遼寧省教育廳
日前,遼寧省教育廳、遼寧省公安廳、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、遼寧省水利廳聯(lián)合印發(fā)《防范學(xué)生溺水措施18條》,全力防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。
一、“四個(gè)主體”環(huán)環(huán)相扣,全面精準(zhǔn)防范事故。防范學(xué)生溺水不單是學(xué)校教育問題,更是家長看護(hù)問題;不僅是教育行政部門職責(zé),也是各有關(guān)部門的共同責(zé)任。為此,文件提出學(xué)?!拔宓轿弧保矗核枷胫匾暤轿?,安全教育到位,家校溝通到位,警示提醒到位,日常管理到位;學(xué)生“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)私自下水游泳,不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳,不準(zhǔn)在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不準(zhǔn)到無安全設(shè)施和無救援人員的水域游泳,不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學(xué)生不準(zhǔn)擅自下水施救;家長“三必須”,即:必須依法履行家庭安全教育責(zé)任,必須依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任,必須積極配合學(xué)校做好相關(guān)工作;部門“四聯(lián)動(dòng)”,即:全省各級(jí)教育、住建、水利等部門和公安機(jī)關(guān)結(jié)合各自職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同做好防范學(xué)生溺水工作。
二、“六個(gè)時(shí)段”長效常治,夯實(shí)筑牢安全屏障。針對(duì)東北地區(qū)季節(jié)氣候特點(diǎn),遼寧不但重視夏季江河湖庫豐水期、暑伏悶熱天氣期間的安全警示,還關(guān)注冬春兩季結(jié)冰融冰期、河湖水面初凍乍化時(shí)段的教育引導(dǎo),特別是加強(qiáng)學(xué)生寒暑假、居家線上學(xué)習(xí)期間的督促提醒,全天候、全時(shí)段做好防范學(xué)生溺水工作。通過上好安全教育課、播放宣傳教育片、召開主題班會(huì)等方式,教育學(xué)生做到“六不準(zhǔn)”;利用校園宣傳欄、班級(jí)文化墻、學(xué)校公眾號(hào)等載體,宣傳防范溺水知識(shí);通過多種形式發(fā)放致家長的一封信,提醒家長做好放學(xué)后、周末和節(jié)假日等離校時(shí)段的監(jiān)護(hù)陪伴,同時(shí)以身作則,注重言傳身教,為孩子做好榜樣;組織學(xué)生成立聯(lián)防互助小組,引導(dǎo)學(xué)生相互提醒、相互監(jiān)督、相互勸阻;嚴(yán)格落實(shí)考勤制度,及時(shí)聯(lián)系缺課學(xué)生家長,避免脫離監(jiān)護(hù)視線;針對(duì)農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭關(guān)系異常等重點(diǎn)學(xué)生群體,經(jīng)常性開展防范溺水教育,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
三、“四個(gè)部門”同頻共振,齊心協(xié)力護(hù)佑學(xué)生。教育部門會(huì)同有關(guān)部門定期組織檢查抽查,重點(diǎn)看學(xué)校安全教育是否落實(shí)到位、致家長的一封信是否發(fā)放到位、對(duì)家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任是否督促到位,以及各地各部門設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、排查整治隱患、組織巡邏巡防等工作措施是否有力有效。住建部門督促安全管理人員在崗到位,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),保證施工現(xiàn)場封閉管理和作業(yè)人員實(shí)名制管理,對(duì)各類施工過程中形成的坑、洼等隱患,及時(shí)排查整治,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),完善防護(hù)措施。水利部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水庫、河道、湖泊等進(jìn)行全面安全隱患排查,在周邊村屯懸掛宣傳橫幅,在危險(xiǎn)地段設(shè)置清晰醒目的警示標(biāo)識(shí),并進(jìn)行有效防護(hù);運(yùn)行管理單位在水庫、水閘、小水電站泄洪或發(fā)電前,按規(guī)定提前通知下游相關(guān)區(qū)域。公安機(jī)關(guān)通過河湖警長巡河、視頻巡邏、網(wǎng)格化管護(hù)、無人機(jī)巡查等措施,增加對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查頻次和時(shí)長;加強(qiáng)對(duì)距離學(xué)校、居民區(qū)較近的沿海沿江、湖泊河流、水庫水塘等開放水域,以及河道施工現(xiàn)場、臨水景區(qū)、游船碼頭、海濱浴場等重點(diǎn)場所的安全隱患排查。
四、“三個(gè)納入”強(qiáng)化督導(dǎo),壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)于防范學(xué)生溺水工作情況,遼寧省政府教育督導(dǎo)室、遼寧省教育廳納入對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià),遼寧省平安辦納入“平安遼寧”考核,遼寧省公安廳納入河湖警長工作職責(zé),對(duì)不重視、不盡責(zé)、不落實(shí)或者落實(shí)不到位,導(dǎo)致學(xué)生溺水事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。遼寧各地各校思想高度重視,層層壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力,有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生。
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