重慶市潼南區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于校園、社會少年兒童安全防護工作的重要批示精神，著力建機制、強宣傳、重防控、抓培訓，形成政府主導、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村參與、預防為先、綜合治理的聯(lián)防聯(lián)控機制，防溺水工作取得明顯成效。

　　——加強組織領導，壓實少年兒童防溺水“責任鏈”。一是構建“1+2+N”組織體系。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任組長的校園、社會少年兒童安全防護工作領導小組，統(tǒng)籌全區(qū)少年兒童安全防護工作。建立區(qū)委政法委、區(qū)教委“雙牽頭”工作機制，落實每季度聯(lián)席會議制度，分析研判防溺水形勢，協(xié)調解決具體問題。鎮(zhèn)街、部門按照屬地屬事原則，各司其職，協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作合力。二是構建“五主六長”責任體系。推行黨政主導、部門主責、鎮(zhèn)街主體、學校主教、家庭主管“五主”聯(lián)動制度，確立區(qū)長、鎮(zhèn)長、村長、校長、警長、家長“六長”責任體系，既厘清校內校外安全責任邊界，又實現(xiàn)隱患聯(lián)排、問題聯(lián)治、風險聯(lián)控、工作聯(lián)動。三是構建“三個一”督查體系。區(qū)委、區(qū)政府督查辦每半年組織 1 次專項督查，教育、水利、公安、應急等部門每季度對鎮(zhèn)街進行1次專項檢查，區(qū)教委每月對各學校開展1輪專項抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出指導意見，督促落實整改。同時，將少年兒童安全防護工作納入全區(qū)安全生產和綜合目標考核，嚴格落實少年兒童防溺水“一票否決”制度。

　　——加強宣傳教育，共繪少年兒童防溺水“同心圓”。一是抓好學校教育。編印《校園、社會少年兒童安全防護》校本教材，按照“六有”標準（有教學計劃、有課時保證、有教材、有教師、有教案、有測試）上好安全教育課。利用集體宣誓、主題班會、知識競賽、兒歌創(chuàng)作等方式，確?！捌卟蝗比肽X入心。念好“1530”安全警示教育“緊箍咒”，每天放學前1分鐘、每周放學前5分鐘、每個節(jié)假日放學前30分鐘對學生進行安全教育。二是抓好家校共育。各學校每期至少召開1次線上線下專題家長會，通過播放警示片、傳授安全知識、簽訂責任書等形式，讓家長“心中有數(shù)、肩上有責、手中有策”。創(chuàng)新實施“上放學離家離校告知”和“假期每日安全提醒”，全區(qū)184所學校2700余名班主任通過短信、微信、家校通等渠道，定時向學生和家長發(fā)布“四知”消息，做到人人“喊答應”。三是抓好社會宣傳。結合重慶4-9月季節(jié)特點，在清明、五一、暑假等節(jié)假日前，發(fā)布《致全區(qū)家長的一封信》，重點就防溺水工作進行提示。機關企事業(yè)單位利用兩微一端、樓宇電梯，鎮(zhèn)街利用村村通、小喇叭、墻畫等，廣泛宣傳防溺水常識，做到“天天播、處處放、人人看”。

　　——加強常態(tài)監(jiān)管，筑牢少年兒童防溺水“防護墻”。一是全水域排查。建立“一圖一庫一表”（風險隱患圖、風險數(shù)據庫、風險臺賬表），對全區(qū)136條河流及所有水庫、山坪塘、石河堰等進行風險研判，標明紅、橙、黃風險等級。全區(qū)7328個水域風險點設立警示牌2.5萬塊、防護欄6.8萬米、救生桿（繩、圈）4.6萬件。二是全方位巡查。全區(qū)所有水域落實網格化管理，定人、定時、定區(qū)域開展巡查。針對今年重慶高溫持續(xù)不下、家長帶小孩到江邊“戲水”、少年兒童“野泳”等現(xiàn)象，城管、漁業(yè)、海事等部門加大勸阻力度，應急、水利等部門在重點河道和水域盲區(qū)增設576套智能監(jiān)控系統(tǒng)，相關鎮(zhèn)街在涉水“網紅打卡地”落實專兼職救援力量，進一步織密織牢立體、交叉“巡查網”。三是全社會防范。出臺《潼南區(qū)預防少年兒童溺水舉報獎勵制度》，鼓勵積極舉報和現(xiàn)場制止少年兒童在危險水域的行為，對有效舉報的群眾給予100-1000元不等的現(xiàn)金獎勵，同時由學校對涉事學生開展家訪并進行教育懲戒，今年累計接到有效舉報26起、勸離涉水少年兒童73人。暑假前，各學校將學生實際居住地推送到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街督促村（社區(qū)）干部人人見面、天天“點名”，重點加大對留守兒童、離異家庭子女等群體關注力度，確保不漏一人。

　　——加強培訓演練，練好少年兒童防溺水“基本功”。一是開展生存能力培訓。持續(xù)實施“中小學生基本生存能力培育行動計劃”，把每年暑期作為集中訓練月，以游泳、防火、急救（心肺復蘇）、正當防衛(wèi)、勞動等五項技能為重點，分期分批，集中開展。累計培訓2.1萬人，學生游泳達標率96%以上。二是開展溺水情景體驗。各學校通過“小臉盆”，讓學生體驗在水中窒息的痛苦，深切感受溺水危險，自覺遠離危險水域。采用情景劇表演的方式再現(xiàn)溺水場景，通過正確和錯誤施救方法比較，讓學生學習報警呼救、繩桿施救、拋圈施救，提升自救互救能力。三是開展溺水救援演練。由各鎮(zhèn)街牽頭，公安、應急、消防救援、醫(yī)院等單位配合，每年至少開展1次防溺水救援演練。通過意外落水模擬、巡河隊員呼救、救援隊伍施救、醫(yī)護人員急救等全過程推演，切實提升鎮(zhèn)街、部門防溺水應急處置能力。