社等相關(guān)部門在發(fā)展職業(yè)教育方面的主要職能，推動了職業(yè)學(xué)校依法辦學(xué)；2008年市政府決定將勞動部門的技工學(xué)校劃歸教育部門統(tǒng)一管理，成為率先實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理的地區(qū)；上海市還加大財(cái)政投入力度，2010年將中等職業(yè)教育占教育費(fèi)附加比例確定為34%。上海實(shí)施中職畢業(yè)生就業(yè)公告制度已經(jīng)12年，每年向社會公布學(xué)生就業(yè)情況，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量意識。上海通過地方立法和政策引導(dǎo)，對職業(yè)教育的規(guī)范發(fā)展具有重要作用。

　　二是深化改革，推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。在落實(shí)國家中長期教育規(guī)劃綱要時，上海提出“做精、做特、做強(qiáng)”職業(yè)教育，培養(yǎng)知識型、發(fā)展型技能人才的要求。上海職業(yè)教育在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開發(fā)并實(shí)施了52個專業(yè)的國際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將國際水平貫穿于課程理念、課程模式、教學(xué)評價方法等各個方面；推進(jìn)精品特色專業(yè)和精品課程建設(shè)，建成“上海市中等職業(yè)學(xué)校精品課程平臺”；積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革；健全質(zhì)量監(jiān)控體系，構(gòu)建了網(wǎng)上評估、常態(tài)評估和實(shí)地評估3種評估形式相結(jié)合的評估模式，形成了具有職業(yè)教育特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；積極推進(jìn)中高貫通和中本貫通人才培養(yǎng)改革實(shí)踐。

　　三是不斷優(yōu)化職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。上海從去年開始舉辦主題為“體驗(yàn)職業(yè)，發(fā)現(xiàn)自己，啟迪未來”的職業(yè)體驗(yàn)日活動，利用職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心和特色校園文化，兩屆活動吸引了近10萬名中小學(xué)生參加，形成了“職業(yè)體驗(yàn)活動一票難求”的局面。兩年一次的“星光計(jì)劃”技能大賽系列活動和“璀璨星光”中職校園文化活動已連續(xù)舉辦5屆，成為集比賽、學(xué)生文化活動、素質(zhì)教育為一體的綜合性培養(yǎng)平臺。這些活動的開展，受到學(xué)生、家長及全社會的歡迎，促進(jìn)了“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”社會氛圍的形成，弘揚(yáng)了“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚。

　　經(jīng)過近年來的努力，上海職業(yè)教育從“做大、做強(qiáng)”到“做精、做特、做強(qiáng)”，政府責(zé)任到位、學(xué)校改革深化、社會認(rèn)識不斷提高。幾天前我參加市教委陸靖副主任主持的職業(yè)學(xué)校校長財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算與執(zhí)行能力提升的一次交流活動，感受到上海職業(yè)教育正在朝著堅(jiān)持依法辦學(xué)、完善治理結(jié)構(gòu)、注重績效提升的方向邁進(jìn)，期待上海為職業(yè)教育綜合改革提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。（上海市職業(yè)教育協(xié)會會長、上海市教科院研究員、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長 馬樹超）